处级领导干部的带头作用怎么发挥

李展

处级领导干部在党政干部体系中发挥着承上启下的关键作用，既是管理者，要对单位内部进行管理和全局把控，又是被管理者，要贯彻执行上级的各项决策部署。因此，处级领导干部能否发挥好模范带头作用至关重要。

当前，一些地方的处级领导干部存在思想境界不高、精神状态不佳、领导能力不足、工作作风不实、自我约束不严、服务意识不强等问题，甚至出现所谓“处长政治”，成为改革的“中梗阻”、发展路上的绊脚石，造成了工作上的被动局面，带来了不容忽视的负面影响。要从根本上解决好处级领导干部存在的问题，关键在于对照“三严三实”要求，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，用六个“带头”来增强思想自觉和行动自觉，形成风清气正、真抓实干的良好氛围。

带头增强党性观念。处级领导干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的增加、职务的升迁而自然提高，理想信念也不会随之更加坚定，而是需要通过不断学习教育和实践修炼来提升。古人云，修身齐家治国平天下。共产党人有着古代圣贤不可比拟的伟大理想，更要加强党性修养，坚定理想信念，把对党绝对忠诚融入思想、落到行动。一要加强马克思主义基本理论学习，补足精神之“钙”。身为处级领导干部，如果平时不注重马克思主义理论学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，患上“软骨病”，导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。近几年发生的一些处级领导干部违纪事件都充分证明了这一点。理论学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念之基、补充精神之“钙”的重要手段。要通过学习，净化思想，砥砺心灵；通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。二要强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今，我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共（拱）之”，讲的就是德乃为官之要。习近平总书记1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，文中指出，为官之道，对于我们党的领导干部来说最重要的有四点：一是为官之本在于为官一场、造福一方，二是为官之理在于讲奉献，三是为官之德在于清廉，四是为官之义在于明法。处级领导干部的思想道德修养不仅是个人安身立命的根本，也是关系人心所向和事业成败的关键因素。如果没有过硬的思想道德素质，即使拥有再高的学历和能力，在群众中的威信和感召力也将大打折扣，甚至会产生负面影响。

带头履职尽责。对处级领导干部而言，能否正确行使权力是最常见、最现实的“考试”。要树立马克思主义权力观。马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。处级领导干部要时刻牢记权力来自组织和群众的信任，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，提高服务水平，改善服务环境，坚持公平正义，切实做到让广大群众满意、让社会满意。要杜绝以权谋私，不能专权误公。行使权力须常怀敬畏之心，要“把权力装进制度的笼子里”，运行在阳光下。要把纪律挺在前面，做到有主见，但不固执己见；敢决策，但不胡乱拍板。凡事先协调，后定调，总揽而不包揽，果断而不武断。要做敢于担当的表率。处级领导干部要把担当的精神树起来，在大是大非面前、在矛盾问题面前争做敢于担当的表率。在其位、谋其政、尽其责，应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担。

带头清正廉洁。处级领导干部的一言一行备受关注，必须严于律己、率先垂范。要勤于自省，经常想想我是谁、为了谁，哪些事绝对不能做，哪些事还做得不够好。要始终慎独、慎微、慎初、慎终、慎言、慎行、慎欲、慎友，始终保持清正廉洁的政治本色。一要严格按照规定的权限和程序履行职责。要依法办事、廉洁从政，自觉遵守党纪国法，严格遵守中央“八项规定”，恪守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉抵制各种不正之风，真正筑起杜绝腐败的“铜墙铁壁”。二要常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为政之德。古人云：“日省其身，有则改之，无则加勉。”作为处级领导干部，更要经常自省，不能“只打电筒，不照镜子”，要对照党纪法规自省、对照群众利益自省、对照批评意见自省。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，要管住自己的腿，不该去的地方不去；管紧自己的手，不该拿的东西不拿；管牢自己的嘴，不该吃的饭菜不吃，做到不越“雷池”，不闯“禁区”，不踩“红线”，不破“底线”。要清醒地认识到廉与德、能、勤、绩的关系，就是“1”和“0”的关系，如果廉出了问题，其他一切都化为零。三要树立好形象，发挥正能量。公生明，廉生威。作为处级领导干部，要在行使职权中做到公道正派，善于听取群众意见，时时保持“耳聪目明”，自觉接受群众监督，处处做到“心明眼亮”。要以良好的表率作用，带动党员干部廉洁从政、廉洁用权，带头营造良好的政治生态。

