论形势与政策教育教学载体运用

闵杰

摘 要：形势与政策教育教学是高等学校学生思想政治教育的重要内容，在大学生思想政治教育中担负着重要使命。合理运用形势与政策教育教学各种载体，使各种载体整体联动、交互贯通、互相配合，对于进一步提升形势与政策教育教学的实效性，创新高等学校学生思想政治教育方式方法，具有重要的现实和理论意义。

关键词：形势与政策；载体运用

形势与政策教育教学是高等学校学生思想政治教育的重要内容，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。当前，新阶段、新形势、新情况、新问题对积极推进和加强高校的形势与政策教育教学提出了新的更高的要求。如何合理运用形势与政策教育教学各种载体，使各种载体整体联动、交互贯通、互相配合，以提高形势与政策教育教学工作的效率、增强形势与政策教育教学的效果，显得尤为紧迫。

一、形势与政策教育教学载体运用研究的意义

形势与政策教育教学载体是在实施形势与政策教育教学的过程中，能够承载和传递形势与政策教育教学内容或信息的形式。载体是教育实施的根本，作为形势与政策教育教学中不可缺少的重要因素，想要提高相关教育课程的吸引力、渗透力和说服力，只有使其得以正确的运用，使其服务于教学，并在其不断的运用和推广中，真正达到教学的实际目的。

新形势下，高校学生思想政治教育社会化、一体化、学科化趋势的发展，对形势与政策教育教学载体运用提出了新的要求。当前高等教育的社会化、多样化、国际化，使得高校学生思想政治教育工作体系社会化成为不可逆转的趋势，在这一进程中有必要研究如何合理运用形势与政策教育教学各种载体，使其整体联动、交互贯通、互相配合，从而提高高校思想政治教育工作的效率、增强高校思想政治教育工作的效果。在现代社会，学生学习、生活更具个性化和分散化，这使得影响学生思想形成、发展和变化的因素也更具多样性、复杂性和变化性。形势与政策教育教学要综合运用多种载体，才能与学生思想的实际相适应，以体现创新精神、人文关怀和情感寄寓，扩大教育的覆盖面，增强针对性。

二、形势与政策教育教学载体运用的主要方式和方法

（一）管理载体

形势与政策教育教学管理载体，就是将形势与政策教育教学内容渗透到学生管理活动中，把形势与政策教育教学内容与学生管理结合起来，渗透到广大学生的学习、生活之中，以达到使大学生树立正确的形势观，具有较强的认识问题、分析问题的能力，提高大学生的思想政治素质、规范大学生的行为的目的。

首先，要提高管理载体的使用意识。学生管理的普遍性，它包括一些思想政治教育的功能，使其作为教育的形势和政策的载体是教育者的使用，并能起到其他载体所不能替代的重要作用。只有清醒地认识到这一点，才能有意识地管理学生作为形势和政策教育的教学载体来使用，使其发挥更大的作用。

其次，思想政治教育的职能往学校管理人员下放，即需要提高其思想政治素质和思想政治意识。在形势与政策教育教学中，除了相关专业的教师和政工人员，广大管理人员的参与不仅可以用好学生管理载体，还可以充分发挥其教育功能，而其基础即是培养和提高管理人员自身的思想政治素质，因此，在结合增强管理人员的思想政治意识的前提下，是其思想政治教育职能得以顺利履行的基本保障。

第三，促进学生管理水平的提高，为形势与政策教育教学创造良好的环境。学生管理作为形势与政策教育教学的载体，就要在提高和促进学校管理工作水平方面紧抓落实，这是影响形势与政策教育教学的重要因素。创建良好的形势与政策教学环境，培养学生良好的行为习惯，就需要建立和完善科学规范的管理制度，井然管理学校活动，避免由于管理混乱造成的各种学生行为或者思想相关问题，助于形式与政策教育教学的顺利推进。

（二）课程载体

形势与政策教育教学课程载体就是以课程教学为中介和手段，向大学生传播形势与政策教育教学内容，使其在接受广泛信息的同时，接受形势与政策教育。这一载体主要分为两类：一是高校的形势与政策课，这是大学生形势与政策教育教学的主渠道，是形势与政策教育教学课程载体的主要形式。形势与政策课直接给学生传授正确的思想政治观点，针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。二是高校各学科的其他课程，这是课程载体的广泛形式。从教师来说，任何一门课程的教学不仅承担着传播本学科知识的任务，而且也承担着培养学生的任务。因此，有必要发掘各类课程的形势与政策教育教学资源，在传授专业知识过程中潜移默化地进行形势与政策教育，使学生不断提高思想政治素质。

课程载体的运用要坚持理论性与针对性整合、知识性与思想性整合、系统性与灵活性整合等原则，注意把握好两个抓手。

一是创新形势与政策课教学模式。调动学生课程学习的积极性和主动性，充分发挥其主体作用，结合多媒体和网络在教学方面的优势，大力推进，实现现代化教学。更基本的是教学活动的设计和组织，专题讲授，案例教学等经典教学方式的运用和创新。实现教学理念从教材体系向教学体系转变，加强实践教学，同时结合社会调查、志愿者服务、公益活动、专业课实习等结合起来。

