党规
- 党内关系：党内法规的调整范围*
内部性特征不否定党规对全社会的引领作用，并不阻碍党内法规的成熟制度为其他组织、民主党派或国家法律所借鉴、吸收、转化。党内关系经党内法规调整而形成党规关系，党规关系不是一元的、简单的，而是多元的、复杂的。党规关系是由我国经济社会发展状况决定的，并受中国特色社会主义民主政治和法治理论等意识形态和政治法律制度的影响和制约。因此，党规关系是发展变化的，不存在静止不变的党规关系。党规关系追求和谐统一和党内秩序稳定，这也是党内法规调整党内关系的价值所在。研究党内法规调
观察与思考 2022年1期2022-07-16
- 引“规”入“法”：早期党规与国法的互动逻辑*
于学强关键词：党规;国法;互动逻辑摘 要：中国共产党作为工人阶级政党，其性质及创建新中国的历史决定了“规”“法”互动的创新形态是引“规”入“法”。引“规”入“法”新形态，符合工人阶级政治发展的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑。中国共产党革命实践中形成的制度体系，主要体现为价值方面引导国法建设，而价值方面的引导主要通过指导思想和路线方针政策。在具体内容、方法等方面也体现引“规”入“法”。早期党规与国法的关系伴随党自身建设和国家建设进程不断深化，渐渐形成互嵌共生的
安徽师范大学学报 2022年3期2022-06-05
- 中国共产党百年党规的历史发展与展望
断走向成熟定型的党规制度。习近平指出：“历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”(1)习近平《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第454页。2021年2月1日，习近平在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共话新春时指出，“中共中央决定，今年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设”(2)《习近平同党外人士共迎新春》，《人民日报》2021年2月2日，第1版。。4月12日
四川师范大学学报（社会科学版） 2022年3期2022-03-24
- 党内法规建设的源头及历史影响*
法规的概念前身是党规。在党的六届六中全会召开前夕的中央政治局会议上，刘少奇提出建立党规制度，并得到了毛泽东的肯定和支持。这意味着，党规的创设是集体智慧的结晶。在六届六中全会的正式会议上，毛泽东向党内公开提出了建立党规的想法，之后由刘少奇作《党规党法的报告》，这是党规概念和制度的正式创设过程。党规的创造性提出具有重要的历史影响，不仅为加强党内团结统一提供了制度依据，推动了“党规党法”概念在党内的习惯性使用，更重要的是为后来党内法规制度建设奠定了基础。党的十八
理论视野 2021年8期2021-12-27
- 强化领导干部党章党规党纪意识落实全面从严治党要求
干部要以增强党章党规党纪意识为前提，制定严密的党章党规党纪为保证，坚持严格的党章党规党纪执纪问责为关键，不断加强党风廉政建设和反腐败工作。“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”领导干部只有以党章衡量自己，把党规放在心中，让党纪悬于头上，增强党章党规党纪意识，才能凝聚上下齐心、合力攻坚的强大力量。一、当前领导干部党章党规党纪方面存在的问题及表现当前，领导干部队伍是一支干事创业的队伍，绝大多数领导干部具有很高的政治警觉性和政治鉴别力，政治站位高，有很强的党章
办公室业务 2021年1期2021-11-22
- 学习不能装样子
条例》，但对党纪党规的内容毫不知晓，他所犯的罪行最终也没有逃脱法律的制裁。从张杰贪腐的案例来看，可以得出这样一个结论：党员干部对于党纪党规，学与不学不一样，真学假学不一样。无视党章党规，必然要吃苦头，栽跟头。党章党纪党规是党员安身立命和干事创业的根本法度，也是我们党的价值取向和发展路径。习近平总书记指出，从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。纵观近年来
共产党员(辽宁) 2021年11期2021-11-15
- 学习不能装样子
条例》，但对党纪党规的内容毫不知晓，他所犯的罪行最终也没有逃脱法律的制裁。从张杰贪腐的案例来看，可以得出这样一个结论：党员干部对于党纪党规，学与不学不一样，真学假学不一样。无视党章党规，必然要吃苦头，栽跟头。党章党纪党规是党员安身立命和干事创业的根本法度，也是我们党的价值取向和发展路径。习近平总书记指出，从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。纵观近年来
