对铁路车站调车作业典型事故案例的分析思考

李华

【摘要】根据2015年发生的一起典型调车事故案例，对事故发生存在的多层次的问题进行深入分析，提出了站机一体化管理模式下铁路车站调车事故的预防措施。

【关键词】调车作业 事故 问题分析 措施

调车作业是列车正点出发的保证，也是压缩货车停留时间、加快货车周转、提高货物送达速度的关键。调车作业技术含量高，安全隐患多，要求调车作业人员具有较高的技术水平，牢固树立“安全第一”的理念。作业过程中要严格遵守《技规》、《调标》、《站细》等规定，在确保安全的前提下不断提高调车作业效率。在现代物流快速发展的今天，铁路物流面临巨大的竞争压力，如何加速车辆周转，确保质量良好地完成运输生产任务，调车作业安全已经成为限制铁路运输发展的一个瓶颈，因此必须深刻吸取事故教训、避免事故重复发生。

1“8.28”调车挤岔事故

2015年8月28日8时43分，某车站单机（车务段站机一体化管理）由Ⅰ场4道向Ⅱ场1道转场作业时，由于车站没有向司机传达调车作业计划，且错误联控Ⅰ场1道进路好，司机也未认真联系和确认进路盲目动车，返岔时又误认1场2道开放的调车信号，挤坏112号道岔，构成铁路交通一般D类（D3）事故。主管车务段负主要责任，事发车站负重要责任。

2事故发生的原因分析

2.1职工层面存在问题

2.1.1作业标准不执行。本案机班乘务员对《调车作业细则》规定在作业中执行“问路调车”的规定置若罔闻，对事发车站应执行“问路调车”还是“指路调车”不清楚，仅凭以前的习惯作业。如8时40分车站联控由Ⅰ场4道向Ⅱ场1道进路好了，并未口头传达计划说明意图，司机也未进行询问；8时42分车站再次联控时，进路已经发生改变，司机停车后也未执行“问路调车”，仅应答联控后就盲目动车。

2.1.2安全意识差。该起事故暴露出机车乘务员简化作业、有章不循，也深层次说明部分机车乘务员作业习惯严重偏颇、责任意识淡化、存在侥幸心理的现状。如该机班听到车站的变更联控后，将机车停于无防护信号的道岔前，此时已埋下安全隐患；当发现进路道岔开通的股道与联控的股道不符时，虽然采取了停车措施，但在停车后没有及时向车站进行询问，也没有在同侧认真确认，依然确认白灯，盲目认为信号好了，错过了防止事故的最佳时机。

2.1.3乘务员业务不熟。《机车操作规程》第55条规定：“调车机车乘务员要熟悉《车站行车工作细则》及有关规定，熟记站内线路（包括专用线）、信号机以及各种标志等站场情况”，该站虽然在机车上配备了运行各站的站场示意图，但该机班没有进行学习，指导组也未对该项工作进行专项培训，致使乘务员对相关的设备不熟。

2.2车站层面存在问题

2.2.1车站管理人员盯控缺失。段专业科室针对该机车入库整备位置发生变化时制定了相关安全措施，规定“凡机车入折返段整备作业必须由车站管理干部（指导司机）添乘卡控”。车站虽安排调车指导跟车添乘，但在机车转线时，调车指导擅自离岗到外面吃饭，未落实补油整备期间盯控的要求，思想麻痹，存在侥幸心理，安全卡控流于形式。

2.2.2车站在管理上严重失职。车站管理干部对《站机一体化实施细则》中规定的干部必须完成的调机添乘、运记复检量化、检字牌抽查量化等不清楚。查2015年1-8月份该车站管理干部的违章考核情况，仅元月份发现3件乘务员作业问题，在长达7个月内未发现乘务员违章记录，充分说明该车站管理干部对站机一体化重视程度不够，对机车乘務员的作业标准落实情况检查不够。

2.3车务段层面存在问题

2.3.1专业管理存在不足。段主管科室针对该机车入折返段整备作业制定下发了安全卡控措施，虽前期能及时对该机车进行盯控，但因车站调机较多，工作重心偏移，导致后续跟踪检查力度不足。如段专业管理人员8月份仅对该机车补油整备添乘一次，对调机在外站作业存在的安全风险未引起重视。

2.3.2 日常检查不严不细。车务段对车站管理干部监督检查力度不够，虽检查发现问题，但仅仅停留在口头上，对车站的安全管理存在的问题未及时指出和帮教，导致该站基础管理、专业管理、干部履职、现场控制等方面存在的深层次问题被掩盖。

2.3.3 职工培训存在不足。车务段对乘务员业务培训重视程度不足，每月仅下发乘务员学习计划，未对学习计划落实情况及实际学习效果进行跟踪。特别是对该机车整备地点发生变化，没有针对该指导组进行重点讲解和培训，也没有通过添乘发现存在的整备地点变化这一情况组织专项培训。

3铁路车站调车事故的预防措施

3.1深刻吸取事故教训。认真分析事故暴露出作业方面的问题，深刻查找日常管理、现场盯控等方面存在的隐患。利用机车视频监控、运记等科技手段，分析查找各机班存在的安全隐患，落实管理人员添乘全过程盯控的制度。要始终坚持将机车出入库、转线、换挂、中间站穿越正线、越出站界、跟踪出站、尽头线、岔线调车作业，作为站机一体化安全的长期控制重点。

3.2强化作业标准的落实。车务部门要强化车站值班员、信号操纵员等相关人员的安全意识，把好计划传达、变更关，认真落实调车联控制度，严格执行《普速铁路行车组织规则》第82条第7款的规定，遇特殊情况需排列短进路时，必须电台通知司机或调车指挥人，听取复诵无误后方可办理。车务段专业管理人员要加强对机务班组的指导和检查，扎实开展调车、瞭望专项整治，加强调车安全控制，把好信号确认、瞭望、要道还道等关键环节，严格执行调车联控制度，坚决杜绝计划不清、不按规定联控、不确认信号而盲目动车等严重违章违纪行为。坚持既盯信号、又盯进路；坚持机车出入库（站）、转线挂车及调车作业径路写实。

3.3加强机车乘务员培训。重点对所作业区域的车站线路情况及车站信号机、标识位置进行培训，强化调车联控“问路调车”制度的落实，严格执行《铁路调车作业标准》，计划不清不得动车，没有联控不得动车。

3.4加强现场控制力度。遇机车跨区作业、辅修放车等非正常作业时，指导司机必须全过程添乘卡控，协助司机进行瞭望，并对司机作业中存在的不足面对面向司机提出，对典型问题要召开专题分析会。车务段专业管理人员加强对机务班组的指导和检查，定期对各站的典型问题进行通报。

4结束语

典型事故案例具有代表性，运输站段组织有关人员进行传达和学习，举一反三，深刻汲取事故教训，认真查找调车作业存在的突出问题，并抓好问题整改，有针对地采取措施，预防调车事故发生，提高运输效率。