硅钢事业部成本控制与内部控制

【摘要】全球钢铁企业竞争激烈，我国钢铁行业面临严峻的挑战。目前国内钢铁市场正在经历寒冬，需求萎缩，成本高企，产能过剩，市场饱和，当前钢铁行业正面临全行业亏损。

【关键词】钢铁企业；成本控制；内部控制

2015年中国生产的粗钢80382万吨，同比下降1918万吨，34年来的首次出现了2.33%的跌幅，这表明国内粗钢产量已经进入了一个地区的峰值，钢铁行业的崩溃，企业之间的竞争越来越激烈的背景下，国内需求进一步下降，在2015年，国内钢材价格持续下跌。

目前已有近七成上市公司迎来年报业绩披露期，其中约15%的公司出现上市以来的首次亏损。其中钢铁行业更是亏损大户，一年时间15家钢企亏损了近500亿元。

相关数据显示，34家上市钢企共有30家预告年度业绩，其中首亏的高达17家，即有一半的钢企由盈转亏。此外，全年扭亏的仅有山东钢铁和凌钢股份2家。这2家实现扭亏的上市钢企主要是依靠卖资产或政府补贴。

其中，山东钢铁预计去年实现净利润8000万元至1.2亿元，实现扭亏的一个重要原因为“公司开展资产转让等资本运作，取得相关收益”。同样实现扭亏的凌钢股份，去年实现净利润3000万元到8000万元，但扭亏的原因在于，2015年收到朝阳市财政局下发的研发费用补助2.4亿元、科研成果转化产业化补助4200万元、引进域外资金奖励6000万元、用电补贴4.5亿元，即高达7.92亿元的政府补助，按照会计准则计入公司营业外收入，使得凌钢股份顺利实现“扭亏”。

在生产成本高而售价低的双重压力下，不少钢铁企业已经支撑不住。在当前形势下，钢材售价持续走低，大部分上市钢铁企业通过股权投资、政府补助、处置固定资产和改变会计估等方式增加收益，扭亏为盈。当前形势下企业需从三项费用中着手，合理资源优化，做好成本控制，保证企业内部控制合理有效，从成本压缩中，扩大可获得利润。

企业在日常经营中，为了获得营业收入，产生利润，需要生产产品或者以提供劳务，而在日常经营过程中，不管是生产产品还是提供劳务，都必然会发生个生产损耗，主要体现在材料和能源的耗用、设备使用的折旧和职工薪酬等方面。在市场经济中，这些损耗和耗费的具体体现和衡量的手段就是以货币来计算。所以说成本是商品经济下企业为获得利润而生产产品或提供劳务而消耗的人力和物资等资源的货币体现。因此，成本是商品价值的组成的重要部分。

开源节流是企业用以提高经济效益的有效途径，企业内外诸多因素制约着开源这一途径，而节流则依靠企业内部管理。因此，成本控制是适应科学技术发展、提高企业核心竞争力、实现经营目标的有利武器。

由成本控制的特点来看，成本控制的组成主要为企业的成本管理机构和各级管理人员，包括了厂部以及最高管理层和班组一般职工。成本控制的受控对象时企业生产经营整个过程当中的耗费，包括企业在原料供应、生产过程、产品销售整个循环中发生的以货币为表现的全部支出。

成本控制是企业管理的重要组成结构，有效的成本控制是企业在激烈的市场竞争中获得竞争优势的基本保证。成本控制不单是一味的压缩费用，而是需要科学有效合理的成本控制分析系统，是管理层及时掌握企业的成本结构和成本水平，为管理层作出决策提供有效的信息。

通过成本控制，可以及时反映生产过程中成本指标与成本预算之间的偏差，以及时采取措施进行纠正，避免资源浪费。成本控制是整个宏观经济控制系统中的一个子系统，是整个宏观经济控制中的基础，宏观经济控制的效果受到成本控制的很大制约。成本控制失控，一方面造成企业资源的浪费，成本升高，投入与产出比例失调，也会导致物价失控出现恶性循环。