共产党员·上 2021年6期2021-07-06
- 学习不能装样子
条例》，但对党纪党规的内容毫不知晓，他所犯的罪行最终也没有逃脱法律的制裁。从张杰贪腐的案例来看，可以得出这样一个结论：党员干部对于党纪党规，学与不学不一样，真学假学不一样。无视党章党规，必然要吃苦头，栽跟头。党章党纪党规是党员安身立命和干事创业的根本法度，也是我们党的价值取向和发展路径。习近平总书记指出，从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。纵观近年来
共产党员·上 2021年6期2021-07-06
- 党规类图书要注重“四性”※
前高涨，从而推动党规类图书进入一个快速发展的新阶段，成为新时代图书出版业的一大特色和亮点。本文结合具体案例，探讨新时代出版工作者在出版党规类图书时如何始终把坚持正确政治方向摆在首位，做到政治性、权威性、准确性和指导性的有机统一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依法治国与以德治国相结合、依法治国与依规治党有机统一，坚定不移推进全面从严治党，开启了全面依法治国的新时代。一方面，党中央先后制定、修订了一系列关键性、引领性、标志性的党内法规，党内法规
出版参考 2021年1期2021-03-24
- 党规法理的证成模式、演进路径与重构选择
的应然存在。关于党规法理的既有证成模式并不能完整回应“党内的法规法理基础为何”这个根本性命题。事实上，应基于政治法、公法的视角去厘清党规国法并非包含与被包含的简单关系，而是二元和谐构筑于中国特色社会主义法治体系中，形成了我国当代实质意义上的政党法治国框架建构。关键词：党规;国法;政治法;公法;法理中图分类号：D920 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2020.06.019文章编号：1
中共乐山市委党校学报 2020年6期2020-12-23
- 优化教育培训增强党员干部党章党规党纪意识
加强党员干部党章党规党纪意识培养的必要性与紧迫性经过多年的党性教育培养，特别是党的十八大以来全面从严治党，党员干部党章党规党纪意识得到了进一步强化，但某些党组织和党员干部仍存在党章党规党纪意识不强或淡薄的问题。2019年上半年，全国查处违反中央“八项规定”精神问题26341起，处理人数37207人，给予党纪政务处分人数26234人；全国纪检监察机关共接受信访举报160.9万件（次），处置问题线索81.9万件，立案31.5万件，处分25.4万人，其中厅局级干
新东方 2020年2期2020-11-18
- 党内法规制度建设的学术化表达
芳柯华庆主编的《党规学》（上海三联书店于2018年10月出版）是第一本系统阐述党规学基本理论的学术著作。全书以社会主义国家共产党的党规为研究对象，基于社会主义法治背景和趋势，系统探讨了党规学的一系列基本问题，预示着一门新兴学科呼之欲出，也为进一步加强中国共产党党内法规制度建设提供了基本的理论支撑。《党规学》从一个全新视角为我们进一步厘清了许多理论认识误区。全书探讨了社会主义法治与资本主义法治的区别、中国共产党与国家权力的关系、中国共产党的领导权、中国共产党
当代贵州 2020年1期2020-11-17
- 对照党章党规党纪找差距做合格党员
题教育中对照党章党规找差距的要求，重点对照《党章》，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对照《中国共产党纪律处分条例》，深入开展自检自查，清楚地看到了自己身上存在的问题与差距，进一步增强了党章意识、纪律意识和规矩意识。关键词：党员;党章;党规;党纪做一名合格党员，按照在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的要求，重点对照《党章》，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对照《中国共产党纪律处分条例》，深入开展自检自查，清楚地看到了
科学导报·学术 2020年45期2020-10-28
- 延津县审计局 召开“党章党规学习月”活动动员会
