当前我国人才流动存在的问题及路径选择

许彬

摘要：人才流动，有狭义和广义之分，狭义的人才流动指组织间的流动，也就我们通常所说的“跳槽”；广义的人才流动是指人才从一种工作状态到另一种工作状态的变化。人才流动之所以存在必有它的合理性，无论对国家、企业乃至个人，都是有益处的。当然，人才流动还应该把握一个“度”字，那就应该是在一定范围、因素控制之下的。科学、有效的人才流动是整个社会资源的再一次优化配置，是对人才竞争和市场供求进行的“二次”分配，这样才能对现代化建设的进程起到积极地促进作用。同时我们也应看到目前我国人才流动还存在一定的瑕疵，那就是人才流动的不平衡性。本文浅析了当前我国人才流动存在的问题并提出了解决问题的路径，最终目的是促进全社会的人才合理流动，使人才的组合价值最大化。

关键词：人才；流动；问题；路径

中图分类号：F272.92 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）010-0000-01

一、合理人才流动的重要性

首先促进人力资源的有效优化配置。因为无论是在企业内部还是在企业外部都会形成所谓的“人才标准”和与其相对应的“薪资标准”，二者会产生连带关系，这种经济关系达到平衡时，就成立了人力资源的最佳组合，否则会产生人才的流动。其次是促进内部员工的工作热情与企业内部效益的增加。企业内部也要实行岗位竞争机制，并且让岗位与效益以及经济利益挂钩，那么员工也就会刻苦工作、努力学习，以此提升自我，从而使内部人才的配置达到最佳化，最终促进企业人力、物力、财力的有机结合。

二、影响人才流动的因素

首先是产业结构的调整。因为产业结构的调整是从较低的形式向合理化、高级化转换，此过程的升级一定会带动人才、设备、技术的革新。其次科技的发展。当今科技发展飞速形成了产业链，如电子软件、互联网技术、信息平台使有志之士群英荟萃。最后地区差异。因为地区差异可以导致人们的薪资水平、生活质量、消费能力、工作环境等方面的不同，从而促进人才的流动。

三、当前我国人才流动存在的问题

1.无序的人才流动，导致局部地区人才流失日益严重

人才流失，其实是一种微观的狭义性的概念，是相对于某个个体而言。是对企业人力资源的极大破坏，它可以使企业失去发展的动力源泉，甚至是扼杀企业的一种顽疾。改革开放以来，不仅是企业，甚至是社会的人才流失十分严重。主要表现在在校学生与科研人员出国留学后定居海外。由于市场经济连锁反应和心理作用的影响，所以人才会顺理成章地向高薪酬、高职位、高权利去探询。这种 “趋高性”使人才流动现象愈演愈烈。

2.国家缺乏健全的人才流动机制

可以这样理解，人才流动的根本目的是使其在物质上、精神上都得到最大的满足，这是人们生活的社会取向。但是目前我国社会的各种保障体系不健全，又加上人才的工作需要、精神需求、物质保障得不到相应的满足，所以人才会逐步向“最高处”“次高处”等依次聚集、扩散、转移。这样会使人才的分布越来越失衡。从而会影响社会整体的发展与进步。

3.人才回流存在一定的盲目性

我国加入世界WTO组织后，不少国外海外人士对我国有了深刻的了解与细读，懂得了我国的政策倾向与优惠政策，所以就有了不少国内流失的人才又进行了回流，尤其是近年来此现象逐渐增多。这一方面反映出国内的市场资源有效是吸引人才回流的重要原因之一，另一方面也暴露出滞后性、盲目性。其潜在的危害是大部分人钻国家政策的空子，只看到目前的利益，而忽略了市场经济规律。这样从长远方向看，势必影响我国经济的发展。

四、采取合理人才流动的举措

1.单位内部应该营造一个适合人才流动的优良环境

我们前面说过，人才是需要有序流动的，不能是一潭死水、苦海。所以应该给人才流动搭建一个系统平台，这对任何一个单位来说都至关重要。要想吸引人才、留住人才、人尽其才，充分释放他们的潜能，就要建立一个能上能下、充满活力的用人机制。在这个机制里既体现我国优良文化传统，又体现了新的国际先进管理理念，那就是在全员上下都形成了公平、民主、透明、和谐的氛围，让人才竞争有序，公平合理。这种环境还可以运用中介机构桥梁似的作用来协调人才与用人单位间的矛盾；可以创造出人才能享受到相当或高于在发达地区享受到的一切。

2.在发挥市场机制的同时，国家应建立有效的人才流动制度

其实人才流动在本质上就是人力资源的重新配置过程。这一配置的取向在很大程度上取决于调节人才市场的供求关系，然而我国对人才市场化管理的格局还处于初级阶段，许多问题有待解决。如受到行政隶属关系、机构重叠、业务分割肢解不合理等现象造成的管理混乱，最终形成了市场行为的不规范。因此，必须将市场与宏观调控结合起来，这样才能为人才流动建立规范的服务体系。所以国家应该尽快出台一些适应人才流动的法律法规，真正地做好市场的基础性作用。

3.关注人才的回流，强化政策的引导

从上面的分析我们看到人才流动是个“基本定律”，人才一定要把握好这个机会，让充分展示自己的舞台永不谢幕。国家也应该在出台一些优惠政策的同时，出台一些法律法规来辅助管理。以此来避免人才回流的盲目性与短暂性，使人才回流具有新的创意，让人才回流在我国有个生长、开花、结果的机会。如在项目合作过程中，将长期项目与短期项目相结合，将项目的深度与难度进行延伸，这样才能更好地抑制人才回流的盲目性。使人才在合理与流失方面有个合理的“度”字。

五、结束语

总之，在人才流动存在的问题及路径选择上，我们还应清醒地认识到，我国在促进人才科学合理流动方面还有很长的路要走。据此我们应该从国家、社会、单位、个人等方面入手，积极采取有效的措施，努力创造“人尽其才、才尽其用”，和谐社会，人才与企业共赢的生动局面，真正实现人才的合理流动同我国经济、政治、文化事业的全面协调可持续发展。

参考文献：

[1]张阳.当前我国人才流动存在的问题及路径选择[J].法制与经济（下旬），2009，06：118-120.

[2]周顺卿.优化人力资本成长的路径和政策研究——以杭州人力资本发展问题为例[J].中共杭州市委党校学报，2015，04：47-53.