中国与冬季奥运会

刘　戈

(国家体育总局 体育文化发展中心，北京 100061)



·运动训练学·

中国与冬季奥运会

刘戈

(国家体育总局 体育文化发展中心，北京 100061)

摘要：采用文献资料法、数理统计法，回顾中国参与冬奥会的历程，分析中国与冰雪强国的差距，指出受自然条件、经济发展等因素制约，中国冰雪运动项目开展不普及，冰雪人才缺乏，冰雪文化氛围不够浓厚，项目基础较薄弱，中国运动员在历届冬奥会参加的项目主要集中在冰上项目，获奖点主要集中在短道速滑、自由式滑雪空中技巧等项目上，在雪上项目缺乏竞争性，与世界水平存在巨大差距。中国成功申办2022年冬奥会给冰雪运动的发展提供了良好的契机。建议：提高整体水平，开拓更多的冬奥会夺金点；通过国际间的合作，形成冬季运动资源共享的机制；积极推广普及冰雪运动。

关键词：中国;冬奥会;历史;发展

一个国家/地区的竞技体育实力，不仅体现在夏季奥运会，冬奥会也是一个重要的展示舞台。夏季奥运会中，从1984年的洛杉矶奥运会到2012年的伦敦奥运会，中国获得201金、145银、127铜；冬季奥运会上，从1980年的首次参赛到2014年的索契冬奥会获得12金、22银、19铜，综合实力有所提升。中国北京在2008年成功举办第29届夏季奥运会，2015年又赢得2022年冬奥会举办权，成为史上首个举办冬季和夏季奥运会的城市。中国从奥运会的参加者，成为奥运会的主办者。

1冬奥会历史

冬奥会是奥林匹克运动的重要组成部分，1908年的伦敦奥运会首次出现花样滑冰比赛，1920年的安特卫普奥运会，组委会除花样滑冰外还增加冰球赛。1922年国际奥委会巴黎会议决定在1924年夏蒙尼夏季奥运会前举行冰雪项目比赛，称“第8届奥林匹亚德国际体育周”。后来国际奥委会正式确认其为第1届冬季奥运会。从1924年至2014年共举行22届冬季奥运会，而且运动会的规模越来越大。1924年第1届冬奥会只有16个国家和地区的293名运动员参加，且除美、加两国外，其余全属欧洲，比赛项目仅有4个大项14个单项，而参加2014年第22届冬季奥运会的国家和地区已达到88个，运动员2 856名，比赛为7个大项、15个分项、98个小项。

从1924年的夏蒙尼到2014年的索契，冬季奥运会共举行22届(表1)，承办届次最多的是美国，共4届(3、8、13、19届)，法国次之，共3届(1、10、16届)，瑞士(2、5届)、挪威(6、17届)、奥地利(9、12届)、日本(11、18届)、意大利(7、20届)、加拿大(15、21届)，都是两届承办者。因地理、气温的关系，承办方多为欧美国家。1972年第11届才改变这种局面，日本札幌获得主办权，这也是冬季奥运会首次在欧美国家外举行。2018年第23届将在韩国平昌举办。2022年第24届将在中国北京举办。

表1　历届冬季奥运会概况一览表

2中国参与冬奥会历程

2.1历史回顾

从1980年美国普莱西德湖第13届冬奥会中国首次参赛始至2014年俄罗斯索契冬奥会，中国共组队参加10届冬季奥运会，获得12金、22银、19铜。从历届冬奥会中国队所获奖牌项目分布表可以看出，中国运动员在历届冬奥会参加的项目主要集中在冰上项目，获奖点主要集中在短道速滑、自由式滑雪空中技巧等项目上，在雪上项目缺乏竞争性。

表3　历届冬奥会中国队所获奖牌项目分布表

表2　历届冬奥会中国参赛情况表

2.2成功申办冬奥会

2002年中国首次申办冬奥会。2002年1月29日，中国奥委会正式向国际奥委会推荐哈尔滨为申办2010年冬奥会候选城市。8月28日哈尔滨奥申委收到国际奥委会候选城市关系部传真，哈尔滨在首轮评选中综合评分排名第五，未能入围第二轮候选城市。