《关于开展“党章党规学习月”活动的通知》要求，6月11日，延津县审计局组织在局机关值守工作的人员开展“党章党规学习月”活动动员会。动员会上，局党支部主要负责人传达贯彻了中共延津县委组织部《关于开展“党章党规学习月”活动的实施方案》，并对本局党支部在全体党员中开展“党章党规学习月”活动作了全面安排部署。會议要求：一要提高站位，深刻认识和领会开展“党章党规学习月”活动的重要性，把思想统一到县委的安排部署上来，扎实开展“党章党规学习月”活动，切实增强广大党员学习
理财·市场版 2020年7期2020-08-06
- 混合性党规的正当性证成与适用范围
——党政联合制定党规的一种理论回应
一、党政联合制定党规：被长期忽视或误解的法治现象中国特色社会主义法治体系主要由党内法规和国家法律两套制度体系构成。其中，国家法律是国家制定或认可的，以国家强制力保证执行的行为规范的总和[1]；党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央有关部门和省、自治区、直辖市党委制定体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设、依靠党的纪律保障实施的专门规章制度①。从表面上看，党内法规与国家法律在制定主体、制定程序、调整范围、实施保障等方面存在明显差异，二者似乎泾渭
中南大学学报（社会科学版） 2020年1期2020-05-06
- 从要我学到我要学
——论党章党规学习中的内在动力建设
为规范和总规矩。党规主要包括准则、条例、规则、规定、办法和细则等，都是以党章为依据制定的，都是对党章某一方面规定的具体化。一个拥有8900多万名党员和450多万个基层党组织的政党，党员干部不能将党章党规约束内化于心、外化于行，就注定成为一盘散沙，也将失去凝聚力、创造力和战斗力。党的十八大以来，学党章党规与时俱进，在党员教育管理中发挥了积极作用。笔者分析总结了某基层党组织最近两年的学习内容，发现在基层党组织和普通党员学党章党规中存在以下问题。1.1 学习频率
新商务周刊 2019年17期2019-12-21
- 守初心 担使命 从遵循党章党规开始
■于虹丽党章党规是《中国共产党章程》和其他党内法规制度的简称，其中深刻地体现着党的性质和宗旨，在共产党人践行初心使命中起着重要作用。在遵循党章党规中，守初心、担使命是共产党人永恒的课题。党章党规在共产党人践行初心使命中的作用党章党规作为我们党管党治党的重要实践成果、理论成果、制度成果，在每个党员干部践行初心使命中既是对照标准，也是制度保障。党章党规为共产党人践行初心使命提供了对照标准。对照党章党规重点是对照《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干
支部建设 2019年32期2019-11-19
- 全总党组召开学习党章党规对照党章党规找差距专题会议 坚持用党章党规规范工会党员干部行为 凝聚守正创新、干事创业力量
党组召开学习党章党规对照党章党规找差距专题会议，全总党组书记、副主席、书记处第一书记，全总机关主题教育领导小组组长李玉赋主持会议，中央第十六指导组组长耿惠昌到会指导。会上，全总党组、书记处同志深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，重点对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》，紧扣中央提出的“18个是否”，坚持问题导向，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐条逐项进行了自我检视和深刻反思，全面对照查找各种
中国工运 2019年9期2019-11-14
- 用完善的制度推动全面从严治党向纵深发展
完善一整套管用的党规订立、教育和执行机制，切实推进全面从严治党向纵深发展。治国必先治党，治党务必从严。完善全面从严治党制度，是由中国共产党在推进国家治理现代化中的领导核心地位决定的。中国共产党是推进国家治理体系和治理能力现代化的领导核心。改革开放以来，我们党把握世界和时代发展大势，坚持走自己的路，不断探索实践、改革创新，成功开创和完善了中国特色社会主义制度。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依规治党与以德治党紧密结合，坚持思想建党和制度治
群众 2019年23期2019-09-10
- 执规必严：推进依规治党深入党心
