中新天津生态城居民家庭生活垃圾分类模式及分类收运设施建设探索与实践

孙旭东（天津生态城环保有限公司，天津　300467）



中新天津生态城居民家庭生活垃圾分类模式及分类收运设施建设探索与实践

孙旭东
（天津生态城环保有限公司，天津300467）

编者按：中新天津生态城自建设之初起将日人均垃圾产生量、垃圾回收利用率、危废与生活垃圾 （无害化）处理率4个硬性高标准指标作为垃圾资源化处理及利用的考核及验收标准。2015年4月，生态城正式获批成为全国首批26个垃圾分类示范区之一，表明生态城垃圾分类工作取得阶段性成果，整体工作思路及工作成果均得到住建部及相关主管部门的认可。经过几年的探索与实践，明确了垃圾分类收集目标及分类责任主体，初步建立了垃圾分类系统和运行体系，健全了生态城区域垃圾分类政策法规，生态城在垃圾分类技术研发、设施建设及分类管理方面逐步形成有特色的生态城模式。

【摘要】简述了中新天津生态城生活垃圾分类总体原则和生活垃圾分类及投放模式；介绍了生活垃圾智能分类平台及垃圾气力输送系统等生活垃圾源头分类设施建设及运行情况；分析了生态城在因地制宜制定垃圾分类政策及其宣传推广方面所采取的具体措施。

【关键词】中新天津生态城；垃圾分类；气力输送；智能分类平台

1　垃圾分类总体原则、分类及投放模式

1.1总体原则

1） “大分流、小分类”原则。中新天津生态城的垃圾分类工作按照“大分流、小分类”的要求，按照建筑垃圾、道扫垃圾、餐厨垃圾、园林垃圾、生活垃圾5大类实行大分流，将生活垃圾按照大件垃圾、有毒有害垃圾、厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾进行小分类，做到分类收集、分类运输、分类处置。

2） 坚持源头分类原则。在生活垃圾产生过程中将可回收垃圾、有毒有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾分开。

3） 坚持政府引导、社会参与的原则。政府要积极对中新生态城居民、企业进行专业的垃圾分类指导，垃圾分类工作要注重社会参与，切实提高居民、企业垃圾分类的知晓率、参与率。

1.2生活垃圾分类及投放模式

生态城生活垃圾分类收集按照“区分流、民分袋、街分箱”的方式分类收集。明确了生活垃圾分类责任主体是以家庭居民为核心，推行生活垃圾分袋分箱收集，按照大件垃圾、可回收类垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾分为5类，大件垃圾、可回收垃圾采取智能物回平台为主的投放收集方式，有毒有害垃圾采取分类投放箱的投放收集方式，厨余垃圾与其他垃圾在分袋（黄色、白色）收集后采取以气力输送系统为主，分类投放箱为辅的投放收集方式。通过以上3种不同的投放收集路径，将生活垃圾从源头按既定分类收集运输至不同后续资源化利用地进行分类回收及处理。

居民生活垃圾分类及收集处理方式如图1所示。

图1　生态城生活垃圾分类及收集方式示意

2　生态城生活垃圾源头分类设施建设及运行情况分析

垃圾分类收集需要先进的装置装备作支撑。我国垃圾分类举步维艰的尴尬局面其首要原因之一就在于相应的基础设施建设跟不上步伐，而专用垃圾分类设施更基本处于空缺状态，一般只采用分类垃圾箱作为分类设施，这种简单的分类设施会导致已分类的垃圾在收集和转运的过程中被再次混合。生态城模式更注重源头分类设施与末端处理设施并重，将源头分类设施与末端处理设施同步建设，目前已基本建成以垃圾智能分类平台、气力输送等为主体的分类设施，对于已分类的垃圾，采用不同路径收集转运及处理，有效避免了已分类垃圾再次混合的可能性，并且改变了目前垃圾回收管理无序、人员和车辆配置不合理的弊端。

2.1生活垃圾智能分类平台

生活垃圾智能分类平台，是一种新型的现代化垃圾分类收集系统，是铺设于居民小区专门为社区居民进行垃圾分类提供回收服务的智能平台。其主要收集对象为居民家庭大件垃圾及可回收垃圾，主要回收家具家电类大件垃圾（通过垃圾智能分类平台预约）及各种塑料、金属、玻璃等可回收再生的资源型垃圾及废灯管、废电池、废旧电子、小家电等。各类大件垃圾、可回收垃圾经分类收集后，由专人回收，定期统一运输至专业处理公司进行资源化处置。

生活垃圾智能分类平台不同于传统叫卖收废品的形式，居民首先在指定服务点，以户为单位办理垃圾分类积分卡，然后对家庭产生的垃圾分类后，通过平台对分类后的垃圾分别进行刷卡、贴码、投放操作，环保公司工作人员会定时对物回垃圾进行回收扫描及积分录入，最后居民可以通过积分卡到生态城指定的兑换店进行消费。平台采取积分换实物和积分最高奖励等方式鼓励市民积极参与。