为了积累更多的办赛经验，哈尔滨在2004年5月向国际大学生体育联合会提交申请，申办2009年世界大学生冬季运动会，并于2005年获得承办权。

在2009年成功承办第24届大冬会之后，哈尔滨再次提出申办2018年冬奥会。但2009年10月中国奥委会复函回绝申办申请，哈尔滨再次无缘申办冬奥会。

2013年11月3日，中国奥委会向国际奥委会致函以北京市名义申办2022年冬奥会。2014年7月7日，国际奥委会宣布2022年冬奥会候选城市，挪威奥斯陆、哈萨克斯坦阿拉木图及中国北京入围。10月1日，挪威奥斯陆退出申办。12月，北京冬奥申委拿到七个国际冬季单项体育组织的全部认证。

2015年1月6日，北京冬奥申委向国际奥委会提交《申办报告》。3月24日-28日，国际奥委会2022年冬奥会评估委员会陈述会在北京举行。评估团听取北京冬奥申委的主题陈述，对北京和张家口进行现场勘察，并通过回答问询、沟通交流等环节了解北京联合张家口申办冬奥会情况。6月1日，国际奥委会公布2022年冬奥会候选城市《评估报告》。6月9日-10日，2022年冬奥会候选城市与国际奥委会委员的陈述交流会在洛桑召开。北京冬奥申委阐述北京2022年冬奥会的赛事规划与运行、运动员体验等方面的理念与承诺，回答国际奥委会委员的询问。7月31日-8月3日，在马来西亚吉隆坡召开的国际奥委会第128次全会上，北京被选为2022年冬奥会举办城市。

3与冬奥会各主要参赛国的成绩差距

同主办城市欧美国家唱主角一样，冰雪赛场奥运金牌之争，也是欧美人的天下。直到1972年札幌冬奥会，借东道主之便，日本选手笠谷幸在跳台滑雪赛中取胜，打破欧美人的一统天下。随后1992年第16届韩国在男子短道速滑，2002年第19届中国选手杨扬在女子短道速滑赛中相继为自己的国家获得首金。但亚洲冰雪运动三强，韩国、中国、日本，要想动摇今日欧美的霸主地位，尚需待以时日。

3.1各冰雪强国成绩及优势项目

以第22届冬奥会比赛成绩为例。第22届冬季奥运会共有88个国家和地区的2 856名运动员参加7个大项、15个分项、98个小项(新增小项12项)比赛，俄罗斯以13金、11银、9铜居奖牌榜首位，美国、挪威、加拿大、荷兰和德国分列第二至第六，中国队金牌数和奖牌数与第21届相比均减少2枚(表4)。

表4　索契冬奥会各国奖牌统计表

从位居奖牌榜前6名的俄罗斯、美国、挪威、加拿大、荷兰、德国在各项目上获得奖牌数一览表中(表5)可以看出，俄罗斯在雪车、冬季两项、越野滑雪、花样滑冰、单板滑雪、钢架雪车、短道速滑7个项目上获得金牌，夺金项目的增加为俄罗斯占据奖牌榜首位奠定了基础。挪威、加拿大、美国的金牌数处于第2-4位。传统雪上强国挪威将雪上优势项目发展到更高水平，其11枚金牌全部来自雪上项目。加拿大选手包揽冰球和冰壶两大项全部4枚金牌，获得自由式滑雪项目4枚金牌，在短道速滑、雪车项目各获1枚金牌。美国的9枚金牌中2/3来自自由式滑雪和单板滑雪项目。排名处于5-6位的荷兰、德国均是老牌冬奥劲旅。荷兰所有金牌均来自于速滑项目。德国则依靠雪橇、跳台滑雪、高山滑雪和北欧两项夺取8枚金牌，其中，包揽雪橇项目全部4枚金牌。挪威、荷兰、德国所获的所有金牌均来自其传统强项。美国9金中的8金，加拿大、俄罗斯所获金牌中半数以上来自传统优势项目。