水平。效率原则。党规执行人员应在依规执规的前提下，讲求执规的效率，担当作为，积极主动进行党内法规的执行工作。效率原则追求执规工作的迅速、准确和有效，在机构精干、分工明确的基础上，严格程序、严守时效，从而高效开展党内法规执行工作。明确党内法规执规主体。推进党内法规的执行，要建立健全党规执行工作机制，明确执规主体，壮大执规队伍，提高执规水平。一是针对目前党规工作机构设置普遍偏低的问题，应当抓住时机适当提升党规工作机构的规格。二是针对当前党规执行人员定编不足、流
新长征 2019年7期2019-09-10
- 党规国法衔接协调机制研究
冀明武党规国法衔接协调机制研究冀明武1, 2（1. 郑州大学 法学院，河南 郑州 450001；2. 南阳理工学院 文法学院，河南 南阳 473004）十八届四中全会正式将党内法规纳入社会主义法治体系，“衔接和协调”成为党规和国法关系的基础定位。党规和国法衔接的实现有赖于“学理证成+制度审视+实践考察”的综合发力。圆满的学理证成肃清了党规国法衔接的理论障碍，奠定了两者衔接实践推进的政治前提。对以党规合法性审查为核心的现行衔接协调机制进行理性审视，可以全面
天中学刊 2019年1期2019-07-13
- 运用好“党规”这把戒尺推进全面从严治党向纵深发展
摘 要：党的领导已经深入党心、民心，党取得成就的关键在各级党组织和党员的战斗力和凝聚力。所以落实好党的政策，传递好党的声音关键在党组织和党员。把思想建党和制度治党同向发力、用制度保障党的执行力、用制度加强党内监督就成为新时代党的建设的一把利剑。关键词：制度治党;思想建党;同向发力;从严治党“中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位”。在党的十九大报告上习近平总书记向全党全国各族人民作出的新的重大历史判断。党的十八大以来，中国特色社会主义取得了一
新丝路（下旬） 2019年4期2019-06-11
- 用党纪党规塑造“不腐金身”
可见曾繁新对党纪党规的无知到了令人震惊的地步了。由无知到无畏再到无度，曾繁新走向贪腐的道路则是必然的。心中无纪，就会滑向万丈深渊；心中有纪，才能走得平稳踏实。纵观这些年的落马官员，最初无不是兢兢业业，忠于职守，随着权力越来越大，放松了学习，敬畏之心渐渐消失，把党纪党规丢在了脑后，思想防线被金钱、美色等“糖衣炮弹”撕开缺口，最终身陷囹圄。一个落马官员被查处后，痛哭流涕，后悔不迭，说当初要是认真学习党纪党规就不至于走到今天这一步。党员干部不学党纪，不守党规，必
中华魂 2019年4期2019-06-11
- 加强党章党纪党规学习增强基层党员干部的政治意识
员干部的党章党纪党规学习，其目的也是为了持续增强其政治意识，保证其始终保有党性，成为国家发展建设的中坚力量。就目前来看，基层党员干部在党章党纪党规学习方面还远不到位，诸多方面有待加强。2 加强基层党员干部党章党纪党规学习的价值意义加强基层党员干部党章党纪党规学习的首要条件是干部自身必须思考如何树立自身良好且正确的学习价值观。就这一点，党的十九大上习总书记就曾经明确指出了基层党员干部学习党章党纪党规的必要性与价值意义。而在“三严三实”座谈会上则强调了党章党纪
中小企业管理与科技 2019年35期2019-01-28
- 农村基层党组织开展党章党规学习的实践与思考
任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为”。学党章党规是“两学一做”学习教育的基础课之一。探索适合村级党组织开展党章党规学习的基本方法和有效路径，对于增强农村党员的党章党规意识、乃至提升党员意识都有重要意义。一、学习党章党规的主要做法两年多来，村级党组织把解决实际问题作为推进党章党规学习的基本方法，取得一定成效。（一）党章党规学习与实际工作相融合，突出党员的示范效应村级党组织能够把党章党规学习与美丽乡村建设、人居环境整治、煤改气（电）、棚户区改造项目等具体
魅力中国 2019年36期2019-01-13
- 党规党纪执行难问题成因及对策建议
们必须看到，一些党规党纪还只是写在纸上、贴在墙上或锁在抽屉里，执行难问题比较突出。正如习近平总书记强调的，“我们要下大气力建制度、立规矩，更要下大气力抓落实、抓执行，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。”提高党规党纪的执行力，是制度建设的重要环节，是实现制度刚性约束作用的关键，唯有将党规党纪真正变为各级党组织和广大党员干部的自觉行为，才能使其成为党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的有力武器。本文基于“史密斯模型”就党规党纪执行难问
