灵秀派出所的服装城警务

李火碰

派出所名称：福建省石狮市公安局灵秀派出所。

建所时间：1994年。

辖区状况：辖区地处中国服装名城石狮市区的西南部，与晋江市新塘、永和、龙湖接壤，是进入石狮陆上交通的必经之道。辖区面积16.27平方公里，下辖12个行政村、1个社区，户籍人口3万余人。辖区现有企业2308家，外来人口10万余人。

警力配备：现有民警51人。

荣誉：自2004年被公安部评定为“一级派出所”并保持至今。2012年以来被泉州市公安局评为人民满意派出所、荣立集体三等功2次，并荣获“全省规范执法战役活动先进集体”“全省公安机关执法示范科所队”“全省公安机关执法示范单位”“全省学雷锋活动突出集体”“福建青年五四奖章集体”等称号。

石狮市服装城轻纺城商业片区作为亚洲最大的服装展示批发中心，年经营额达到300亿元，是石狮的地标性商业体。针对这一地区商贸活跃，人流、物流、车流、资金流量大等特点，福建省石狮市公安局灵秀派出所以示范化社区警务室建设为契机，抓住“E警务”工作发展的机遇，因地制宜推出“四项举措”，确保了服装城轻纺城中心商贸区的治安秩序持续稳定。

主动作为，区域联勤保安全

服装城轻纺城警务室以辖区内四个商业区为框架，实行“一个机制、两个集中”的区域联勤模式，即形成巡防安保人员统一管理的机制，实行集中治安巡逻和集中应急处突。一是实行巡防安保人员统一管理机制。社区民警通过协调相关的职能部门和商业单位，整合网格内的260名安保人员，以警务室专职巡防队员为基础，将服装城、轻纺城、物流寄递业、商业写字楼等安保人员集中进行整编，设立四个巡防分队，每个分队设立分队长1名、副分队长2名，由社区民警统一负责。二是集中开展巡逻。社区民警根据每天的治安情况和刑事发案情况，有针对性地组织开展巡逻，除了每天规定的3次集中巡逻外，还组织便衣守候和重点设卡盘查，采集各类信息，不仅提高了见警率和管事率，还大大震慑了违法犯罪分子。三是集中应急处突。为进一步提升该区域应急处突能力，提高网格间的联勤协作效能，该所为社区民警配备了天翼对讲机30台，并整合各片商业区原来的视频监控系统，将服装城1024个视频监控整合到警务室视频监控中心，与城安系统对接，不仅实现了网络监控一体化，还在警务室内建成了巡逻指挥视频监控中心，对区域内的巡防实行点对点指挥调度。今年以来，该警务室辖区内刑事发案同比下降了35.7%，群众对社会治安的满意度比去年年底上升了3.2%。

多措并举，联合调解化纷争

面对日均8起的商业纠纷警情，为切实创建平安和谐商贸区，社区民警主动将关口前移，积极主动联系工商部门和各行业协会，将联合调解机制引入到警务室。由警务室民警牵头，“12315”的调解人员配合，将各个网格片区的商业交易管理员引入到调解机制当中，现场高效化解商业矛盾纠纷，初步形成了“处警民警调解、警务室民警调解、“12515”联调”三级调解机制，还在警务室引进了永宁“邻里井”“和为贵”的内容元素，有力化解了辖区的矛盾纠纷。

未雨绸缪，关注民生防诈骗

服装城轻纺城区域流动人员多，成分较为复杂，极易给诈骗分子可乘之机。派出所依托“E警务”民生警务平台，开展网上防诈骗宣传，并和辖区金融网点联合开展宣传，为群众把好最后一道关。一是在警务室外设立宣传栏。网格民警利用宣传栏，张贴民生警务和防诈骗宣传挂图，及时更新防诈骗信息与技巧。二是开展防诈骗普法宣传活动。在警务室群众接待区组织群众到现场，面对面开展防诈骗普法宣传活动。三是及时推送防诈骗信息。在民生警务平台上及时推送防诈骗知识，接收群众的举报线索，并与刑侦部门密切联系，将宣传预防与打击现案相结合，取得了良好的社会效应。

技防强警，服务经济获好评

针对辖区客流量大、车站安检任务艰巨的实际情况，派出所在原有车站安检的基础上，引进深瞳人像识别系统和重点区域动态监控系统，并通过后台的信息比对和识别，第一时间发现隐患，及时处置。

针对辖区物流快递量大的特点，派出所加大对相关企业的检查指导力度，并进行有针对性的安全宣传教育。2016年，石狮市“4·18”海博会，可谓万商云集，有来自全球45个国家、356家境外企业的商贸人士，整个活动的参与者高达10万余人次。派出所全警动员，参与安保，活动期间未发生一起案（事）件，得到辖区群众的普遍好评。