探索构建教师分级动态管 理新机制

建设一支数量充足、素质较高、结构合理、专兼结合的农民教育培训师资队伍，是实施新型职业农民培育工程的基础工作，也是农广校体系职责所在、优势所在。近年来，湖北省农广校建成了“湖北省农民教育培训师资库”系统，探索构建教师分级动态管理新机制。目前师资库已纳入各级培训师资人数总计3000人，涵盖种植、畜牧、农机、能源、经管等有关行业或产业。师资库建设和管理在新型职业农民教育培训中发挥了应有作用，提高了教育培训工作质效。

制定方案，抓好顶层设计

为加强湖北省农民教育培训师资队伍建设，整合优化师资配置，实现优秀师资资源共享，进一步提高农民教育培训工作的质效，围绕湖北省农民教育培训和培育壮大现代农业经营主体的需要，2014年初省农广校在大量调研的基础上，制定了《湖北省农民教育培训师资库建设方案》并以湖北省农业厅文件下发到各级农业行政主管部门。农民教育培训师资库按照“分级培养，专兼结合，动态管理，资源共享”原则进行建设与管理，通过对全省农民教育培训优质资源进行有效整合，逐步建立一支能力强、业务精、数量充足、结构合理的新型职业农民培育师资队伍和创业导师团队，逐步改善全省新型职业农民培育条件能力。

省农民科技教育培训中心请专业公司开发了湖北省农民教育培训师资信息网络平台，在湖北农业信息网、湖北农业远程教育网设立链接。各地农业行政主管部门（农广校）设信息管理员，负责掌握登录用户名和密码。各培训机构在信息管理员配合下，从师资库中选聘授课教师。

明确对象，实行分级管理

一是明确入库教师组成层级。湖北省农民教育培训师资库由专职教师和兼职教师组成。专职教师由各级农业高校、职业院校、农业广播电视学校、农业机械学校（富民拖拉机驾驶培训学校）及有关机构中从事农民教育培训工作的专业教师组成。兼职教师由各级农业技术推广机构、有关科研院所、农业产业化龙头企业、农民专业合作社及农村实用人才带头人中从事农民教育培训工作的农技专家、专业人才、“土专家”和“田秀才”组成。

二是明确遴选入库教师条件。师资库管理系统从思想政治素养、职业道德情操、专业理论知识、专业技术层级、教育教学能力、教学经历经验等方面，严格规定了入库教师遴选条件。原则上，入库教师年龄一般控制在65岁以下。“土专家”、“田秀才”等农村实用人才带头人担任实训指导教师的，可适当放宽条件，但必须取得省级以上农村实用人才资质认证。

三是实行省市县三级管理。入库教师的资格申报和管理工作，实行省、市、县分级管理。师资库系统管理后台，根据对应层级，给各级管理人员匹配了相应的申报、审核和动态管理等权限，便于日常维护和管理。

四是明确入库教师授课费。为加强入库教师管理，规范入库教师选聘工作，明确入库教师各项权利，2014年底省农业厅召开了专题会议进行研究，并以专题会议纪要的形式，明确了省校的管理权责和各级各类入库教师可享受的课酬待遇。

双向选择，实行动态管理

一是双向选择。开发“湖北省农民教育培训师资库”系统是为了整合全省农民教育培训优质资源，实现优秀师资资源共享。为此，师资库在入库管理的基础上，新增了平台首页展示功能。具体来说，在登陆平台首页上，设置了教师风采展示等展示页面，便于各地根据培训需求，有针对性选聘教育教学能力突出、教学实践经验丰富、农民普遍欢迎的优秀教师开展培训，并建立双向选择渠道，即培训机构凭借登录用户名和密码，拥有一定层级的系统管理后台信息浏览权限，在充分获取培训教师相关授课经历、主讲课程、职务职称等个人信息后，可通过系统后台与教师取得单线联系，双方达成教学意愿后签订聘用协议。同时在功能层级上，实现课时记载、授课评价和资源互通等功能，提升入库教师的调用率，让入库教师日常培训教学情况接受培训机构、培训学员的监督。

二是动态管理。各级农业行政主管部门可根据课时记载、授课评价系统记录，每年对授课教师的教学质量和效果进行评估，并将评估结果以报告形式向省农业厅反馈。省农业厅对入库教师实行两年一考核，对严重违反教学纪律、评估达不到规定标准、参训学员和受聘单位不认可的教师，可根据实际情况调出师资库。同时，根据工作需要，新选聘一批教师入库，做到有增有减。

湖北省农业广播电视学校 杨盛灿 耿默浓