张家口职业技术学院学报 2018年2期2018-09-06
- 新时代抓好基层党规党纪建设的路径
041）加强党纪党规建设是党要管党、从严管党治党的迫切需要，关乎党的纯洁性建设。党的十八大以来，在全面从严治党实践的基础上，通过制定新的法规制度、完善修订已有的法规制度、强化制度的执行落实，基本形成了以《党章》为根本，若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系。这些制度凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，逐步构建起“不能腐”的有效机制，为全面从严治党提供有力的制度保障。一、强化基层党员和干部党纪国法的学习意识（一）学习《党章》的新变化、新内容，深
天水行政学院学报 2018年5期2018-08-15
- 和而不同：规则理性语境下党规与国法
吴延溢[摘 要]党规与国法都是适用于各自调整对象的行为规范体系，二者既不可混为一谈，又不可完全割裂开来。二者在规则理性语境下结成一种和而不同的和谐统一关系。首先，党规和国法都遵循规则的普遍适用性、科学适用性和强制适用性等工具理性思维，但在适用范围、位序以及强制执行力的属性等方面各有不同；其次，党规与国法都遵循规则的道德正确、权力制约和以人民为中心的价值理性思维，但在道德问题的介入程度、权力体系的构架重点以及权利义务的本位选择方面则旨趣相异；最后，党规和国法
决策与信息 2018年4期2018-04-18
- 新时代党规国法有机统一的内涵及其实现
■新时代党规国法有机统一，是指新时代背景下，党规国法并存并行，分工协作，党规严于国法，国法高于党规，两者形成互联互通、相辅相成、相互促进和相互保障的有机联系。依法治国和依规治党有机统一，两者存在包容与被包容的关系。在党规国法的有机衔接之处，可能出现衔接面特殊情况下的“交叉重复”。关于党规国法的转化问题，既涉及党规国法的内容衔接变化，又涉及党规国法有机统一的外延建设问题；党规向国法的单向转化是原则性的，但是不排除特定情况下反向转化的可能性。党的十九大强调坚持
江西社会科学 2018年9期2018-02-10
- 邓州市卫计委党规党纪集中学习教育活动开展得有声有色
施，分三个阶段把党规党纪集中学习教育活动引向深入。“6”即围绕提高广大党员干部思想认识，着重抓好“六个一”：一是制订一个学习方案；二是营造一个学习氛围；三是召开一次动员会；四是组织一次集中学习；五是组织观看一次廉政电影；六是开展一次警示教育活动。“3”即围绕深化学习教育活动成果，广泛开展一次征求意见活动，召开一次专题民主生活会，开展一次公开公示活动。另外一个“3”即围绕学习教育活动进行总结、提高，搞一次党规党纪知识测试，建立一套完善的制度，撰写一篇总结体会
黄河黄土黄种人 2017年10期2017-10-26
- 深刻认识党纪严于国法的必然性
国有国法，党有党规。党的十八届四中全会《决定》强调，“党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高標准严格要求自己”。党纪严于国法，体现了全面从严治党的内在要求。但也有党员干部对此认识模糊，认为自己只要遵守国家法律就够了。这是一些党员干部在不知不觉中违反党规党纪的重要原因。推进全面从严治党，必须使广大党员干部深刻认识党纪严于国法的必然性，以更高标准严格要求自己。
雷锋 2017年4期2017-05-30
- 法治的起点，双规的末路
【关键词】双规；党规；宪法；法治一、导言对“双规”一词，我国的民众并不陌生，沿用现今的目的之一，就是防止不法分子尤其是贪腐分子通过法律无法对其人身进行限制的期间进行串供、脱逃、销毁证据等行为。其实现在在学术界，“双规”问题并不是一个被人忽视的话题，有关的讨论和争议也一直在进行，在对此问题发表观点的学者中，很大一部分人都是持模糊的观点，也有人对这一制度表示了支持和肯定。而我秉持的观点，是完全坚决的否定态度，即对现有的“双规”制度进行取缔。这里的取缔，并不一定
青春岁月 2017年5期2017-04-20
- 党员干部增强党章党规党纪意识研究
[内容提要]党章党规党纪就是共产党人的行动指南与行为准则，也是党的凝聚力和战斗力的重要保证。近年来，党的建设不断加强，但少数党员干部、党组织党章党规党纪意识不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆。唤醒一些党员干部陷于沉睡状态的党章党规意识，是全面从严治党的现实需要。唤醒党章党规党纪意识，要为“沉睡者”请来“护身符”；要给“沉睡者”打好“预防针”；要为“沉睡者”竖起“高压线”；要为“沉睡者”常念“紧箍咒”。[关 键 词]党员干部；党章党规党纪；意识；从严治党
