聚焦主业 扎实作为为加快发展提供坚强组织保障

□ 韩 伟



聚焦主业 扎实作为为加快发展提供坚强组织保障

□ 韩 伟

党的十八届五中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，绘就了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，具有里程碑意义。组织部门深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，就要扎实做好选干部、配班子，抓基层、打基础，引智力、聚人才工作，为加快建设富裕文明和谐幸福新天桥提供坚强组织保障。

聚焦选优育强，着力加强领导班子和干部队伍建设。深入贯彻新发展理念，关键看领导班子，关键看领导干部，这要求组织部门顺时应势、改革创新，努力打造高素质执政骨干队伍。一是强化综合分析研判。研究制定《领导班子和领导干部综合分析研判办法》，坚持以日常考察为基础，完善包含年度考核、重大事项跟踪考察、干部培训跟班考察等考察方式在内的考察体系。探索在组织部门外部建立纪委、统战、信访、审计协调机制，在组织部门内部依托基层党建、人才工作、考核工作了解班子、观察干部，不断丰富和完善干部信息收集渠道。二是推进干部专业化能力建设。围绕“专业化”做好“四个提升”，即按需进人，提升专业化干部数量；精准培训，提升干部专业化素养；一线锻炼，提升干部专业化能力；配强班子，优化专业化能力结构。三是优化科学发展综合考核。衔接全市“四个中心”建设三年行动纲要，紧盯新发展理念，改进完善考核指标，确保全区重点工作有的放矢、精准高效，做到目标导向和问题导向相统一，进一步发挥指挥棒、风向标作用。四是强化干部正向激励。深入贯彻落实市委《关于支持干事创业建立容错免责机制的实施办法（试行）》精神，以实际行动为敢于担当者担当，营造有利于改革创新的浓厚氛围。

聚焦补短破难，着力夯实基层党建基础。深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，需要把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，不断夯实党的执政基础。一是抓好村居带头人队伍建设。实行村居党组织书记区级备案管理，制定村干部“小微权力清单”，落实社区干部绩效考评、农村干部“千分制”考核办法，强化日常管理考核。针对个别村居“后继乏人”问题，注重从致富能手、退伍军人、返乡青年中择优选拔，建立村级后备干部库。二是以区域化党建引领社区治理创新。在全面组建街道大工委、社区大党委基础上，推进网格党支部、楼院党小组组建，推进社区党组织网络和社区治理网格“两网融合”，街道社区党组织与驻地单位、“两新”组织深度融合。三是继续抓好基层扶持保障。深入推进农村“一强双增”工程，建立集体经济薄弱村工作台账，实行动态销号管理。完善村干部报酬和村级组织运行经费保障机制，按规定落实村干部报酬。加强社区场所建设，单个城市社区的工作服务用房面积都要达到300平方米以上。四是严格落实基层党建工作责任制。实行基层党建工作考核排名，综合日常考核与年度考核、组织考核与群众评价的情况，对各街镇党（工）委落实基层党建责任制情况进行排名，并在全区范围内通报，排名后三位的约谈主要负责人，排名末位的实行重点管理。

聚焦引才育才，着力激发人才创新创业活力。加快建设人才强国、深入实施人才优先发展战略是十八届五中全会精神的重要内容。组织部门做好人才工作，要以强化牵头抓总职能为抓手，聚焦关键环节，集中用力攻关，不断提升人才工作服务中心大局的融合度和贡献度。一是制定高层次人才精准引进扶持办法。围绕济南新材料产业园区体制创新，明确区级人才标准，整合职能部门政策、项目、资金，完善政府、企业、中介机构联合引智机制，发挥园区人才服务中心和海外人才服务站作用，力争在新材料、现代物流和文化旅游领域引进一批“双创”团队和高层次人才。二是实施人才精准培训计划。协调经信、科技、人社等部门，分类举办企业经营管理人才、创新创业人才和学术技术带头人高级研修班，加强同区管人才的经常性联络，进一步做好智力服务工作。三是推进“人才+项目”精准管理工程。制定深化人才项目化管理实施意见，把项目开展能否“引进人才、培养人才、发挥人才作用”作为重要评判依据，突出对“人才载体、人才团队、项目成效”三项指标的管理评估，推动人才培养与人才项目深度融合。

（作者为中共济南市天桥区委常委、组织部部长、统战部部长）