截至2015年底，生态城共有23台垃圾分类智能终端机投入使用，基本实现生态城南部片区全覆盖，生态城垃圾智能分类工作共办理积分卡4 968张，居民参与率超过60%，产生积分1 857万分（折合人民币18.57万元），消费积分674万分（折合人民币6.74万元）。垃圾智能分类回收工作全年居民投诉率低于9.0×10-4%，办结率及回访满意率均为100%。生态城2015年8—11月由生活垃圾智能分类平台收集得到的居民家庭可回收垃圾主要成分及比例如图2所示。

图2　生态城可回收垃圾成分及比例

2.2垃圾气力输送系统

生态城建设另一大型垃圾分类专用设施是垃圾气力输送系统，该系统主要用于生态城居民家庭及商业公建地区的生活垃圾分类收集。生态城气力输送系统主要接纳居民家庭生活垃圾中厨余垃圾及其他垃圾。厨余垃圾及其他垃圾在居民家中采用分类垃圾袋分别分装后（厨余垃圾采用黄色垃圾袋分装，其他垃圾采用白色垃圾袋分装），由居民/物业通过气力输送系统专用投放卡刷卡投放进气力投放口，这部分垃圾经中央收集站后收集，再由环保专业公司分类分拣后，分类运送至相应的资源化处置中心。

生态城南部片区共建设4套垃圾气力输送系统，管道总长度约6 700 m，服务覆盖建筑面积5.3×106m2，服务面积约5.6km2，包括居民区、商业区等，服务10万人。4套系统垃圾收集量为87.2t/d，目前4套系统中的2号站于2015年初启用，已全面开展试运行，目前已稳定运行近1 a。2015年6—12月，2号站共计收集生活垃圾总量为1 240 t，其中厨余垃圾482 t，其他垃圾758 t。

3　生态城生活垃圾分类政策完善及宣传推广

3.1因地制宜制定垃圾分类政策

由于我国未制定统一的垃圾分类标准，导致各个地区垃圾分类标准缺失或不到位，是推动垃圾分类工作开展的瓶颈之一。生态城自2008年开始制定了一系列与垃圾分类相关的政策与规定，如《中新天津生态城管理规定》中规定：生态城对废弃物的产生、收集、储存、运输、利用、处置实行全过程控制。采取社会化服务方式，建立废弃物分类收集和回收利用系统，鼓励在生态城内采用管道运输等方式收集废弃物，实现废弃物的减量化、资源化、无害化；生活废弃物应当分类收集、密闭运输，禁止撒漏、渗漏，避免在收集、运输、处置等环节产生二次污染。2013年3月，生态城制定《天津滨海新区中新天津生态城生活垃圾分类及处理标准（试行）》，统一了垃圾分类标准、标志及收集箱颜色等，为生态城垃圾分类提供了依据，并提出了一套完整的垃圾收集、运输及处理流程。

此外，生态城还制定了《生态城生活垃圾分类收集实施指南（试行）》、《大件垃圾及有毒有害垃圾处理流程》、《垃圾智能回收平台垃圾分类积分表》、《智能分类平台积分兑换方法》等一系列垃圾分类相关文件，进一步规范并推动了生态城垃圾分类工作的顺利开展。

3.2多样化生活垃圾分类宣传推广

多项研究与实际经验均表明，居民是生活垃圾分类主体，要提升垃圾分类正确率及参与度最关键的是提升居民的垃圾分类意识。生态城在这方面也进行了卓有成效的探索。生态城通过开展“红马甲”入社区、城市生活垃圾管理体验馆工业游、公用服务调研等多种形式的活动丰富垃圾分类工作的内涵，提升居民自发参与垃圾分类的热情。2013年4—11月，生态城开展“红马甲”入社区的垃圾分类宣传活动，参加活动居民422户，收集垃圾分类签名415个，发放环保纪念品422份、发放分类垃圾袋25 320个。通过向居民赠送小礼物、专业解答、发放宣传册等途径使居民深入了解气力收集系统和垃圾分类的意义，从而引导居民重视垃圾分类的重要性和必要性。

参考文献：

［1］ 刘建国.我国生活垃圾热点问题分析［J］.环境卫生工程，2016，24（1）：1-3.

［2］ 李野，杨永健，何鹏，等.中新天津生态城南部片区垃圾气力输送系统2#试运行及故障解析［J］.环境卫生工程，2016，24（1）：92-94.

中图分类号：X705

文献标识码：A

文章编号：1005-8206（2016）02-0090-03

作者简介：孙旭东（1972—），高级工程师，主要从事环境卫生工程运营管理工作。现任天津生态城环保有限公司副总经理。

收稿日期：2016-04-08

Household Garbage Classification Model and Its Collection and Transportation Facilities Construction in Sino-Singapore Tianjin Eco-city

Sun Xudong
（Sino-Singapore Tianjin Eco-city Environmental Protection Co.Ltd.，Tianjin300467）

【Abstract】The general principlesof household garbage classification and its classification and dump model in Sino-Singapore Tianjin Eco-city were described.The construction and operation conditionsof garbage source classification facilitieswere introduced including intelligent classification platform，pneumatic transmission system，etc.Garbage classification policy which wasmade based on local conditionsand itsspecific measuresofpropagandizing and popularizing were also analyzed

【Key words】Sino-Singapore Tianjin Eco-city；garbage classification；pneumatic transmission；intelligent classification platform