凤城市农村新能源推广中遇到的问题及建议

佟圣胤

近年来随着农业产业结构调整和农村经济的不断发展，伴随“美丽乡村”的建设步伐，国家加大了对农村新能源利用的扶持力度，包括农民炊事用能、农户冬季取暖用能、农村村屯集中供气等，凤城市重点推广应用了沼气、生物质炊事采暖炉、太阳能、秸秆气化集中供气站等农村新能源新技术的应用推广。凤城市自2006年被国家列为沼气国债项目县以来，在推广过程中逐步摸索、总结了一些工作经验，同时也发现了一些问题。

1 凤城市农村新能源推广现状

凤城市自2006年被国家列为沼气国债项目县以来，先后承接了2个年度的国债项目和1个年度的拉动内需项目，已累计建设户用沼气池2411个。自2011年以来，凤城市开始承担推广生物质成型燃料炊事采暖试点项目，先后在18个村推广生物质成型燃料炊事采暖炉2760台，连续3年补贴4家生物质燃料生产企业共计55万元。

凤城市现有秸秆气化站5座，分别是边门镇明亮村秸秆气化站，供气用户600户；宝山镇大营子村秸秆气化站，供气用户450户；鸡冠山镇大地村秸秆气化站，供气用户450户；通远堡镇二道坊村秸秆气化站，供气用户480户；鸡冠山镇薛礼村秸秆气化站，供气用户300户，总计2280户。

自2010年推广太阳能路灯以来，通过新能源利用项目推广太阳能路灯200余盏，主要分布在边门镇明亮村秸秆气化站、宝山镇大营子村秸秆气化站、和鸡冠山镇大地村秸秆气化站。通过美丽乡村建设共推广2580盏，分布在21个镇区172个村。

2 推广利用新能源的益处

使用生物质能源沼气的益处。建造1个8立方米的沼气池，可解决1家5口人的日常生活所需燃料。每年可产沼气600立方米，相当于石油气24瓶或柴草3000多公斤。农户每年累计节省燃料费用约1500元。年产沼肥约27吨，相当于尿素300公斤，磷肥500公斤，硫酸钾200公斤。如果这些沼肥农户全部加以利用，仅肥料一项，每户每年可节省肥料开支约1000元。以沼气池为纽带，进而实现“改圈、改厕、改厨房”的一池三改办法，彻底改善农村过去脏、乱、差的环境。

使用生物质炊事采暖炉的益处。生物质炊事采暖试点项目是通过推广新型生物质炊事采暖炉具，燃烧新型生物质颗粒燃料，取代燃烧煤炭，减少对空气污染物的排放，从而改善环境。使用的生物质颗粒是通过对木屑、秸秆、锯末等经过粉碎、压缩、烘干等程序加工而成，既解决了废物利用的问题，又解决了新型燃料的问题。

使用太阳能房推广的益处。太阳能房是利用房屋朝向、房檐和窗户与太阳光照射形成一定的角度，实现早晚温度低时阳光照射室内，增加室温；中午炎热时阳光被屋檐和窗沿遮挡，降低室内温度；结合户用沼气、水冲厕所、太阳能热水器、配套吊炕、采暖炉等，既改善农村居住条件，又为美丽乡村做出了贡献。

使用秸秆气化集中供气站推广的益处。秸秆气化站是将秸秆干烧裂解产生甲烷气体，集中存放，集中供气。一座秸秆气化站通过管网连接，可覆盖1000户农户，年可节省薪柴50万捆，节省林木砍伐100万捆/年，直接节省资源300多万元/年，并减少了排放，净化了空气。建设1座1000户标准生物质气化集中供气站，需要占地5亩的供气站1座，铺设地下管网在3公里左右，并配备管理和施工人员2名，根据实际用气量，每天均燃烧秸秆2炉，燃烧秸秆1吨/天，农户根据需要按表收费，每立方米用气根据物价局定价每立方米用气价格为0.6元，每户农民每个月消费30元左右，便可使用清洁、便利的秸秆气。

3 推广利用新能源中遇到的问题

3.1 户用沼气推广存在的问题

一是散养牲畜少，原料难以解决。北方户用沼气池主要是以牲畜粪便为主要的发酵原料，近年来由于畜牧业的发展及改革，农村养殖业逐步从家庭散养型转变为集中规模化养殖，特别是发酵效果好的，以户为单位散养的牛粪更是少之又少，沼气池的粪源很难得到保证。

