新时期高职院校财务管理模式的探讨

杨　悦



新时期高职院校财务管理模式的探讨

杨悦

摘要：随着社会的发展，高职院校所面临的财务管理环境发生了很大的变化，特别是社会信息化的到来对高职院校财务管理模式提出了更高的要求。为了顺应时代发展的潮流，满足高职院校财务管理的现实需求，高职院校财务管理模式已经到了需要全面创新的时期。文章对高职院校财务管理模式进行分析，并针对其中存在的问题提相应的创新策略。

关键词：高职院校；财务管理模式；创新

一、前言

随着我国经济的发展和高职院校规模的不断扩大，高职院校借贷、收费系统变得越来越复杂，传统的财务管理模式已经远远不能满足高职院校的需求。所以新时期高职院校应当对传统的财务管理模式进行变革。

二、当前高职院校财务管理模式分析

当前我国高职院校中普遍使用的财务管理模式主要有两种：1.“统一领导、集中管理”模式。这种模式是指在高职院校的统一领导下对全校的财务活动进行统一性安排，比如教育活动经费、学生学费的收取、学校财务预算等等。3.“统一领导、分级管理”模式。这种财务管理模式适用于规模比较大、机构比较复杂的高职院校中。

三、高职院校财务管理模式存在的问题

由于我国高职院校长期受到传统的计划经济管理模式的影响，对财务管理的权限过度集中，高职院校中普遍使用的“报账式”财务管理模式不能对财务进行事前预测、事中分析、事后评估。不能对高职院校的融资和借贷能力进行科学的评估。由于“报账式”财务管理模式对高职院校的成本核算以及经济效益分析重视程度不足，导致这种财务管理模式不能为高职院校管理层提供及时有效的财务信息，影响到高职院校管理层的正确决策。

此外，由于近年来一些高职院校的规模在不断的扩大，学校为了进行有效的管理不得不设立二级管理机构进行分级管理，但是由于分级管理理念存在偏差，分级管理制度不完善等原因，导致原先的集权和现在的分权协调不平衡，进而引起了一系列财务管理问题。下面，笔者对这些问题进行分析。

(一)管理观念陈旧

高职院校大多是由以前的中专院校升级或者合并组建的，其财务管理班子还是原先的人员，虽然学校进行了升级和发展，但是财务管理人员的管理思想和管理方法却丝毫没有得到有效提升。从中专院校升级到高职院校，学校所面临的财务环境已经发生了很大的变化，但是财务管理人员仍然不顾形式变化沿用传统的“报账式”模式，出现了很多的问题，比如：由于“报账式”财务管理模式重视核算轻视管理，所以高职院校经费的很大一部分都被用在维持学校基本运转上来，缺乏对高等教育大型设施的投资。由于“报账式”财务管理模式没有预算的概念，所以高职院校缺乏长远的财务规划和理财概念。

(二)财务预算管理方面的问题

笔者通过调查了解到当前我国高职院校普遍缺乏财务预算管理方面的知识和人才，由于高职院校受传统集权式管理模式的影响较大，所以学校缺乏财务预算的管理意识。一些高职院校开始意识到财务预算管理的重要性，建立起来一系列同财务预算相关的制度，但是由于受到思维定势的影响，这些高职院校的财务管理系统常常出现有章不遵的现象，在实际工作中还按照以往的财务管理模式处理问题。高职院校财务管理方面还经常出现预算指标下达不及时、预算编制完成时间延迟等情况，这些情况导致高职院校财务管理人员不能够及时的对学校预算进行评估，更不要说预算控制了。所以，当前高职院校的财务管理人员对学校下级部门的预算执行情况普遍不了解，无法判断部门的资金使用情况，导致高职院校对资金监管的困难，难以防止高职院校中的腐败现象，同时也对高职院校教育工作的正常开展产生干扰，比如：高职院校师生经常遇到实习经费不足的情况，深入探究其中的原因我们发现，高职院校财务部门对实习经费的预算经常处于边缘化状态。

(三)分析评价体系不完善

对高职院校的财务进行监管就是利用一定的财务控制手段和分析评价方法对高职院校各个部门的资金使用情况进行分析和管理。并根据工作中出现的情况对财务系统的分析评价体系作进一步的完善，以保证高职院校工作的正常开展。加强高职院校的财务监督和管理工作能够提升高职院校的财务安全，确保高职院校能够健康有序的发展。

四、高职院校财务管理模式的创新

(一)创新管理观念

由于高职院校长期对财务管理重视不足，所以当前高职院校中的财务管理制度还不完善。高职院校要加强财务管理，第一步就要完善财务管理制度，并对现有制度中不完善、不合理的部分进行删除和修改。由于当前高职院校财务管理环境变化较快，以往的财务制度和管理方法已经不再适用，所以高职院校应当根据学校的实际情况制定出切合学校实际的财务管理方法和制度。高校除了需要完善财务管理制度以外，还要建立起一套行之有效的执行制度，确保制定好的财务制度能够在实际工作中不折不扣的执行下去。

(二)强化财务预算管理

高校财务管理工作对高校的发展起着至关重要的作用，为了进步加强财务管理工作，有效提高工作效率，高职院校应当细化财务预算管理工作，将预算责任细化到个人。在预算方法方面，使用更加科学合理的预算方法进行预算，力争将高职院校中的每一项预算都应用到实际中去，发挥预算工作应有的作用。

(三)构建完善管理体系

高职院校的人才培养观念和模式决定了其财务管理体系，随着高职院校的发展，学校中的财务管理工作越来越复杂，构建完善的财务管理体系也变得越来越紧迫。高职院校应当树立起效益与成本并重的财务管理体系，协调好高职院校资金投入和效益产出之间的关系，为高职院校的进一步发展做出贡献。

(四)提高财务管理人员综合水平

财务管理人员的业务素质对高职院校的财务管理工作有着直接的影响，所以高职院校应当进一步加强财务管理人员的培训和考核工作，切实提高财务管理人员的综合水平。具体方法有：1.建立起完整的培训机制，定期对财务管理人员进行培训和考核，对于考核不合格的人员进行再教育，直到通过考核为止。2.建立起一套严格的惩罚与奖励制度。对于在财务管理工作中表现突出的个人和集体进行奖励。对工作不认真，导致出现重大工作失误的集体和个人进行有力的通报和处罚。

五、总结

总之，创新和改革当前高职院校中的财务管理工作是非常必要的，高职院校领导应当认识到财务管理改革和创新工作的艰巨性和长期性，并为此提供大力支持。信息化技术的发展为财务管理工作提供了另一条发展路径，高职院校结合信息技术构建财务一体化的管理模式已经指日可待。(作者单位：北京信息职业技术学院)

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作者简介：杨悦(1969.03-)，女，汉，北京人，助理会计师，本科，北京信息职业技术学院，研究方向：财务管理。