二是加强师资队伍的综合素质，包含思想政治素质以及业务能力等方面，这是影响课程整体质量的主要因素。马克思主义理论素养、科研能力和教学水平是形势与政策课教师需要长期维持并提高的基本教学技能。对教学管理者而言，优化和充实高等学校形势与政策课教师队伍，不仅需要拓宽教师来源渠道、吸引和培养专业的形势与政策教师，同时加强老师之间的素质提高和交流，从个人到群体，完善形式与政策教师体系，正确引导大学生健康成长。

（三）活动载体

活动载体即“以活动作为形势与政策教育教学载体”之意，是指教育者为达到形势与政策教育教学的目的，有意识地开展各种活动，使受教育者在活动的过程中受到教育，提高思想政治素质。

活动载体的运用要注意以下方法的使用：第一，加强对各种活动的指导，组织好各种活动。活动如果组织得不好，就难以产生预期的效果，形势与政策教育教学的任务、目标就难以实现。形势与政策教育教学工作者要提高认识，精心筹划组织各种活动，以充分发挥活动载体的功效与作用。第二，各项活动都应有明确的目的并根据活动目的确定活动内容和形式。只有目的明确，才能产生好的效果。第三，开展活动应因地制宜，形式多样。各个高校的具体校情不一样，条件也有差异，在开展活动时，要注意从实际出发，同学校的实际联系起来。开展活动还应力求形式多样，以吸引更多的学生参与，从而扩大教育的覆盖面。第四，活动应讲求实效，不可过多过滥。开展各种活动，应力戒形式主义，特别注重实际效果。只有这样，才能吸引广大学生普遍参与，避免学生产生厌烦情绪，活动载体的功能才能有效发挥。

（四）大众传媒载体

大众传媒载体，即以大众传媒作为形势与政策教育教学载体之意，具体是指教育者通过报纸、杂志、书籍、广播、电视、电影、录音、录像、网络等大众传媒工具向大学生传导形势与政策教育教学内容，使大学生在接受广泛的社会信息的同时，接受形势与政策教育。

当前，大众传媒的发展，突破了传统形势与政策教育教学时间与空间的局限性，形势与政策教育教学工作者要加紧采取得力的措施，充分运用大众传媒载体，为形势与政策教育教学服务。

首先，正面宣传和引导大学生的政治思想，教育者须坚定正确的意识形态领域方向和舆论导向。高校大众传媒传播的内容要符合国家的法律法规和高校的规章制度；要牢牢占领网络阵地，建设好校园网，大力宣传党的路线、方针、政策和改革开放取得的成就，引导学生树立崇高的理想，坚定马克思主义的信念；充分利用大众传媒对学生关注的热点问题进行理论分析，释疑解惑，以统一学生思想，增强学生信心，振奋学生精神。

第二，加强教育，教育者自身须科学分析和鉴别大众传媒传播的信息，同时引导学生，培养和提高提高其处理信息、分辨信息、选择信息、综合利用信息的能力，自觉抵制和免疫不良信息。

三、综合运用形势与政策教育教学载体的相关原则与思路

各种载体在形势与政策教育教学过程中所起的作用不尽相同，在此过程中，综合运用各种载体是达此教学目的的主要手段。

形势与政策教育教学载体的综合运用，应把握以下原则：第一，实践性原则。在形势与政策教育教学载体的综合运用过程中，必须始终结合各种载体的运用与形势与政策教育教学的具体实践。形势与政策教育教学载体作为形势与政策教育教学的承载者和形势与政策教育教学内容的重要形式，其运用必须立足于现实，因地制宜地进行，根据当地高校师生的思想特点，进而实现形势与政策教育教学的具体实践。第二，统一继承与发展的原则。综合运用形势与政策教育教学载体的过程，就是在优良继承传统载体的基础上，不断改造和发展可以适应新形势和新要求的载体。第三，借鉴的基础上进行创新的原则。在借鉴和吸收国外载体建设的先进经验的基础上，根据具体国情、校情进行所创新和发展，使所建设的形势与政策教育教学载体体现中国和所在学校的特色。

形势与政策教育教学载体综合运用，还应遵循如下基本思路：

第一，高度重视整体规划。整体规划是形势与政策教育教学载体综合运用的先导环节，做好了整体规划，才能使形势与政策教育教学载体综合运用更具科学性、实用性。在对形势与政策教育教学载体综合运用进行整体规划时，首先要注意坚持政治性、教育性、可操作性等原则，始终坚持“一元化”的价值导向，载体运用过程应始终体现形势与政策教育的作用与功能，载体综合运用更加贴近学生实际，更方便的安排实施，让学生容易接受。第二，明确规划方法。在探索性的规划方法上，应强调实践的首要作用，教育者敏于发现，总结学生自我教育实践的结果，特别是对一些独特的方式和手段，总结、归纳，进而上升到科学的规划方法。最后，科学使用规划工具，要善于利用计算机网络资源的易于查找和信息采集的功能，提高规划效率。

第二，全面建构，各司其职。注重运用大众传媒和建设校园文化在形势与政策教育教学中的主导作用，严格制定和管理校园制度，积极开展各类校园活动，以达到综合运用载体、增强形势与政策教育教学教育的效果。

总之，形势与政策教育教学工作者要加强对各种载体的研究，学会综合运用各种载体，使它们相互渗透，共同作用，发挥综合优势，以进一步增强形势与政策教育教学的实效性。

参考文献：

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（作者单位：江汉大学）