“海丝”背景下闽西与东盟外向型经济合作路径探析

陈 岚，王 琼（龙岩学院经济与管理学院，福建　龙岩364012；福建师范大学福清分校经济与管理学院，福建　福州　350300）

“海丝”背景下闽西与东盟外向型经济合作路径探析

陈 岚，王 琼
（龙岩学院经济与管理学院，福建龙岩364012；福建师范大学福清分校经济与管理学院，福建福州350300）

通过对闽西和东盟国家的产业结构、进出口商品结构和FDI投资领域的比较发现，闽西和东盟国家外向型经济存在一定的竞争性和较大的互补性，对此应在加强政府引导、深化三次产业合作和产业内贸易等方面促进相互间的经济合作。

闽西；东盟；外向型经济；竞争性；互补性

共同建设21世纪海上丝绸之路（以下简称“海丝”）是习近平主席在出访东南亚期间提出的我国对外开放合作的重大战略，对于推动和深化中国与东盟乃至亚太地区的合作，具有十分重要的历史和现实意义。作为“21世纪海上丝绸之路核心区”的福建省已明确“对接东盟”，加强与东南亚国家经贸合作，是福建加快推进”海丝”建设的重点。地处福建西部山区的龙岩（以下简称闽西），历史上与海上丝绸之路渊源深厚。其中，汀江、九龙江水系是海丝之路的重要组成部分。闽西商品是海丝之路贸易往来的重要内容之一，包括土纸、木材、桐油等。闽西部分小镇如峰市、朋口、下坝等是海上丝绸之路的重要转运枢纽。闽西商人顺着海上丝绸之路出国打工、创业，闽西华侨在东南亚国家经营各种业务，闽西籍航海家为开辟海上丝绸之路做出了卓越贡献［1］。因此，古代海上丝绸之路与闽西渊源深厚，为当时闽西经济社会的发展起到了重要作用。然而新时期的闽西在融入”海丝”经济带过程中，探析与东盟国家的经济贸易间的联系，对闽西促进外向型经济发展，提高外向型产业竞争力，推动闽西企业和产品“走出去”有重要意义。

一 闽西外向型经济发展现状

闽西的经济基础主要依赖于自身资源和国内贸易，再加上地处福建内陆，对外经济贸易和投资缺乏发展的空间和基础条件，长期以来，外向型经济产业不是闽西的经济增长亮点。伴随着沿海地区经济辐射和产业转型的要求，闽西的外向型经济得到较快的发展。本文从贸易开放度和资本开放度两个方面衡量闽西的外向型经济发展现状。

根据已有的数据选取外贸依存度、出口依存度、进口依存度、外资依存度4个指标进行衡量和测度。4个指标计算公式分别是：①外贸依存度=（出口额+进口额）/GDP；②出口依存度=出口额/GDP；③进口依存度=进口额/GDP；④外资依存度=实际利用外资额/全社会固定资产投资额。

从贸易开放度看，闽西进出口贸易规模虽小，但增长速度快。2008年至2012年，增速均位列福建省第一位，2013年由于国际市场环境变化，进出口贸易同比有所下降，但经过调整，2014年继续以较快的速度增长，进出口总额达到39.78亿美元，其中出口24.16亿美元，进口15.62亿美元，增长态势不变（数据来源：2015年龙岩市国民经济和社会发展统计公报）。地区外贸依存度反映了该地区的国民生产总值中有多大是有国际市场实现的，虽然闽西的外贸依存度与福建省和全国外贸依存度相比，差距较大，但是增长速度快，潜力巨大。从表1可见，闽西的外贸依存度稳步上升，2014年的外贸依存度达15.25%，与2008年的5.57%相比，增长了近两倍。从进出口结构看，闽西的出口依存度均高于进口依存度，但从增长速度看，进口依存度提高的幅度明显，2014年的进口依存度是2008年的7倍多。

表1　2008年至2014年闽西外贸、出口和进口依存度

投资是经济增长的主要因素和主要动力，而外资是地区外向型经济的重要推动力。从资本开放度看，闽西2013年的外资依存度为1.65%，低于福建省外资依存度2.71%（数据来源：根据2014年龙岩市国民经济和社会发展统计公报数据计算得到）。同时，从资本流动即投资规模角度看，闽西吸引外商投资规模稳步提高，但规模小，闽西实际利用外资额自2009年的1.8亿美元上升到2013年的2.2亿美元，2013年仅占全省实际利用外资的3.3%（数据来源：历年福建省、龙岩市统计年鉴）。外向型经济中的主体是外商投资企业，而在数量和规模上，外资对闽西的经济贡献都很低，这也是制约闽西外向型经济发展的重要影响因素。

