城管执法人员心理和谐及其与工作压力、工作投入的关系*

杨 丽

中国.中共长沙市委党校（湖南长沙） 410004 E-mail:psyyangli@126.com

·论 著·（职业心理）

城管执法人员心理和谐及其与工作压力、工作投入的关系*

杨 丽

中国.中共长沙市委党校（湖南长沙） 410004 E-mail:psyyangli@126.com

目的：了解城管执法人员心理和谐现状及其与工作压力、工作投入的关系。方法：采用问卷法对327名城管执法人员展开调查。结果：①城管执法人员心理和谐水平一般（3.24±0.42），除家庭氛围外，心理和谐总分、自我状态、人际关系以及社会态度均显著低于全国7城市常模；②城管执法人员心理和谐与工作压力负相关（r= -0.437，P＜0.01），与工作投入正相关（r=0.552，P＜0.01），工作压力显著负向预测心理和谐（β=-0.450，P＜0.001），心理和谐显著正向预测工作投入（β=0.517，P＜0.001）；③心理和谐在工作压力与工作投入间的中介效应极显著，工作压力通过自我状态、社会态度间接影响工作投入。结论：城管执法人员的工作压力影响其心理和谐水平，继而影响工作投入。

心理和谐；工作压力；工作投入；城管执法人员

城管执法是顺应经济社会发展、城市规模扩大的新形势而设立的一个较为特殊的部门，工作涉及到市容市政、江河湖海、园林环卫、道路交通等与老百姓生活密切相关的多个方面。然而，在实际工作中，随着“城管打人”、“暴力执法”等负面报道的不断增多，城管队伍的形象严重受损，城管执法人员日益被带上“妖魔”色彩，其处境也越来越尴尬。已有研究发现，当前城管执法人员的工作压力现状不容乐观，较大程度上存在着职业倦怠。其工作压力既源自于自身的工作能力不足、价值期望过高、价值观念冲突等内因，也不容忽视社会支持不够、保障不足、组织制度不全、工作负荷过重等外因的影响［1］。压力理论揭示，适度的工作压力有利于激发潜能，提高工作效率。但压力过大或不能得到及时而有效的调节和缓解时，压力就会转化为行为的反向动力，使人出现一些反常行为［2］。诸多研究显示，工作压力与职业倦怠显著正相关且具有预测作用［3-5］，还影响着心理健康［6］和幸福感［7］等。然而这方面研究目前较多针对教师、企业员工、公务员等群体，对城管执法人员这一特殊群体的关注不多。针对城管执法乱象频出的现状，有必要深入思考和研究这些现象背后的心理根源。

心理和谐是基于我国的传统文化和实际国情所提出的全新概念。中科院心理和谐项目研究组将心理和谐定义为个体在处理自我、家庭、人际和社会问题过程中的主观体验和总体感受，并提出心理和谐不同于生活质量、幸福感等基于西方个人主义文化背景所提出的概念，除了强调个体自我体验和评价外，还强调个体对人际、社会等个体外因素的感受和评价。项目组通过对我国中西东部地区民众的调查，构建了7城市心理和谐水平常模，并发现民众心理和谐水平存在地区、城乡以及群体等差异［8］。目前，国民的心理和谐状况受到越来越多学者关注。有学者提出，党政领导干部的心理和谐水平制约着其工作职责的发挥［9］；实证研究也发现，心理和谐可以显著预测员工的工作倦怠［10］。这些研究揭示，组织行为研究中不容忽视个体社会心理特征因素的影响。

工作投入是个体对于目前所从事工作的专注、关心和努力的程度，被认为是与工作倦怠涵义相反的概念，与工作倦怠构成工作状态的两个极端表现［11］。随着20世纪末积极心理学的兴起，工作投入作为个体对本职工作积极主动的态度开始进入国内外研究者的视野。但相较工作倦怠，目前对工作投入的研究较少。关于工作压力与工作投入间关系的少量研究揭示，工作压力与工作投入关系密切，工作压力越大，工作投入越少［12］。但工作压力如何影响工作投入，其深层作用机制还有待进一步研究。

鉴于此，本研究聚焦城管执法人员这一特殊人群，探讨其心理和谐现状及其与工作压力、工作投入的关系。本研究认为，城管干部工作压力影响心理和谐和工作投入，心理和谐影响工作投入，心理和谐在工作压力与工作投入间可能具有中介效应。本研究旨在丰富心理和谐、工作投入等理论研究的基础上，为切实改进城管执法水平、加强城管队伍建设提供新视角。

1 对象与方法

1.1对象

随机选取3个城管执法大队进行施测。共发放纸质问卷351份，回收有效问卷327份（93.2%）。其中，男性279人，女性48人；30岁及以下24人，31～40岁154人，41～50岁136人，51岁及以上53人；科员及以下223人，副科86人，正科及以上18人。

1.2 方法

1.2.1 工作压力量表 采用李琦缘编订的公务员工作压力量表［13］，由工作本身的压力、组织运行环境及机制、角色认知、人际关系以及职业发展五大压力源构成，共21题，采用Likert 5点计分，1表示完全不符合，5表示完全符合，分数越高，表示压力水平越高。本研究中该量表的α系数为0.935。

