区域协同发展与城乡双轮驱动

我国幅员辽阔，不同地区之间自然条件不同、资源禀赋各异、历史基础不同，因而长期存在较大的差距。协调发展，就是要实现区域整体平衡，重在按照统筹东中西、协调南北方的思路，深入实施西部开发、东北地区老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的“四大板块”区域发展总体战略，重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，形成多中心、网络化、开放式区域发展格局。

由于长期存在城乡二元结构，我国城乡发展差距较大，有的地方“城市像欧洲，农村像非洲”。需要健全城乡发展一体化体制机制，坚持工业反哺農业、城市支持农村，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖，促进农业发展、农民增收，提高社会主义新农村建设水平。