站在全局发展的高度来审视整合发展丽水瓯江生态旅游景区

◎林伟军

站在全局发展的高度来审视整合发展丽水瓯江生态旅游景区

◎林伟军

为促进区域旅游整体发展，提高丽水旅游的核心竞争力，加快丽水旅游经济转型升级发展，就必须打好政治牌、用好生态牌，整合发展丽水瓯江生态旅游景区。要依托丽水中心城区特别是“中闲”区域依山傍水的独特地形，以瓯江生态旅游景区为载体，以创建国家5A级旅游景区为抓手，力争通过几年的努力，把丽水中心城市打造成为“城在景中、景在城中”的生态旅游名城，强化中心城市旅游业的综合带动功能。

打好政治牌，扎实推进“绿水青山就是金山银山”生态文明思想的丽水实践

生态是丽水最大的优势，生态是丽水最响的品牌，生态是丽水最重要的功能。记得那是在2006年习近平到丽水古堰画乡景区调研，并在这里首次提出“绿水青山就是金山银山”、“富一方百姓是政绩，保一方平安、养一方山水也是一种政绩”等率先在丽水发声的论断，告诫丽水“守住了这方净土，就守住了‘金饭碗’”。生态兴则文明兴，丽水已经先试先行，仍须继续深耕生态文明建设。2014年以来，浙江省委对丽水作出“不考核GDP、不考核工业总产值”的决定，转而调整为考核空气质量和区域断面水质达标率等生态指标，这是给丽水发展发出的最响亮信号。对于丽水来说，把习总书记“绿水青山就是金山银山”战略指导思想抓实抓好、抓出成效，更是丽水科学发展路径的必然选择。这其中，一定要加快发展旅游业，突出“生态、休闲、养生”为主题的旅游产品。

用好生态牌，从推进全局发展的高度来加快丽水生态旅游业的发展

站在全局发展的高度来审视，必须加快推动丽水生态旅游业的发展。推进生态文明建设、保护好生态环境，也是最为普惠的民生福祉。绿水、青山、蓝天是良好生态环境的重要标志，丽水多次荣获“中国最佳生态发展城市”称号。良好的山水生态环境，是丽水最为珍贵的城市资源。而旅游业，不仅是消费热点，也是投资热点。生态旅游业，是生态经济的重点产业，也是坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路、实现生态资源优势转换为生态产业优势的重要路径。围绕打造“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”区域品牌，叫响“山水浙江看丽水”，把“生态、人文、养生、长寿”的核心竞争力作为丽水旅游业培育主攻方向。丽水市委市政府已经提出，要全面推进生态旅游业成为引领丽水国民经济发展的第一战略支柱产业，努力打造全域化生态旅游名城。

做好整合发展，实现丽水瓯江生态旅游景区的战略规划和愿景

丽水旅游要在全省乃至全国旅游业新一轮发展中争上新的台阶，必须抓好原有景区的提升和5A级旅游景区的创建，加快“大景区”的打造。瓯江是丽水的“母亲河”，其中丽水市区段是最美，目前已形成古堰画乡“国家4A级旅游景区”、九龙“国家湿地公园”、南明湖“国家水利风景区”、南明山“省级风景名胜区”等4个重要区块。但瓯江沿线各景区原先管理分散，分属多个部门、系统管辖，不利于景区发展。2014年以来，市委、市政府研究确定了新一轮《丽水市城市总体规划（2013—2030）》，丽水中心城市规划形成“北居、中闲、南工”的空间功能布局， 并强化“中闲”区域功能在完善城市结构、资源利用及产业转型的作用，将“中闲”区域打造成为未来丽水中心城市5A级景区以及国家级旅游度假区的重要空间所在。在新常态下，要把传统产品升级和丰富新产品新业态摆在突出的位置，推动旅游产品结构由观光为主，向观光、休闲、度假复合发展转变，推动丽水生态旅游市场全面发展。我们要规划的丽水市瓯江生态旅游景区，就是要以“中闲”区域为基础，以瓯江生态水系为主线，串联整合了古堰画乡、九龙湿地、南明湖、南明山4大景区，成为创建国家5A级旅游景区以及国家级旅游度假区的主要区域。

抓好具体实施，落实丽水瓯江生态旅游景区的创建思路

通过整合“山、水、林、田、湖、城、镇、村”综合要素资源，把旅游发展融入城市发展布局，在城市规划、建设和管理中充分考虑旅游功能，进一步彰显旅游特色，并充分利用其周边生态空间发展生态旅游、休闲养生养老产业，凸显城市发展新引擎作用。丽水瓯江生态旅游景区的总体定位应该是：突出“纯净丽水·瓯江画廊”的形象定位，贯彻落实“山水林田湖，生命共同体”的理念，打造集文化体验、生态观光、休闲娱乐、养生度假、参与互动、娱乐体验等多功能为一体的全域化、开放型的综合景区。发展目标应该是：积极争创全省“生态旅游全域化综合改革试验区”，积极对接浙闽赣皖国家级生态旅游示范区，使丽水市区形成以全域化、融合化、生态化为导向的旅游发展格局。通过瓯江生态旅游5A级景区的创建，形成丽水旅游的核心吸引力，并通过景区与城乡互动的“景在城中、城在景中”发展格局，全力打造景城交融的新型旅游产业体系。大景区创建的基本思路应该是：以生态旅游全域化综合改革为动力，以全域景区化打造美丽城乡为支撑，以生态旅游富民强市创造美好生活为主攻方向，遵循“保护、修复、提升、建设”的创建原则，加大瓯江流域旅游文化挖掘，努力把瓯江生态旅游景区建设成为国家5A级旅游景区。实施“形象+城市+生活”的城市形象和旅游产品宣传相结合的推广营销，积极创新旅游产业促进机制，推动瓯江沿线的大型旅游景区开发、休闲度假区建设、旅游小镇建设、乡村旅游和养生养老旅游、医疗健康旅游、文化旅游、旅游商品和户外休闲用品、自驾车和房车营地、旅游装备制造业等有机融合发展。

（作者单位：丽水市瓯江生态旅游景区管委会（筹））