我国林业信息化标准建设中存在的问题分析

黄海洋

【摘要】在我国林业的发展过程中，我们首先要解决的问题就是如何加强信息林业化建设，林业信息化的基础就是使林业信息化标准建设加快。这篇文章主要对林业信息化的标准进行了详细的介绍，与此同时，林业信息化建设标准与林业信息化标准进行了鲜明的对比。找出了我国林业信息化标准建设中存在的问题，并且提出了解决对策，希望对我国的林业发展有所帮助和启发。

【关键词】林业信息化标准；森林资源管理；行业标准；地方标准；农业标准

现代林业建设的主体是林业信息化，我们可以借助信息化，使林业建设的步伐进一步加快。在我们进行林业建设的过程中，政策法规、标准和信息技术之间的联系密不可分，他们彼此之间是相互依存的关系，林业信息化标准是一种规范性文件，在实现林业信息化的过程中，为了维持最好的秩序我们会重复使用。

在实现林业信息化建设的过程中，首先要加强林业信息化标准建设。国家有关部门对此给予高度重视，专门为此成立了全国林业信息数据标准化技术委员会，准备负责对我国的林业建设进行指导。这篇文章立足于“十一五”期间，林业局开展的林业公益性行业科研专项项目，全方位论述了森林资源管理信息化标准，对于林业信息化建设过程中存在的诸多问题进行了深入的分析和探讨，对我国林业的未来发展进行了规划。

一、国外林业信息化标准制定综述

在很多发达国家，当地最高标委会负责制定林业标准。比如，在美国，联邦政府机构制定林业标准。或者私营领域的标准组织制定林业标准，在制定林业标准的过程中，采取民间标准优先的政策，有关部门可以参与；在英国，英国标准协会负责制定国家标准，一般都会向ISO、IEC标准借鉴；在德国，德国标准化协会和德国政府一起制定标准，德国的农业法律法规相对比较健全，一般会直接采用ISO，这样就能保证国内的标准与国际的标准一致；在澳大利亚，各州和特区政府以及联邦政府一起负责制定标准，把标准氛围两大类，一类是强制性标准，一类是非强制性标准，其中绝大多数属于非强制性标准，需要市场自主调节；在日本，农业标准氛围三个层次，分别是行业标准、国家标准以及企业标准，为了使日本的消费者获得最大的利益，日本采用的标准的核心一般都是国家标准；在加拿大，加拿大林业工作者协会联合会工作组的成立，使加拿大的林业有了更好地发展，加拿大的林业标准就还由这个小组负责制定。多个国家根据自己的国情，制定符合自己国家的林业标准，在制定林业信息化标准的过程中，美国的《数字地球空间元数据内容的标准规范》是非常具有代表性的，在这个文件之中，有很多关于林业的相关术语，在《土壤和岩石数据的计算机交换格式标准指南》中，对于岩石电子数据交换和土壤的数据格式做出了详细的规定。

二、林业信息化标准建设存在的问题

我国的林业建设速度虽然非常快，然而，其中仍然存在着很多的问题，这些问题主要体现在以下两个方面。

1、标准制定的重复性

国家的信息化标准内容和林业信息化标准内容之间与很多重复的地方，在林业信息化标准的在网络设施、软硬件设施、软件应用服务等标准方面都与国家信息化标准重复。所以，我们今后在设立信息化标准的项目时，必须要先了解国家的信息化标准，对于一些相似的标准，我们可以直接采纳，这样不急节省了物力，还节省了人力。与此同时，信息化标准的内容覆盖面不全、层次比较混乱、哥哥体系之间的界限不分明。而且，地方标准和行业标准之间存在诸多差异，地方标准和地方标准之间存在诸多差异，这就决定了系统和数据之间存在兼容性，使林业信息的处理非常不方便。

2、标准制定实用性不高

我们制定林业化标准，目的是促进林业信息化的发展，我们制定的标准应该能够使林业信息化的水平进一步提高，能够促进林业信息化的发展。然而，我们目前所指定的林业标准并不能够真正地反映市场需求，一般都是由研究局或者林业院校制定林业标准，这样就使得林业标准具有很大的局限性，一般起草人熟悉什么就会起草什么，对于起草人不熟悉的专业，根本无从涉及，我们也就无从了解，有一些林业标准根本不具有实用价值。而且，我们宣传林业建设的力度不够，这也是导致林业建设标准实用性底的原因之一。

三、发展与展望

我们如果想要保证林业信息能够被有效处理，我们必须制定严格的林业信息建设标准。我国的林业信息化建设标准，随着时间一点一点地慢慢发展和壮大，不断地被完善，即使我们的研究已经取得了很大的进步和成绩，然而其中依旧存在很多问题。针对标准的制定，我们提出了以下几点建议：

第一，与国际接轨，吸收国外的先进技术，加强与其他国家之间的交流和合作，使林业信息化标准进一步完善。

第二，不断提升标准的层次，使地方标准上升为行业标准，行业标准上升为国家标准。

第三，增强标准的实效性，我们制定的林业信息化标准必须具有广阔的使用范围，使得系统中的数据能够共享。

第四，有关林业建设的重点项目，我们要记性科学的研究，这样才能使林业建设体系进一步健全，与时俱进，紧跟时代的發展步伐，制定出具有实用性的科学化的标准。

总而言之，我们将面临越来越艰巨的林业信息化标准建设的工作。

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