通过对第22届冬奥会各参赛国家/地区所取得的成绩及奖牌榜前6位的国家/地区在各项目中的排名情况一览表(表5)对比分析可以看出，排在奖牌榜前列国家/地区的总成绩仍然是受到少数几个传统优势项目的影响。纵观各项目情况，排在奖牌榜前列的国家/地区优势明显。俄罗斯(花样滑冰、雪车、钢架雪车)、挪威(冬季两项、越野滑雪、北欧两项)、加拿大(冰球、冰壶、自由式滑雪)分别在3个项目奖牌榜上名列第一。各国/地区列项目奖牌榜前三位的情况也相似。美国在7个项目上占据奖牌榜前三，随后是俄罗斯(6个项目)和加拿大(4个项目)。德国在雪橇、跳台滑雪项目上位列奖牌榜首位，在北欧两项上名列奖牌榜第二，荷兰在速度滑冰项目上一骑绝尘，把其他国家/地区远远甩在后面。

表5　奖牌榜前6位的国家/地区在各项目中的

占据奖牌榜前几位的，既有象德国、美国、加拿大、俄罗斯这样优势项目覆盖范围广，且在具有较大发展空间的大项上具有整体优势，也有象挪威、荷兰这种虽优势项目群覆盖范围相对狭窄，但将其竞技水平发挥至极致的国家。

3.2欧美国家在基础大项强势依旧，中国夺金点集中在冰上项目

索契冬奥会雪上项目金牌数达69枚，占金牌总数七成。冬奥会三大基础大项越野滑雪、冬季两项、高山滑雪共计33枚金牌，几乎占据雪上项目的一半，这三大项已经成为欧洲人的金牌库。在越野滑雪赛场上，挪威、瑞典、芬兰等北欧国家共获得8枚金牌，占该项目金牌数的67%；在高山滑雪和冬季两项项目上，除美国分得两枚金牌外，剩余金牌全部被欧洲选手瓜分。雪上项目自由式滑雪和单板滑雪在新增8个小项后，金牌总数达到20枚。自由式滑雪，美国和加拿大占据绝对优势，10枚金牌加拿大和美国共夺取7枚；单板滑雪10枚金牌中，美国拿走3枚，占据该项目金牌榜首。可以说，基础大项仍然是欧美等国占据主导地位。

从中国在各项目上获得奖牌数一览表(表12)看到，与往届一样，中国冲金点仍然集中于冰上项目，单板滑雪U型场地与自由式滑雪空中技巧虽然属于雪上项目，但这两个是打分项目，决定权在裁判手中。在雪上赛场如雪车、钢架雪车、雪橇、跳台滑雪以及北欧两项这些“主流”比赛中，中国只能充当看客。另外，在新增的12个小项中，11个属于雪上项目,中国或尚未开展或刚刚起步竞争力不足，因此只能看着其他冰雪运动传统强国继续扩大他们的优势。

雪上项目是冬奥会项目的主项，却是中国的短板。自由式滑雪和单板滑雪是冬奥会上以技巧见长的项目，中国运动员对这些项目适应很快，近年来也取得一定成绩，自由式滑雪空中技巧项目在中国雪上项目中率先取得突破，单板滑雪在国际赛事中争金夺银。而越野滑雪、高山滑雪等基础大项，中国运动员很难闯入世界前20名。以越野滑雪为例，越野滑雪是冬季奥运会的基础大项之一，索契冬奥会98枚金牌中，越野滑雪就占其中的12枚，冬季两项和北欧两项也都是在越野滑雪的基础上衍生而来。每届冬奥会越野滑雪也是参赛人数最多的项目，索契奥运会共有310名选手获得参赛资格。但中国队四名参赛队员依然徘徊在决赛之外。