辽宁省社会主义学院学报 2017年1期2017-04-08
- 法学视野下的党规学学科建设
焦】法学视野下的党规学学科建设肖金明(山东大学 法学院，山东济南 250100)党规现象是一类政治现象、制度现象和法现象。党规学以党规现象为研究对象，已经成为党建学、政治学、法学等多学科交叉融合的新的学术领域，正在成为党建学、政治学研究的重要方向，也应当和能够成为法学学科的重要分支。作为法学学科体系新成员的党规学，以一类特殊的法现象为研究对象，应当致力于在一般法治原理、规律的基础上探求党规现象的特殊逻辑，侧重于研究党规制度原理和运行机理、党内法治规律和治理
法学论坛 2017年2期2017-04-05
- 党章党规经常性教育的调研与思考
修勇 彭玉丹党章党规经常性教育的调研与思考●霍修勇 彭玉丹开展党章党规经常性教育是新形势下全面从严治党的重要举措，也是“两学一做”学习教育的基本要求。调研数据显示，目前的党章党规教育取得了较大成效，总体令人满意。但是，也存在教育对象主动性不高、教育方式方法适应性不够、教育内容现实针对性不强、教育制度机制落地性不足等突出问题，造成这些问题的原因主要有认识原因、历史原因、现实原因。由此，提出四点对策建议：提高学习主动性与积极性；改进创新教育方式方法；增强教育现
成都行政学院学报 2017年5期2017-03-29
- 高校教师党员队伍党规党纪教育的困境及对策
矩意识，用党章和党规党纪约束自己的言行。“党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，其中党章是总规矩、党纪是硬约束、国法是铁规则。”[2]因此，面对新形势、新任务，高校各级党组织需要不断加强教师党员队伍党规党纪教育，以坚强的党性推动学校事业快速发展。一、高校教师党员队伍加强党规党纪教育是时代发展的需要高校教师是高级知识分子团体，肩负着培养社会主义接班人的重任，他们不仅需要传授知识、经验，做好教书的工作，更重要的是面对已具有一定的判断能力、“
滁州学院学报 2017年6期2017-03-28
- 党规与国法的关系与协调
/兰皓翔专题研究党规与国法的关系与协调文/兰皓翔建立和完善党规与国法的衔接协调机制是消解对立因素的可行路径。自新中国成立以来，尤其是改革开放以来，在我国社会主义民主法治的发展进程中，关于党规与国法关系的争论，从来就没有终结过。习近平总书记曾指出：“党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴；处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。”党的十八届四中全会正式确定“完善的党内法规体系”为中国特色社会主义法治体系的五大子体系之一，实质上宣告了把作为约
21世纪 2017年2期2017-02-12
- 软法视域下党规与国法一致性的理论诠释
71)软法视域下党规与国法一致性的理论诠释靳澜涛(北京大学法学院，北京 100871)党内法规；国家法律；硬法；软法；法治正确认识党内法规与国家法律的关系，是全面推进依法治国和坚持依规治党两大时代主题背景下必须回应的现实问题，现代法律概念研究中“软法”的兴起，为进一步厘清党规与国法的关系提供了方法论支持。跳脱“国家法中心主义”的体系窠臼，党规以区别于“硬法”的方式体现着法的公共性、规范性和普适性等共性特征，也在制定主体、内容程序、效力保障等维度凸显出“软法
中共四川省委党校学报 2017年2期2017-01-24
- 谢来位：全面从严治党关键在全面从严执纪
执纪的基础在增强党规党纪的严密性、严肃性、可操作性，充分发挥全面从严执纪的预防功能、规范功能和惩戒功能。增强党规党纪的严密性和严肃性，确保党规党纪严于国家法律，充分发挥全面从严执纪的预防功能。党规党纪是党员干部的行为准绳。党规党纪与国家法律在调整范围、调整对象、效力层次等方面存在差异，但统一于依宪治国的核心原则。治国必先治党，治党务必从严。增强党规党纪的具体性和可操作性，确保党规党纪得到自觉遵循，充分发挥全面从严执纪的规范功能。严肃党内政治生活是全面从严治
重庆行政(公共人物) 2016年6期2017-01-12
- 浅谈开展好“两学一做”从规范党费收缴开始
