党规党纪实施中的“虚化”问题治理研究

钟龙彪 张晓飞

党规党纪是党内法规和党的纪律的简称，是全面从严治党的重要依据和有力手段。党规党纪实施中的“虚化”問题，是指有的党规党纪未被实际遵守、执行和适用，有的党组织和党员实际上没有按照党规党纪规定的行为模式去行为，使得党纪党规的约束力不强，管党治党效用不明显，没能完全实现党规党纪应有的价值。具体可表现为党规党纪实施中存在着党员干部规矩意识“虚无”、纪检监察部门监督执行问责力度“虚弱”、党组织落实从严治党主体责任“虚转”等问题。导致党规党纪实施“虚化”问题产生的原因。主要包括党员干部个人、党规党纪本身、体制机制、实施环境等因素。治理党规党纪实施中的“虚化”问题，使党规党纪真正成为党员干部的行为准绳、管党治党的有力手段，最根本的是要强化党员干部对党规党纪的信仰。党规党纪必须被信仰，否则它将形同虚设。

（《中共天津市委党校学报》2016年第2期）