浅析农村薄弱学校发展困境

何小波

摘 要：主要分析了农村薄弱学校的办学现状以及造成该现状的原因：从学校薄弱师资所造成的素质教育质量难以提高，专任老师不能配备，兼职老师本身素质不高，教师职业倦怠，敬业精神缺乏，而造成以上结果的根本原因是农村老师所面临的从教环境，从而造成了恶性循环，均衡教育不均衡。

关键词：薄弱农村；学校发展；师资；从教环境

从事教育教学工作二十多年，一直在农村薄弱学校工作。如今随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，教育均衡化发展，整体面貌已发生了巨大的变化，学校教学的硬件设施正逐步完备，学生的学习条件得到大大改善。但是随着城镇化发展，大量人口涌向城市，农村学龄人口的锐减，农村小学学校规模的不断缩小已成为农村小学发展的瓶颈。农村学校发展面临着许多困难和问题。

现状分析及问题：由于生源急剧减少，造成了很多薄弱学校。所谓的薄弱，就是师资、经费、办学环境的薄弱，从而引发一系列问题。

一、师资薄弱，素质教育质量难以提高

农村小学由于地处偏远，条件艰苦，生源少，造成教师编制少，好老师不愿意来，来了留不住，教师年龄结构不合理，从而造成了几方面的问题：

1.薄弱农村小学不能有效推进素质教育。学校不能配备专职教师，有的学校每位教师要教三四门课程，还必须做好备课、讲课、批改、辅导、考试、班级管理、安全等常规工作。特别是安全工作，家长担心、教师操心、学校提心吊胆，因为如此，学校和教师不得不在安全工作上花费更多的精力，“安全第一”成了学校工作的“重中之重”，教师全员集中教研、参加继续教育学习、校本培训、政治学习只能是挤时间、抢时间，几乎没有空闲时间去钻研新课程改革，去开展教研活动。因而造成不少教师忙于应付，手忙脚乱，心力交瘁，教研、教学相脱离，教研活动、校本培训效果欠佳。许多教师依然是“经验型”“辛苦型”。而“专职型”“研究型”“创造型”教师在农村微乎其微，少之又少。农村基础教育师资力量本来就薄弱，在课程改革过程中更需要方法理论上的指导，但受经济条件和安全等因素的影响，教师缺乏有效的培训，课改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。目前实施新课程改革，要求教师的素质更高，要求术科（图、音、体、英、计）的教师更多，具有专业性的教师少，新课程改革怎样得到落实？学生的综合素质怎样得到提高？这种状况使各农村小学在功课的安排上也感到非常为难，以英语课为例，大多是学校稍具英语或不具备英语教学能力的老师兼任，其他学科如体育、音乐、美术、计算机等课程虽然开课，也配备了很多的教学仪器设备，但也没有实现真正意义上的教学，学生的身心难以得到全面的发展，素质教育也只是应试教育的外衣。

2.教师专业素质不高，创新意识不强，难以实施素质教育。留守在薄弱学校的老师，大多年龄偏大，虽然有很多传统的经验和方法，但是教育教学方法陈旧。近年来，虽然参加远程培训、集中培训、全员培训等多种培训，但对现代教育理念、新教法接受得很缓慢，参与培训的主动性和积极性不高，培训的效果自然就低。在课堂上，依然穿新鞋走老路，很多先进的设备设施得不到充分利用，课堂效率不高，更谈不上卓越课堂，致使更多的时间用在传统的应试教育中，更多的时间是疲于应付各种检查。

3.教师职业倦怠，敬业精神缺乏，难以提高素质教育。目前在农村小学，不少教师职业倦怠的原因是多方面的。现在教师是部分老师谋生的职业，谈不上高尚的事业心。社会整体环境缺乏对老师职业的尊重，老师微薄的薪资吸引不来优秀人员。对教师工作不能实施有效科学的评价（因为老师工作的多面性，量化标准难统一），致使为了鼓励教职工积极性而设置奖励性绩效工资，以及实行校长负责制、聘任制，也为了维持学校的安全稳定工作等方面，经常顾此失彼，失去了调动老师工作积极性的作用。

二、老师面临的从教环境差

身处偏远农村的老师，常常羡慕身居繁华的同行。同一个职业，同样的报酬（目前已经有所改观，对农村教师在补贴上有所侧重），却干着不一样的工作，面临的从教环境差。

薄弱学校一般地处偏僻，交通不便，生活条件极其艰苦。没有网络，也没有丰富多彩的业余生活。

三、薄弱学校经费短缺，学校发展举步维艰

目前国家已经意识到义务教育阶段经费保障存在的不均衡现状，网上也盛传实施最低经费保障。但薄弱农村小学由于生源少，按照学生人数拨付给学校的公用经费就必然少。该做的事情固然比规模大的学校少，但麻雀虽小，五脏俱全，很多事情还必须得做，只是有时候学校在某些工作上会显得心有余而力不足。

均衡教育势在必行，而薄弱学校该如何才能均衡发展？作为一个常年工作在农村薄弱学校的教育工作者，也百思不得其解。

参考文献：

赵乐.农村薄弱学校发展的困境与出路[J].金田：励志，2012（9）.

编辑 张珍珍