不强”的问题，学党规，解决“党性观念淡薄”的问题，学系列讲话，巩固“党章意识”和“党性观念”，做合格党员，发挥好党员的先锋模范带头作用，开展好“两学一做”学习教育就是规范党费收缴的有效途径。关键词 两学一做 党章 党规 系列讲话 党费收缴开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，基础在学，关键在做。“两学一做”的基本要求就是以尊崇党章、遵守党规，党章在第一条和第九条第三款都规定了党员必须“按期缴纳党费”，但是每个单位几乎都存在一些收缴党费颇为费劲
现代企业文化·理论版 2016年20期2016-12-20
- 夯实“两学一做”学习教育精神
员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”的学习教育方案》的通知。在全党上下开展“两学一做”教育活动，加深了全体党员对党章党规的重新理解和认识，重塑了习近平总书记系列重要讲话的精神内涵，践行了每一名合格党员对社会主义事业的奉献，对于在新时期中华民族的崛起起到了非常积极的促进作用，值得每一位党员学习领悟。关键词：党章；党规；习近平总书记重要讲话；知行合一前不久，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的通
山东青年 2016年4期2016-11-19
- “学党章党规”的历史回眸与现实意义
摘 要]“学党章党规”是“两学一做”学习教育开展的基础之一。我们党从建党伊始就不断制定、修改、完善党内法规，逐渐形成以党章为首的比较完备的党内法规体系。在当前实践中，党内法规仍存在不协调，不够“硬”，与国家法律还需进一步衔接等问题。党的十八大以来，中央高度重视党内法规建设，取得显著成果。在“两学一做”学习教育中，教育引导党员认真学习党章党规，做到四个“进一步”，有利于推动党的作风不断好转。[关键词]“两学一做”；党章；党规；党内法规体系[中图分类号] D2
上海党史与党建 2016年11期2016-11-15
- 让党纪党规成为“达摩克利斯之剑”
/斯 传让党纪党规成为“达摩克利斯之剑”文/斯 传2015年10月，中共中央颁布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措，既为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，更划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。众所周知，基于“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”的忧
治理现代化研究 2016年2期2016-06-22
- 党规党纪实施中的“虚化”问题治理研究
彪 张晓飞党规党纪是党内法规和党的纪律的简称，是全面从严治党的重要依据和有力手段。党规党纪实施中的“虚化”問题，是指有的党规党纪未被实际遵守、执行和适用，有的党组织和党员实际上没有按照党规党纪规定的行为模式去行为，使得党纪党规的约束力不强，管党治党效用不明显，没能完全实现党规党纪应有的价值。具体可表现为党规党纪实施中存在着党员干部规矩意识“虚无”、纪检监察部门监督执行问责力度“虚弱”、党组织落实从严治党主体责任“虚转”等问题。导致党规党纪实施“虚化”
廉政文化研究 2016年3期2016-05-30
- “全面从严治党”制度创新基本关系的辩证思考
系；“国法”与“党规”关系；制度治党与思想建党关系、制度治党与治党能力关系等。优化党内政治生态，有助于“全面从严治党”的制度创新。一是夯实坚实的思想基础；二是营造良好的制度保障；三是体现在干部的选拔与领导班子的建设上。〔关键词〕全面从严治党；制度治党；中国共产党；党规〔中图分类号〕D262〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095-8048-（2016）03-0057-05“创新是引领发展的第一动力”，制度创新提供发展的“原动力”，党建制度创新是推动“全面从严治
党政研究 2016年3期2016-05-21
- 太原市迎泽区：党规党纪“小锦袋” 党员学习真方便
太原市迎泽区：党规党纪“小锦袋” 党员学习真方便为了让党员们更好地了解党规党纪，太原市迎泽区桥东街道党工委不久前专门为辖区的党员制作了“共产党员小锦袋”，其中有《党员必须牢记的100条党规党纪》、《论共产党员的修养》两本书和一本学习笔记本。（图为桥东双三社区工作人员为社区内的党员发放“共产党员小锦袋”。）（饶文波）
支部建设 2016年12期2016-04-12
- 党规党纪实施中的“虚化”问题治理研究
