城市群交通一体化面临的课题和挑战

陆化普

一、城市群与都市圈概念辨析

都市圈与城市群的异同

二、城市群交通一体化面临的问题与挑战

城市群交通一体化的内涵与主要内容：

◆城市群交通与土地使用一体化

◆多种交通方式基础设施一体化

◆交通服务一体化

◆交通管理体制与政策一体化

城市群交通一体化面临的问题分析：

◆缺乏强有力的交通一体化协调机制，缺乏城市群区域综合交通规划

◆城市群内交通政策不统一、不协调

◆城市群区域交通发展相对滞后，轨道交通发展缺乏科学论证

◆资源配置、土地使用与城市群交通需求发展不协调

◆多种交通方式基础设施缺乏合理分工与协调，城市内及城际交通结构有待优化

◆城市群交通信息共享机制缺失，智能交通建设滞后

◆城市群交通一体化投融资体系有待拓展

实现城市群交通一体化是一个系统工程，是城市群科学健康发展的重要环节。在这个过程中会遇到很多挑战。主要面临的课题和挑战有：

（1）如何实现城市群交通与土地利用的一体化，实现交通对城市群健康发展的引领作用。

（2）如何有效满足城市群客货运输需求、提供多样化出行选择，引导形成合理的运输结构，同时有效引导城市群空间布局优化，促进城市群健康发展。

（3）应该建立什么样的城市群交通一体化政策体系，引导不同类型城市群合理发展

三、日本东京都市圈及首都经济圈的特点与经验教训

成功：轨道交通支撑的世界最大都市圈

◆东京作为世界上最大的都市圈经济发展取得了巨大成功

◆东京以轨道交通为主导实现了绿色高效便捷的综合交通系统

失败：单中心的城市结构

◆居住与就业严重分离

◆耗时巨大的通勤通学交通

◆城市运行成本巨大

四、城市群交通一体化的主要研究课题

（一）经典交通规划理论回顾与研究展望经典方法能够回答和解决的问题：

1、道路网规划与评价

2、综合交通规划与交通结构优化

3、交通影响评价

4、轨道交通规划

5、交通管理方案优化与评价

交通需求特性规律的揭示与扑捉方法：

1、着眼于场所：从用地角度

2、着眼于人：从行为角度

3、着眼于统计规律：从大数据角度

4、综合方法：从用地角度，借助于大数据的丰富信息，构建混合方法

城市智能交通管理面临的机遇与挑战城市交通管理进入新阶段的前夜：

可能性

1、交通现状的实时分析掌握成为可能

2、决策的科学性、实时性、预见性将会大幅度提高

3、交通管理的多目标优化、多因素考虑成为可能

4、一体化交通服务成为可能

必要性

5、停车管理系统的智能化变得更加紧迫

6、公交优先是当前面临的核心任务

7、物流系统将更加智能化

8、缓解交通拥堵与环保节能将会一体化

（二）城市群交通一体化面临的主要研究课题

1、城市群规划的思路与方法

2、产业发展与城市发展的关系

3、城市环境的主要影响因素、机理与城市群规划方法

4、城市群发展与交通发展的关系研究

5、城市群交通一体化的主要内容和规划方法

6、城市群交通需求特陛的分析预测方法

7、城市群交通一体化的规划重点和协调方法（城市群布局与城际、城市布局与城市轨道交通的关系）

8、大数据背景下交通需求预测理论与方法的创新与发展

本文节选自第八期《交通安全讲堂（Transport Safety Forum）》作者演讲内容

链接：《交通安全讲堂（Transport Safety Forum）》由国家水运安全工程技术研究中心、武汉理工大学和中国水运报社主办，交通安全信息应急技术国家工程实验室、国家道路交通管理工程技术研究中心、交通运输部内河智能航运协同创新平台、交通运输部长江航运技术研发中心、长江黄金水道绿色与安全协同创新中心、中国远洋运输（集团）总公司技术中心、长江海事研究中心协办。每月举办一次，邀请国内外在交通安全领域具有较高学术影响和管理水平的学者、管理专家作为演讲专家。