二是冬季温度低，沼气池越冬难。辽东地区冬季气候寒冷，昼夜温差大，该地区沼气池主要以水压式沼气池为主，如入冬前不做好保温工作，沼气池极易冻裂，冻裂的沼气池维修起来费用较高，所以沼气池越冬也在一定程度上制约了户用沼气的推广。

三是冬季沼气产量低，无法解决取暖问题。沼气发酵微生物的代谢活动与温度有着密切的关系，在一定范围内，温度越高，沼气微生物的代谢越旺盛，沼气产量越多，即温度升高有利于提高沼气的产量。一般地，在8～60℃温度范围内都能发酵产沼气。辽东地区冬季平均气温在0℃以下，低温下沼气发酵微生物无法进行新陈代谢，所以冬季沼气产量低，很难保证炊事采暖用气。

四是建造成本高，补助资金少。近年来随着市场经济的发展，人工费及建筑沼气池需要的材料如红砖、水泥、砂石料的成本都有所提高，建一座10～20立方米的户用沼气池需要的费用由以前的2800元左右，涨至3500元左右，国家的补贴依旧为每池每户补贴1200元，扣除炉具管道费用及沼气工匠人工费用，农户建筑一座户用沼气池需要自筹3000多元，成本高，让百姓望池却步。

五是辽东地区传统燃料充足，不缺少煤资源和烧柴，尤其是烧柴，每年都进行蚕场更新，可以砍伐大量的烧柴。

3.2 生物质炊事采暖炉推广遇到的问题

一是生物质颗粒燃料成本高，农户用料难以承受。生物质炊事采暖炉是以生物质颗粒为主要燃料，生物质颗粒加工后成品价格在1000元/吨，虽然近两年辽宁省农村能源办公室给予燃料加工企业一定补贴，但是企业将燃料卖个农户的价格，农户依然难以接受，加上辽东地区地处山区，森林植被茂盛，老百姓不缺薪柴，所以生物质成型燃料难以推广。

二是生物质炉具配套散热设备昂贵。安装生物质炊事采暖炉具需要配套散热器，以农村普遍的三间房为例，农户安装一台生物质炊事采暖炉配套三组铝合金暖气片加上管道需要支付安装费及管件费1200余元，部分经济条件差的农户难以支付。

3.3 太阳能房推广遇到的问题

一是施工成本高。建造一座太阳能房需要测量房屋角度，屋檐和窗沿的高度，并且需要有一定施工经验的技师来建造，建筑成本高于一般房屋。

二是扶持力度不够。近几年来省和国家对于太阳能房的建造和吊炕的安装未配套资金，加上成本太高，很难宣传推广。

3.4 秸秆气化集中供气站推广遇到的问题

一是投资大，利润小，后续管理费用高。建造一座1000户的秸秆气化集中供气站总投资在350万元左右，国家仅配套80万元，项目村很难筹集到配套资金。另外秸秆气化集中供气站的经济效益很低，基本上属于公益事业，很少有秸秆气化生产企业愿意投资该项目，加上气化站后期运营、维护、管理成本较高，仅由项目村管理很难维持气站正常运营。

二是运行中的安全监管责任大。秸秆气化集中供气站涉及到燃气储藏安全、管网运送安全、各客户端无有害气体泄漏等安全隐患问题较多，如管理不当，容易造成较大的安全事故，安全监管责任大，各气化站缺乏专业的监管人员。

4 推广农村新能源的几点建议

辽东地区农村薪柴、秸秆资源较为丰富，但生物质气化项目较少，虽然建有5座气化站，但是生物质颗粒生产企业仍然为数不多，大量秸秆不能被利用。随着家庭养殖转变为大中型养殖企业养殖个体户的发展，养殖场粪便无害化处理与利用问题，沼气集中供气问题突出。因此，大中型沼气、特别是300～400立方米的中型沼气项目急需增加。结合小城镇建设和美丽乡村建设，推广农村新能源项目。

结合卫生部门农村改厕项目和设施农业大棚建设，大力发展“四位一体”沼气池建设。重点推广秸秆气化项目和生物质成型燃料炊事采暖项目，节约资源，保护环境。