表6　俄罗斯在各项目上获得奖牌数一览表

表7　挪威在各项目上获得奖牌数一览表

表8　加拿大在各项目上获得奖牌数一览表

表9　美国在各项目上获得奖牌数一览表

表10　荷兰在各项目上获得奖牌数一览表

表11　德国在各项目上获得奖牌数一览表

表12　中国在各项目上获得奖牌数一览表

4冰雪运动在中国的发展

相对于冰上项目在中国的开展状况，雪上项目的发展则是受到诸多条件的制约。

4.1自然条件和经济发展的限制

从我国冬季项目的现实情况看，冬季项目开展地域少，项目基础和人才资源绝大部分集中在黑龙江、吉林两省、解放军和东北的部分体育院校。雪上项目受气候、山形、地质、场地因素影响较大。过去10年间，随着经济发展，人们闲暇时间的增多，国人对于滑雪项目逐渐熟知，滑雪作为一项新兴的体育运动也逐渐走入平民百姓的生活。各地也陆续兴建起一批滑雪场地，大部分是偏重满足大众滑雪体验需求，距运动员日常训练及比赛要求还有一定差距。而且这些滑雪场受气候原因影响依旧主要集中在东北以及华北的部分地区。

一定的经济基础也是开展冰雪项目的必需。冬季项目的运动成本普遍比夏季项目高，而且随着水平级别的提高，在装备上的花费水涨船高。比如冰球，装备投入不菲，一套装备包括冰球鞋、冰球杆、护具，专业一点的品牌动辄上万。专业滑雪同样需要烧钱——作为专业滑雪选手，专业滑雪板每副最便宜也得上万元，而一年大概需要用4至6副滑雪板，加上滑雪服、护目镜、面罩、雪帽、手套等配套装备，需要投入的资金也不是小数目。此外，硬件中的场地设施，专业的高山滑雪、越野滑雪、跳台滑雪等场地建设资金投入、维护运营成本更是近乎天文数字。

4.2项目开展不普及

项目开展不普及是中国在冰雪项目上落后的原因。在欧美及亚洲的日本、韩国，冬季冰雪运动很普及，很多雪场到了假日经常人满为患。欧美发达国家的滑雪人口占到总人口的30%，而在中国，即使是滑雪市场最好的北京也不足5%。美国、加拿大、欧洲尤其是阿尔卑斯山地区、日本等国自然条件优越、经济基础雄厚，冰雪场地设施充足，冰雪运动已成为许多国家国民冬季健身项目的首选。根据美国冬季运动产业协会发布的调查报告，冬季运动的参与人数达到1 930万人。加拿大滑雪理事会数据：2014年加拿大279家滑雪场接待滑雪旅游者1 900万人次，约有500万滑雪运动参与者。冰球堪称加拿大的国球。截止至2012年底，全球注册的冰球运动员有154万人，加拿大占61万多。加拿大花样滑冰协会拥有1 000多个俱乐部，15万多名会员。德国人口8 200万，冰雪运动爱好者已达到1 300万。荷兰滑冰俱乐部注册会员人数高达9万。

目前国内达到一定标准(能举办中型国际比赛)的滑雪场有260家，但达到欧美专业标准的只有30个，近邻日本是350个。国内面积达到28m乘以58m的室内冰场有160个，而美国仅洛杉矶市就拥有100多个达到一定标准的室内冰场。加拿大温哥华市区人口60万，拥有100多个室内冰场。北京常住人口2 100多万，只有十几家室内冰场。在加拿大很多社区都有冰壶俱乐部，而国内，据中央电视台相关报道，全国的冰壶赛道仅有18条。

4.3冰雪人才缺口大

雪上项目在冬奥会上影响最大，其中尤以高山滑雪、越野滑雪最受欢迎。其实，在冬奥会上，8成选手集中在雪上项目，而中国的参赛人数令人汗颜。索契冬奥会，中国派出66名运动员参赛，其中雪上项目有26人，参赛人数、项目数、以及总成绩，都大大逊色于冰上项目，如越野滑雪队一行只有5人，是除雪上技巧之外人数最少的队伍，而且四名队员几乎都要兼项参赛。像国内冰壶项目女队之前只有7～8支，现在包含一些业余性质的学生队在内，有14～15支。由于运动员少，比赛除了全国冬运会，就只有全国锦标赛。队员平时在国外训练，在世界各地打循环赛，这样的发展模式基础很不稳固。