二 闽西与东盟国家外向型经济的竞争性和互补性分析

（一）闽西与东盟国家产业结构比较

虽然东盟国家产业结构调整时间早于福建，但各个国家产业分工层次不同。同样，福建省区域经济发展不平衡，各地区产业分工层次也不同。如上所述，闽西外向型经济尚处于起步阶段，迟于闽东、闽南地区，产业分工处于初级层次。根据表2分析，东盟国家产业结构分成四个层次，第一层次为新加坡，第三产业占比超过70%，接近发达国家水平；第二层次为马来西亚和菲律宾，第二产业和第三产业占主导地位，其中第三产业比重超过50%；第三层次是文莱、印度尼西亚、泰国，这些国家第二产业比重大，第三产业发展较快；第四层次是越南、缅甸、老挝和柬埔寨，由于经济较落后，这些国家以农业经济为主体，第一产业比重较高，但第二产业潜力大，发展迅速。

闽西的产业结构与第三层次国家相似，第二产业占比最大，达到54%。主要是由于近年来闽西承接沿海发达地区加工贸易的转移，其劳动密集型制造业发展迅速，而第二和三层次的马来西亚、泰国等东盟国家大多处于工业中期阶段，逐步向资本和技术密集型的高新技术产业转型，还大力发展附加值高的第三产业。与此同时，越南、柬埔寨等经济不发达国家凭借低廉的劳动力和资源优势，初级产品加工业发展较快。因此，从产业结构分析，闽西与东盟第三层次国家存在一定竞争性，但与大部分东盟国家更多的是互补性，正是这种互补性为加强闽西与东盟国家的产业合作奠定了基础。

表2　闽西和东盟国家三次产业占　　GDP的比例（单位：%）

（二）闽西与东盟国家进出口商品结构比较

从进出口商品结构看，闽西与东盟国家有很大的互补性和一定的竞争性。目前服装鞋帽、家具、藤竹木制品、机械、电子、化工是闽西的重点出口产品，比较优势产品仍然是以劳动密集型产品为主。但2014年，闽西的装载机、电气照明装置、传动轴等机电产品出口大幅增长，出口总值48.9亿元，增长23.4%，占当年总出口值的33.95%。另外，钨、稀土制品出口增长速度也很快。这表明闽西的出口商品结构也正处于粗放型向高新技术产业型转折的关键时期。而闽西进口商品以原材料为主，2014年进口铜矿砂及精矿达到83.7亿元，占进口总值的87.3%（数据来源：闽西新闻网，2015-01-26）。

然而，东盟各个国家资源和产业结构不同，所拥有的比较优势产品也不同，如新加坡、马来西亚、泰国在技术密集型产品的生产上具有比较优势，如电子电气设备、自动化设备等；文莱、印度尼西亚、泰国、菲律宾等国保持着能源型和资源型产品的比较优势［3］；越南、老挝等国近年来在服装、鞋帽等劳动密集型产品的比较优势逐步显现。

（三）闽西与东盟国家FDI投资领域对比

目前，新加坡等东盟国家对闽西的建材、光电、机械、纺织、医药等行业均有投资。但闽西FDI来源地主要是港澳台地区，且集中投资于传统劳动密集型制造业。以2013年为例，闽西外资企业投资于制造业的企业法人总数为203个，占外资企业总数的74.91%，外资企业数量排在前五的行业为纺织服装、服饰业，酒、饮料和精制茶制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，非金属矿物制品业，纺织业（数据来源：龙岩市第三次全国经济普查主要数据公报）。主要是因为相较于沿海地区，闽西还具有一定的劳动力成本优势，但这种优势已经逐渐消失，反而东盟部分国家如越南、缅甸等的劳动力成本优势更为明显。不仅跨国公司瞄准了东盟国家，连中国沿海地区的劳动密集型企业开始外迁，纷纷在东盟国家投资设厂。有关数据显示，欧盟、日本、美国是东盟国家的FDI主要来源地，中国也大幅度增加对东盟国家的投资额。因此，从吸引制造业FDI领域看，闽西与东盟国家存在较强的竞争性。

三 促进闽西与东盟国家外向型经济合作的路径

（一）加强政府引导作用，提高开放意识，完善对外贸易经营环境

长期以来，闽西的对外开放程度较低，无论是进出口贸易还是吸引外商投资，对闽西经济的拉动作用不大。一方面原因是地理位置和基础设施的限制，另一方面原因是闽西长期依赖传统资源产业，缺乏开放意识和动力。在新常态下，闽西面临着资源存量减少、结构转型、环保压力等问题，粗放型的增长方式必须改变。在融入“海丝”经济带建设过程中，政府必须充分发挥引导作用，加强东盟国家的外资引进力度，培育适合闽西外向型经济发展需要的投资主体，改善产业结构和进出口商品结构。不断完善闽西的对外贸易经营环境，坚持以市场为导向，定期公布东盟市场的供求信息和商情分析报告引导企业投资方向，增强双方企业间产品结构的互补性［4］。