张晓飞[摘 要]党规党纪是党内法规和党的纪律的简称，是全面从严治党的重要依据和有力手段。党规党纪实施中的“虚化”问题，是指有的党规党纪未被实际遵守、执行和适用，有的党组织和党员实际上没有按照党规党纪规定的行为模式去行为，使得党纪党规的约束力不强，管党治党效用不明显，没能完全实现党规党纪应有的价值。党规党纪实施中存在着党员干部规矩意识“虚无”、纪检监察部门监督执行问责力度“虚弱”、党组织落实从严治党主体责任“虚转”等问题。导致党规党纪实施“虚化”问题产生的原
中共天津市委党校学报 2016年2期2016-03-30
- 新常态下“全面从严治党”的主线与实践取向
态指明了方向。从党规党纪严于国法是从严治党新常态的要求、是体现党的先进性的要求、是保持党的纯洁性的要求、是加强党的基层组织建设的要求、是巩固党的执政地位的要求、是全面依法治国的有力保障等六个方面阐述了党规党纪严于国法是全面从严治党的新常态要求。党规党纪；从严治党；新常态；严于国法党的十八届四中全会《决定》强调指出，“党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对违反党规党纪的行为必须严肃
新丝路(中旬刊) 2016年2期2016-02-28
- 卷首语 共产党员必须认真学习和严格遵守党规党纪
真学习和严格遵守党规党纪□ 姜 辉“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，严格党规党纪是管党治党的基本之道。当前，在全党开展的“两学一做”学习教育中，学习党章党规是必然要求。认真学习和严格遵守党规党纪，就是要使广大党员干部知规矩、讲规矩、守规矩，懂法纪、知敬畏、存戒惧，实现“加强纪律性，革命无不胜”，确保全党统一意志、统一行动，带领全国人民夺取中国特色社会主义建设事业新胜利。全面从严治党，重在加强纪律建设。党要管党
党员干部之友 2016年5期2016-02-01
- 青岛：“微课堂”促党员干部学党章党规
促党员干部学党章党规□ 孙秉坤为抓好“两学一做”学习教育，青岛市纪委利用新媒体，在“廉洁青岛”微信公众号和“廉洁青岛”手机客户端开通了“微课堂”，全市已有6万多名党员干部通过“微课堂”进行了党章党规学习。“‘微课堂’的开设就是要搭建一个方便灵活的学习平台，利于党员干部随时随地学习，促使党章党规学习成为常态。”青岛市纪委宣传部工作人员介绍，现在大家普遍使用智能手机，在新媒体上开设“微课堂”，是一个很便利的学习途径，党员干部通过关注“廉洁青岛”微信公众号或下载
党员干部之友 2016年5期2016-02-01
- 唤醒“沉睡”的党章意识
中央高度重视党章党规党纪的学习贯彻。在党的十八大通过新修订的党章之后，习近平总书记在党的十八届一中全会上向全党发出“认真学习党章、严格遵守党章”的号召；在十八届中央纪委二次、三次、五次全会上，他都对学习贯彻党章提出要求。今年5月，王岐山同志在浙江调研期间强调，要唤醒全党在新时期的党章党规意识，推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。唤醒每名党员的党章意识，已经成为当前一项紧迫的任务。唤醒党章意识，是全面从严治党的必然要求党
决策探索 2015年18期2015-09-10
- 党规与国法的基本关系
□ 卓泽渊党规与国法的基本关系□ 卓泽渊中国共产党的党规与国家的法律之间的关系，一直是我国理论和实践中的重大问题。其实它们之间应该是相伴随行、相互区别、相得益彰的关系，并应努力到达这样一种理想的关系状态。从相伴随行来看，我们应当看到党规与国法是政党政治中并行的规范性文件；从相互区别来看，我们不可将党规与国法相混同而以党代法；从相得益彰来看，我们应当充分发挥党规与国法在法治中的应有作用。党规 国法 关系中国共产党十八届四中全会在《全面推进依法治国若干重大问题
中共杭州市委党校学报 2015年1期2015-01-30
- “党规”与“国法”：国民党民众组训体系中的社团制度分析
出发，将社团置于党规与国法的交互制度空间来加以考察，讨论时段自1927年国民党建立政权至1940年社会部由中央党部改隶行政院为止。一、从“民众运动”到“民众组训”晚清民初，社会进化，人群聚合，现代性的学会、社团应时而兴。较之传统之会、社，新式社团之结社标准不限于地缘、血缘或信仰，更多是因共同利益及公共事务目标而组建，并得到政府之法律认同⑤。社会团体的兴盛既是社会分工与职业分化的重要表征，也是民间集会结社观念强化的反映。早期商人、士绅及自由职业者鉴于中外竞争
华中师范大学学报（人文社会科学版） 2014年2期2014-11-22