通过冬季项目人才分类数据统计表(表13)可以看出，冰雪运动专业运动员少，专职教练不多，高水平教练员更匮乏。项目的发展需要高水平教练，许多冰雪项目属于舶来品，本土教练的科学训练技术水平与国际标准相比还有差距，有待进一步提高。以越野滑雪项目为例，现在全国也就是八一队和东北三个省有一些教练，总数也就在10多个人。索契冬奥会，越野滑雪队只有一位教练，所以不论男、女，长距离、短距离，他都要一肩挑。而国外的高水平运动队在大赛期间都会根据运动员的性别和项目进行分开训练，保证训练的水平和针对性。在国外运动队打蜡、磨板工作由专人完成，国内也只能由教练自己完成。

还有裁判员，全国现在只有近1 000名雪场的裁判，但在冬奥会举办期间，需要具备相应技能的人才大约是两万人。

表13　冬季项目人才分类数据统计表

注：数字来源：体育事业统计年鉴(2014)；专职教练员：一二三线教练；裁判员：国际级裁判员、国家级裁判员、一级裁判员、二级裁判员

4.4缺乏冰雪运动文化氛围

在欧美，大众冰雪运动发展相对成熟，有强大的群众基础，全民参与的深厚积淀。如在速滑王国荷兰，荷兰人从小滑冰，每年冬季来临，找出冰鞋，迫不及待就要上冰一展风采。十一城速滑赛是举国关注的赛事，比赛穿越11个城市，参赛者过万，尽管由于气候原因，近年未举办此赛事，但此项赛事的追随者举办了11城市溜冰赛，延续这一传统。还有荷兰国内最高水平的速滑赛事全国锦标赛，先是8个小赛区选拔，再是东、西两大赛区，层层选拔，最后才可以参加全国锦标赛。赛事的整个选拔过程多达数万人参与。而在中国，缺少冰雪项目文化氛围，冬季项目重视程度有限，大众对冰雪运动的参与度不高。在欧洲体育频道，时常直播、转播冰雪项目比赛，收视率名列前茅，在中国，除冬奥会期间，电视里直播、转播冬季项目比赛较少。近年来，先后在北京举办世界单板巡回赛南山公开赛、世界男子冰壶锦标赛、国际滑联花样滑冰大奖赛，上海举办了世界花样滑冰锦标赛、世界杯短道速滑赛等国际冰雪赛事，借助赛事的举办，普及冰雪项目知识，使大众熟悉和喜爱冰雪项目，进而参与其中。但从全国角度看，这样的展示平台还不够多。冰雪项目与其他国家的差距是全方位的，从冰雪文化、训练水平甚至政策扶持，都有差距，并不是某一方面改善了就能提高成绩，各方面综合起来产生的差距还是很大的。

受自然条件、经济发展等客观因素制约，中国冰雪运动项目开展不普及，基础较薄弱，人才缺口大，冰雪运动文化氛围缺失，总体水平与冰雪运动强国还有很大差距。特别是的滑雪、冰球等影响大关注度高的项目上，与世界水平巨大差距，中国欲跻身世界冰雪运动强国行列，在发展冰上项目的同时，雪上项目水平也应取得一定提高。

5建议

5.1提高整体水平，开拓更多的冬奥会夺金点

从1980年首次参加冬奥会，到索契冬奥会，中国选手累计获得过12枚冬奥会金牌，11枚出自冰上项目，其中9枚来自短道速滑选手。男子除获得自由式滑雪空中技巧金牌外，再无所得。中国要想在冬奥会奖牌榜位置得到提高，在挖掘女子潜力的同时，还需要进一步提高男子水平。在发挥冰上项目运动员的潜力同时，努力提高雪上项目水平，获取更多项目参赛资格，争取多面开花。目前，我国只开展了冬奥会7类15个大项102个小项中的七成项目。2014年索契冬奥会，我国只参加不到50个小项比赛，且冰上项目居多，占全部项目2/3的雪上项目开展得少而又少。有些项目中国尚未开展、有些水平很低。2015年7月北京成功申办2022年冬奥会后，中国计划开展雪车、雪橇两个大项，8月，举行中国雪橇国家队运动员选拔赛，选拔出11名队员组成中国首支国家雪橇队，聘请首任国家队教练沃福冈(列支敦士登)；9月，举行中国钢架雪车国家队选拔，选出10名运动员组成国家队，聘请加拿大籍教练杰夫·佩恩担任主教练，从而弥补中国在冬季奥运会上未参加大项的空缺之一。国家体育总局局长刘鹏在2015年12月10日全面启动北京2022年冬奥会备战工作会议上介绍，在新开展雪车、雪橇两个大项的同时，还要开展高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪、北欧两项中的部分小项。争取到2018年时，冬奥会的7大项15分项都正式开展，小项开展数量超过冬奥会设项总数的90%。但短时间内冰雪项目想一步登天、水平得到全面提高，困难很大。重点突破、因地制宜发展某些相对适合中国运动员身体特点的项目，争取较短的时间内有所收获倒是有效途径。