内部控制是企业以实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证信息资料的正确可靠，确保经营方正的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果而在企业内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。

企业的日常经营生产活动需要内部控制的制约，内部控制合理有效可以保证企业经营过程有效益地进行，并预防资源的损失；对外提供可靠的财务报告；相关法律法规得以遵循。良好的内部控制可以合理保证合规经营、财务报表的真实可靠和经营结果的效率与效益。而合规经营、真实的财务报告和有效益、效率的经营也正是企业所应该达到的基本状态，内部控制是企业管理的必要环节。

硅钢产品生产工艺复杂，技术含量高与普通钢材产品，上市以来由于技术、设备精度等问题，产品供不应求，在当时环境下，为了应对市场需求，快速扩建产品生产线以提高产品产量。近年来，生产技术进步速度快，技术已经不再是阻碍钢企涉足硅钢产品的门槛，转型升级投产硅钢的钢铁企业与日俱增，而如此大量的投产，引起的后果是同質化竞争激励，价格持续下跌。当下市场产能严重过剩，对于过去面对市场空虚而提高生产量为目的扩建的厂部需要进行资源优化重组。

当前大部分国有钢企内部资产结构混乱，固定资产管理不善，多处土地、厂房闲置。根据《企业会计准则-固定资产》的相关规定，企业对未使用的、不需用的固定资产也应计提折旧，计提的折旧计入当期管理费用，其每年固定折旧费用侵蚀企业利润。

闲置的资产在企业中造成企业的财务报表数据不真实，虚增资产，无法真实准确的反映企业的经营情况，财务报表的信息也不真实，违反企业会计准则的真实性原则。闲置资产的管理额外增加了应付职工薪酬造成人工成本高、管理费用大使企业负担沉重。对于闲置资产，企业要付出相关职工薪酬对其进行管理维护，根据财政部新颁布的《企业会计准则》相关规定，企业必须对已经提足折旧的资产和单独作价作为固定资产入账的土地使用权以外所有的固定资产计提折旧费用。准则规定每年企业需进行资产清查，这样无疑增加资产清查的工作量，浪费人力资源，同时闲置的资产占用土地使用面积，也使之丧失可利用的机会。

对于此情况，因成立专门团队，集中清理土地资源和房屋产权资源，积极与市土地储备中心合作，将闲散固定资产、土地资源等汇总归集，以公开拍卖、招标、租售等方式进行处理。

同时国有企业普遍存在管理结构复杂，管理职能重叠，协调关系缺乏明确的定位等问题。管理层组织结构链条过长造成信息传递失真，在管理上，信息的传递显得尤为重要，管理者做出的经济决策需要以基层人员良好的执行力做为基础。

管理机构过于复杂，管理人员过多，造成了管理成本的增加，国有企业管理人员富足一直是难以解决掉的问题。

企业应该消除多余的人工成本，优化企业组织的结构，做到对人才的全面培养，减少因为人力资源比较单一而造成人数的增加。对薪酬制度和绩效考核制定科学有效、合理的方法，应该在目前困难时期，调动好员工的积极性。

增加生产作业线的成本控制管理，可以有效的减少能源的消耗，降低备件材料耗用量。有效的内部控制的执行对作业线来说更加重要。作业线的现场工作是对控制信息接收的最末端，是控制是否有效的直接表现。当前钢铁企业正面临困难时期，企业效益不好，企业员工容易懈怠，失去对企业的信心。兵法有云“攻城为下、攻心为上”。在如此困难的大环境下，加强职业责任心，提高员工质量意识显得更为重要。成本费用产生于生产经营活动的各个环节，要做好全面、全过程的控制，以达到预计中的效果。

【作者简介】

秦庭波（1987—），男，汉族，湖北武汉人，湖北工业大学马克思主义学院工程管理专业2013级硕士研究生，研究方向：工业设计工程。