官员“揩油”揩掉“乌纱”的警示

倪洋军

“经怀化市纪委常委会议研究，决定给予贺慧明党内严重警告处分，建议按程序免去其怀化市地震局局长职务，对其违纪所得38，127元全额上缴市财政。”4月14日，湖南省纪委通过官方网站三湘风纪网，对怀化市地震局原局长贺慧明违纪案件有关情况进行了通报。

党的十八大以来，从中央到地方坚决转作风、反“四风”，较好地净化了党风政风。但是，仍然有一些党员领导干部对“四风”问题的严重危害性认识不足，更有甚者，明目张胆顶风违纪、顶风作案。殊不知，群众的眼睛是雪亮的。要想人不知，除非己莫为。贺慧明长期用单位的加油卡为其私家车加油、公车私用、用公款报销私家车维修费等，属于严重的违规违纪行为，对其严肃处理，是正风肃纪的现实需要，同时也是对其他官员的巨大震慑，值得各级各地党员干部特别是领导干部反思和警醒。

公家的“油”揩不得。公私分明，公而忘私，是党员领导干部必须具备的基本素质和鲜明立场。“公权”必须“公用”，公家的任何东西在任何时候都不能私用，更不能占为己有，否则就是违规违纪，等待自己的必然是法纪的严惩。可是，令人遗憾的是，少数党员干部，包括某些领导干部，错误地认为，自己是公家人，就应该吃公家的、花公家的、用公家的，公家的“油”不揩白不揩，甚至将原本应该个人承担的一些费用也拿到公家去报销、单位去走账。前面提及的这位揩公家“油”的地震局原局长贺慧明，模糊了“公”与“私”的界限，“私”字当头，将公家的加油卡副卡长期据为己有，为己所用，还在单位定点维修点维修私家车并将费用在单位报账、公车私用、不正当报销差旅费、路桥费等，践踏了公道正义、纪律规范，受到应有的惩处，实属咎由自取。广大党员领导干部必须引以为戒，正确对待公与私、纪与权、法与权的关系，始终做到公私分明、公道正派、依法用权、依规用权，不越雷池、不踩红线、不破底线，永葆廉洁本色。

律己的“弦”松不得。“政者，正也”，己不正焉能正人。“欲影正者端其表，欲下廉者先立身。”习近平总书记在“三严三实”的重要论述中对严于律己提出了明确要求，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，严守政治规矩，做到为政清廉。严于律己是对古今修己正身之道的凝练和提升，是新形势下加强党的思想政治建设和作风建设的重要原则，为党员干部指明了立身之本、为政之基，是领导干部成事之要。一些党员干部，包括某些领导干部之所以会在违法乱纪的不归路上越走越远，就是不能始终做到严于律己，放松了对自己的要求，工作生活中不常反省，腐化堕落，终将落得身败名裂。前面提及的这位“揩油”的官员揩掉“乌纱”，深刻警醒我们各级党员干部特别是领导干部，必须始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，时刻绷紧律己之弦，不断自我净化、自我提高、自我完善，才能真正带好班子、领好队伍，将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

责任的“链”断不得。从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督责任，到十八届中央纪委六次全会上习近平总书记强调各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，党中央紧紧围绕“责任”二字，不断强化“权力就是责任，责任就要担当”的要求。忘了主体责任就是失职。前面提及的这个地震局原局长，作为单位的一把手，按理应该切实担负起第一责任人的责任，在党风廉政建设和反腐败工作中，做到领先一步、下管一级，做好示范、树立标杆。然而，他在其位，不谋其政，不担其责，将党纪党规抛在了脑后，肩上的主体责任丧失殆尽，沦为了贪婪的“油老鼠”。责任是共同的而不是孤立的，在管党治党的责任链条中，任何环节都不能掉链子，必须层层压实、环环相扣，才能将全面从严治党落到实处。火车跑得快，全靠车头带。各级党组织及其主要领导要始终将责任扛在肩上、牢记心中，从严从实，带头执行制度规范、党纪国法，做好表率；班子领导要担负起“一岗双责”的责任，加强管理、严抓监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以严的标准、严的措施、严的纪律，把推进全面从严治党的工作做扎实、做细致、做到位。要建立健全倒查追究的完整链条，做到有错必究、失责必问、问责必严；要坚决实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，使问责成为硬约束。

监督的“网”疏不得。不受监督的权力，必然导致腐败；绝对的权力，必然导致绝对的腐败。只有始终将领导干部手中的公权力置于监督之下，才能促使公权公用。然而，反观时下，少数单位和部门，一些监督的制度被束之高阁，成为摆设，当作了“稻草人”，特别是对于“一把手”的监督失之于软、失之于宽，没有织密监督之网，导致一些立场不坚定、意志不强、私欲膨胀的官员，长期处于无人监督、无人管束的环境下，久而久之，想不腐败都难。前面提及的这个地震局原局长长期用单位的加油卡为其私家车加油，并多次违规用公款报私账，其中一个很重要的原因，就是监督不到位，没有形成横向到边、纵向到底的监督网络，存在着严重的监管漏洞。再看其他一些落马贪官，也不同程度地存在着监督不力、不严、不实等问题。因此，各级各地党政机关特别是纪检监察机关，要切实加强对领导干部的权力监督和制约，整合多方资源，将监督之网织得更密更严更实，不断加强党内监督、社会监督，完善人大、政协监督，推进纪检监察部门改革，实现纪检组织派驻全覆盖，从而避免“上级很难管，同级不好管，下级不敢管”的现象，让权力回归本位。党员领导干部要在自律的基础上，自觉接受来自各方面的监督，始终将权力运行在阳光下。

没有规矩，不成方圆。当然，讲政治、守规矩，不是在嘴上说说而已、在墙上挂挂就算、在文中写写就行、在会中念念了事的，必须落到实处，并且要多方发力，多措并举，既要突出教育制度监督等外部因素的引导和制约作用，更要突出自律自重自省等内部因素的控制和约束作用，从而实现“公生明，廉生威”的正面效应，建设清明政治，让党员领导干部在“立党为公、执政为民”的正道上行稳致远。

（责编 / 梁晓娟）endprint