5.2加强国际间的合作

请进来走出去，形成冬季运动资源共享的机制，全方位提高我国冬季冰雪运动的水平；聘请外教，提高队伍水平，尽快和国际接轨；冬季项目队伍大胆走出国门，和世界劲旅交手切磋。多举办冰雪国际赛事，给国内选手增加与高手之间交流机会，通过承办赛事，既让群众更加了解冬季项目，又培养了一批出色的赛事组织管理者。

5.3积极推广普及冰雪运动，形成冰雪体育文化的社会基础

一个项目的发展要有良好的群众基础。通过竞技队伍的建设，引领冰雪文化的大众普及、有效辐射，有利于带动体育事业的整体发展。

30多年来伴随着经济快速发展，中国冬奥会上成绩也不断提高，冰雪运动项目不断普及，走入千家万户，被人们熟知。从传统冰雪项目开展地东北和华北向西北和南方逐步拓展，各地不断涌现出滑冰馆、冰球馆、滑雪场。中国民间蕴藏着很高的冰雪运动热情，现在很多地方通过开展百万青少年上冰雪、冰上示范学校、3亿人上冰雪等活动，培养青少年对冰雪运动的兴趣，促进项目普及。滑雪这样过去看起来遥不可及的运动项目正日益走进百姓生活，成为大众的爱好。坚实的群众基础不仅有利于人才选拔和梯队建设，也会吸引商家的赞助。冬季项目中的单板滑雪、花样滑冰等，极具人气，受到青年人追捧，具有广泛的商业价值。而商业赛事本身也“反哺”项目发展，有了民众的运动需求，赛事能得以进一步推广，冰雪运动的发展进入良性循环。

面对中国冰雪运动现状，2022年冬奥会的成功申办是发展冬季项目的一个契机，在全国范围内开展起到积极的推动作用，势必将加快许多冬季项目的发展建设。吸引大众参加冰雪项目，冬奥会对冰雪运动的促进不会只局限在北京，将会辐射全国。

参考文献

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[7]王跃新.第22届索契冬奥会比赛成绩综述[J].竞技体育信息，2014(3).

China and Winter Olympic Games

LIU Ge

(Sports Culture Development Center, General Administration of Sports in China, Beijing 100061, China)

Abstract:Using the method of literature consultation, mathematical statistics, this paper looks back on the history of China’s participation in Winter Olympic Games, and analyzes the gap between China and great power of winter sports. It points out that under the restriction of natural and economic conditions, ice and snow sports is not very popular in China with shortage of talents, lack of culture atmosphere, weakness of development basis. In the Winter Olympic Games, while Chinese athletes participated mainly in ice sports events and were awarded mainly on short-track speed skating and freestyle skiing aerials, there was a huge gap between the competitiveness of world highest level and China on snow sports events. China’s succeeded in biding 2022 Winter Olympic Games brings a great chance for the development of ice and snow sports in China. It suggest that China should enhance the overall level in order to expand gold medal point in Winter Olympics, construct winter sports resource sharing mechanism through international cooperation and popularize the ice and snow sports in China.

Key words:China； Winter Olympic Games； history； development

中图分类号:G811.212

文献标识码：A

作者简介：刘戈(1970-)，女，北京人，主要从事编辑工作.

收稿日期：2016-01-24

文章编号：1004-3624(2016)03-0056-08