关于行政事业单位固定资产管理的思考

摘 要：随着社会的逐步发展，我国经济也有了飞速的进步逐渐步入了平稳发展的阶段，在市场经济逐渐显示出它对于社会进步的优势时，我国行政事业单位的经济管理也要追随时代的发展，与市场经济有机地结合在一起。这对于行政事业单位来说当然是好事，但是怎样可以激发出最大的潜力，给行政事业单位带来最大的利益仍然是一个值得讨论的问题。本文中将从三个方面就行政事业单位固定资产管理工作中存在的问题进行了透彻的分析并结合了解决方案。

关键词：行政事业单位 固定资产 管理 问题

长期以来，我国行政事业单位的正常运作和发展都依靠着单位固定资产相关工作的进行，而行政事业单位的正常运作又影响着我国经济的发展和社会的进步，但是近年来由于一系列问题的逐步突出和展现，行政事业单位的固定资产管理也暴露出来很多弊病，由于管理工作的不恰当，我国行政事业单位固定资产利用率甚至出现了流失情况。可见，对行政事业单位固定资产管理进行探讨和分析成了迫不及待地工作。

一、行政事业单位固定资产管理存在的问题

1.行政事业单位管理部门机构不健全分工不明确。在行政事业单位中对固定资产进行管理的部门中，有很多单位都是潦草的规定，甚至管理部门中根本没有专业人士，大多是财务或者后勤部门进行替补，这造成了在工作中固定资产的有效控制、协调、检查等工作不能及时有效的进行。因为部分所谓的管理人员并不具备相关专业知识，所以，对设备的技术参数也很陌生，很难提高设备的管理水平。正因如此，行政事业单位的权利责任划分不够明确，一旦出现问题将不能及时解决甚至出现更大的损失。

2.行政事业单位在固定资产的购置工作中存在问题。我国行政事业单位的固定资产购置使用的资金由国家提供一部分，也就是说在购置固定资产时一部分人员因为是利用公款所以在进行购置过程中没有对进行购置的产品进行数量上的严格管理，首先，这就从购置量上出现了问题，不仅如此，相同情况的漏洞还存在于标书的撰写和谈判小组的选择过程中。人情采购，私下交易等现象也屡次发生，这不仅给单位造成了损失，也给社会带来了不良影响。

3.行政事业单位中固定资产利用不充分。由于近几年我国经济发展行政发展非常迅速，所以行政事业单位的固定资产更新换代十分频繁，在购置第批设备之后不久就会出现新的技术设备，导致第一批设备还有很长更换期限或者还具备比较好的性能时就被淘汰了，这就导致了固定资产利用不够充分的情况，这种情况的发生可能是由于单位各个部门间缺乏联络，各自行使自己的政策，不能进行资源共享，导致固定资产重复购置。

二、固定资产管理问题原因和分析

1.相关领导缺乏管理意识。首先，从行政事业单位的内部进行分析，固定资产管理中出现弊病单位领导的失职不能被忽略，这体现出了行政事业单位领导的管理意识有很大的欠缺。固定资产若想得到高效且人性化的管理就必须有工作负责的管理部门和管理人员，少了管理部门管理工作必然不能得到有效的发展。很多领导的主观意识太强，比较重视财务部门的工作而轻视管理，这就导致了行政事业单位的固定资产管理不到位。

2.内部监督不到位。其次，行政事业单位内部监督制度也存在些许问题。我国行政事业单位从建立初期到现在经历了很长时间，但是有一部分行政事业单位在各个部门的建立和互相监督制约的方面还依据了一开始的格局，没有根据时代的变化进行调整，所以这部分单位在单位内部的互相监督机制上已经有了不符合现如今行政事业单位的工作流程的制度，这就在根本上出现了内部监督不到位的情况，这必定会引起资产上的漏洞和缺陷。

3.管理执法不规范。最后，我们从外部进行分析，管理执法不规范也是导致我国行政事业单位固定资产管理方面存在问题的主要原因。我国法律法规在现如今发展迅速，虽然我国也有关于固定资产相关事宜的法律法规，但是因为制定推行的时间还不是很长，所以不够完善，对于固定资产流失的情况并没有对相关违规人员进行得当的处罚以示警告。

三、行政事业单位固定资产管理问题的解决措施

1.加大管理人员培训力度。在上文中我们所叙述的行政事业单位固定资产管理和存在的问题及原因中，我们就强调了如今行政事业单位的管理部门的工作不尽人意，主要是管理部门专业的管理人员资源欠缺和单位领导没有足够重视对管理部门人员的培养，所以，要想从根本上解决行政事业单位固定资产管理问题就要加强管理人员的专业性，对在职人员进行专业的培训，从而发挥个人最大的工作能力提高管理部门的工作效率。

2.制定固定资产管理规章制度。一个单位的正常积极地运行离不开完善的规章制度的约束，要想工作更好地展开就要从根本上制定规则。行政事业单位固定资产管理之所以出现如此多的问题和弊病就是因为管理制度的不完善或者不合理，制定合理的制度可以合理分配工作责任，加强对固定资产的管理。

3.政府需要加强管理和执法。要想及时尽快地解决行政事業单位中存在的问题，政府就要加强对其的管理和执法力度。在行政事业单位进行固定资产购置的时候应该加强对物品出库入库等环节的严格把关，以免有仪器设备等的丢失和损坏造成不必要的损失，在这期间应该明确不同人员承担的责任，每隔一段时间进行固定资产的相应检查。对固定资产进行严格把关，一旦出现问题，向相关人员问责。

四、结语

如今，行政事业单位在固定资产涉及到的工作等方面依然存在很多问题甚至弊病，但通过上述对行政事业单位固定资产管理中存在的问题、原因和措施的阐述，并结合实际对行政事业单位固定资产管理工作进行调整会得到很好的解决。

参考文献：

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[2]胡存芳.完善我国行政事业性资产管理改革的具体措施研究[J].财经界.2009（05）.

[3]严莉.加强和完善当前行政事业单位固定资产管理及核算的思考[J].攀枝花学院报.2006（02）.

作者简介：蒲建勋（1975.05.25—），男，汉族，甘肃省西和县 ，本科，讲师，甘肃省陇南师范高等专科学校信息中心，研究方向： 行政管理及计算机多媒体管理 。