带头求真务实。求真务实就是要实事求是。习近平总书记指出，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国。坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。一要务实谋事。处级领导干部在抓工作时，要在吃透上级精神的基础上，紧密结合本单位、本部门实际情况，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。要深入实际进行调查研究，力求在吃透实情的基础上拿主意，在深谋远虑的前提下定盘子，真正做到重大决策要审慎，日常决策不纠结，危机决策要果断。二要为民谋事。谋事实不实，效果好不好，主要是看群众满意不满意。要树立以民为本思想，把群众答应不答应、满意不满意作为作决策、干事情的出发点和落脚点，作为检验工作成败得失的首要标准。

带头开拓创新。检验一名处级领导干部是否称职，不单要看其对上级决策和规章制度的执行力，更要看其开拓能力，看其在遇到新情况、新问题时能否跳出旧有的思维框架，能否创造性地解决问题。面对改革发展的难题，处级领导干部不能做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。面对经济发展的新形势新任务，在各种挑战和机遇并存的情况下，开拓创新尤为重要。一要有开阔的眼界、开放的思路。要跳出本单位、本部门的“小框框”“小天地”，着眼经济社会发展全局来审视本单位、本部门发展。二要有开拓创新的能力。要敢于创新、勇于创新，主动解决新问题、主动承担新任务、主动迎接新挑战。要善于从平常工作中发现问题，从解决问题过程中找到创新点。同时，要善于发挥广大群众的积极性和创造性，激发广大群众参与决策的热情，主动发挥其聪明才智，解决发展过程中遇到的各种新问题。三要有创新的举措。要把主要心思用在干好工作上，把全部智慧放到寻求工作的突破点上，久久为功，抓出成效。对本单位、本部门的发展要有前瞻性，讲求科学性，有新举措、新方法，带领干部群众寻求解决问题的突破口，激发干部群众干事创业的劲头，凝聚干部群众的智慧和力量，共同开创工作新局面。

带头团结协作。面对改革发展的重大任务，处级领导干部要带头团结协作，共同攻坚克难。所谓“人心齐，泰山移”。处级领导干部要讲团结，要有合作共赢、和谐进取的意识，坚持大事讲原则，小事讲风格，求大同，存小异。要团结协作，还要会做人。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作为处级领导干部，只有把自己这个“人”字写正了，才会有服众的底气和资格。只有先会做人，才能更好地做事、做官。一要老实做人，做老实人。这里所说的“老实人”，突出特征就是讲认真、懂规矩、守本分，不弄虚作假，不欺上瞒下。老实做人，就是要做思想务实、生活朴实、作风扎实的人，做尊重科学、尊重实践、尊重规律的人，做诚实守信、言行一致、表里如一的人，做踏实工作、努力进取、任劳任怨、无私奉献的人。二要坦荡做人，虚怀若谷。作为处级领导干部，会面临较多的工作矛盾和复杂的人际关系，只有具备容人容事的气度，听得进不同意见，甚至是反对意见，才能营造良好的工作氛围。三要正派做人，坚持原则。不管在什么场合、什么情况下，都要严格按党的规章制度和方针政策办事。要主持公道，不因私废公；要刚正不阿，不明哲保身；要坚持真理，不是非不分；要表里如一，不阳奉阴违；要对人坦诚，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。

（责编 / 傅建芬）endprint