（二）抓住与东盟国家的产业互补性，准确定位，加强三次产业合作

闽西的产业结构特点决定了与东盟大部分国家有较强的互补性。在第一产业，闽西农业科技和农产品加工技术有限，因此尽管闽西拥有特色农产品，也未在东盟国家市场形成优势，相对而言东盟部分国家如泰国、菲律宾、越南等国农产品在闽西具有一定影响力。因此，闽西应加大农产品生产和加工技术投入，发展特色农产品深加工产业，进而开拓东盟市场。此外，闽西在矿产勘探、开发、生产等方面的具有技术优势，可以在矿产资源开发及矿产品生产等第一产业的发展与结构调整上与东盟各国加强合作；在第二产业，闽西制造业生产并出口的产品技术含量与东盟第三层次国家相似，根据比较优势原理，既可以从新加坡、马来西亚等第一、二层次国进口闽西处于比较劣势的技术密集型产品，又能将具有比较优势的产品出口至越南、缅甸等第四层次的经济落后国家，为自身实现产业结构调整积累技术和资金，形成互补互利的产业分工格局；在第三产业，闽西和东盟国家各自拥有丰富的文化、旅游资源，互补性明显，劳务合作领域也有较大发展潜力。

（三）深化与东盟国家的产业内贸易，优化闽西进出口商品结构

新国际贸易理论认为，由于规模报酬递增、消费者偏好多样化、产品异质性的原因，各国会出现产业内贸易现象。目前闽西的外向型经济仍处于起步阶段，进出口商品种类和规模有限，随着工业化进程的加速和产业结构的优化，规模经济与消费需求的多层次将会推动闽西与东盟国家产生更深层次的产业内分工和贸易。以机电行业为例，东盟是福建重要的电子元器件供应地，而统计数据显示机电产品又是福建省出口东盟第一大产品，产业内贸易甚至是产品内贸易是福建与东盟机电行业贸易的重要特征。这为闽西机电行业拓展东盟市场，加强双方产业互补合作，扩大其产业内贸易提供很好的机遇。此外，由于地域原因，东盟与福建省的宗教文化背景和消费习惯有很多相近的地方，闽西与东盟的茶叶、肉类、水果等发生产业内贸易可能性也很大。因此，闽西应积极融入“海丝”之路建设，充分了解东盟市场特点，从产品差异性入手，提高产品档次，深化与东盟国家的产业内贸易，优化进出口商品结构。

（四）加强对东盟国家的招商引资，强化竞争优势，促进闽西外资多元化

如上所述，外资数量少且规模小是限制闽西外向型经济发展的重要原因。而与东盟较发达国家相比，闽西还存在一定的劳动力成本优势，与越南、老挝等国相比，基础设施等投资环境更具优势，因此对东盟国家的招商引资具有很大潜力。所以，闽西必须抓住人口红利的最后时期，同时需要培育新的竞争力，通过完善基础设施建设和强化制造业的核心竞争力吸引更多东盟国家的FDI流入。

东南亚是闽西籍海外华人华侨的重要聚居地，闽西在面向东南亚的产业合作中，华人华侨可以作为双方的桥梁，促进闽西和东盟双向投资，尤其要构建良好的投资软环境，在人才供给、融资条件等各方面吸引更多的东南亚外资企业投资于闽西。

［1］蔡立雄.闽西商史［M］.厦门：厦门大学出版社，2014.

［2］黄茂兴.福建积极融入21世纪海上丝绸之路建设的现实基础与战略方向［J］.福建论坛，2015，（7）.

［3］刘京华.CAFTA框架下中国福建省与东盟对外贸易结构的互补性与竞争性分析［J］.东南亚纵横，2014，（8）.

［4］王春丽.CAFTA框架下深化福建与东盟产业合作问题研究［J］.发展研究，2012，（3）.

（责任编校：陈婷）

Cooperative Route of Export-oriented Economy between Minxi and ASEAN under the Background of the Maritime Silk Road in the 21st Century

CHEN Lan，WANG Xiong
（School of Economics and Management，Longyan College，Longyan Fujian 364012，China；School of Economics and Management，Fuqing Branch of Fujian Normal University，Fuzhou Fujian 350300，China）

By comparing the industrial structure，import and export commodity structure and FDI investment of Minxi and the ASEAN countries，this paper finds certain competition and high complementarity exist in the export-oriented economy of Minxi and the ASEAN countries.We should strengthen governmental guide and three industrial cooperation，and deepen intra-industry trade and other aspects to boost economic cooperation between them.

Minxi；ASEAN；export-oriented economy；competition；complementarity

F125.4

A

1008-4681（2016）04-0014-03

2016-04-14

龙岩市社会科学研究规划课题“融入‘海丝’背景下龙岩外向型经济发展研究”，编号：2015YSKA07。

陈岚（1982—），女，福建龙岩人，龙岩学院经济与管理学院讲师，硕士。研究方向：国际贸易与国际投资。王琼（1983—），女，福建福清人，福建师范大学福清分校经济与管理学院讲师，硕士。研究方向：国际贸易与区域经济合作。