1.2.2 心理和谐量表 采用中科院心理研究所任孝鹏、白新文、张侃等人编制的心理和谐量表。该量表包括自我状态（个体对生活、工作、个性特征、情绪情感等的良好感受或体验）、家庭氛围（个体对家庭生活中的氛围和成员之间关系的积极感受和评价）、人际关系（个体在人际交往中对他人的积极认知和评价）和社会态度（个体对社会现象的积极评价）4个维度。共44个题项，每个题项后有1～5分的评估选择，1为不和谐，2为比较不和谐，3为不确定，4为比较和谐，5为非常和谐，得分越高表明心理和谐水平越高。任孝鹏等人通过探索性因素分析和验证性因素分析发现，心理和谐是不同于主观幸福感等的新概念，问卷信度和效度满足了心理测量学的要求［14］。在本研究中，该量表的内部一致性信度为0.89。

1.2.3 工作投入量表 采用Schaufeli等编制的工作投入量表（Utreeht Work Engagement Scale，UWES）。该量表由活力、奉献、专注3个维度构成，共17个项目，采用7点评分，“0”代表从来没有，“6”代表总是，得分越高表明工作投入越高。已有研究表明，该量表适合不同民族以及不同文化背景［15］。本研究中该量表的α系数为0.945。

1.3 统计处理

统计处理包括描述性统计、相关分析和回归分析，采用SPSS 19.0完成。

2 结 果

2.1 城管执法人员心理和谐状况

表1表明，本研究中，城管执法人员的心理和谐水平一般，均数仅为3.24分，显著低于全国7城市常模3.72分［16］。4个二级维度均分排序依次为:家庭氛围＞人际关系＞自我状态＞社会态度。其中，家庭氛围分数最高，均分为3.96分，接近比较和谐水平（和谐指数＞4为比较和谐），与常模的差异不显著。但自我状态、人际关系、社会态度的分数都比较低，显著低于常模均值。其中，社会态度分数最低，仅为2.84分，没有达到一般和谐水平。

表1 城管执法人员心理和谐状况与全国7城市心理和谐水平常模的比较（n=327）

2.2 心理和谐与工作压力和工作投入的相关

表2表明，心理和谐与工作压力显著负相关，与工作投入显著正相关。4个子维度中，除家庭氛围与工作压力相关不显著外，其余3个均与工作压力显著负相关，4个二级维度都与工作投入显著正相关。

表2 心理和谐与工作压力和工作投入的相关（n=327，r）

表3 工作压力与心理和谐、工作投入的回归分析

2.3 心理和谐在工作压力与工作投入间的中介效应

以工作投入为因变量，以工作压力为自变量，同时以心理和谐为中介变量，在控制人口学变量后，采用温忠麟等提出的中介效应分析法［17］考察工作压力对工作投入的直接和间接影响。首先将各变量进行中心化处理，然后采用进入法作分步回归分析，见表3。

工作压力对工作投入的回归系数显著（β= -0.297，P＜0.001），工作压力对心理和谐的回归系数显著（β=-0.450，P＜0.001），把工作压力和心理和谐纳入回归方程式时，心理和谐对工作投入的回归系数显著（β=0.517，P＜0.001），但工作压力对工作投入的回归系数由-0.297迅速下降至-0.064，没有达到显著性水平。根据Bootstrap检验法，工作压力对工作投入的直接效应不显著，只有中介效应。

采用同样的方法对心理和谐的子维度进行中介效应检验，因家庭氛围与工作压力相关不显著，故只对自我状态、人际关系以及社会态度加以检验，结果发现，在方程三中，工作压力对工作投入的回归系数降至-0.005（P＞0.05），自我状态和社会态度的回归系数均显著（β=0.444，P＜0.001；β=0.158，P＜0.01），但人际关系的回归系数不显著（β=0.077，P ＞0.05），Bootstrap检验结果显示，人际关系的中介效应不显著。据此，得出城管执法人员工作压力通过自我状态、社会态度间接影响工作投入。

3 讨 论

本研究发现，城管执法人员心理和谐水平一般，除家庭氛围外，自我状态、人际关系以及社会态度均显著低于全国7城市常模均值。这可能与城管执法工作的现实困境有关。城管执法人员长期奔波于整顿治理占道摆摊、乱搭乱建等影响市容现象的第一线，其工作对象大多来自弱势群体，为了实现自身利益，他们甘愿与执法人员你追我跑、反复周旋。城管执法人员则在“情”与“法”的纠葛中既要保障工作的有效开展，又要用合适的方法解决问题，稍有不慎将引发争执和冲突，而在当前社会舆论普遍向弱势方倾斜的现实背景下，城管执法人员作为公共事务管理者将会受到来自各方的谴责。加上当前大多城管执法人员为退伍军人转业，他们在城市管理上的理论储备不足，而继续教育培训的机会欠缺，这加大了有效开展工作的难度。生态系统理论中的个体发展模型强调，发展个体嵌套于相互影响的一系列环境系统之中。在这样高难度的工作处境中，城管执法人员不仅自身的和谐状况受损，而且还会影响其对整个社会以及人际的感知和评价。

本研究还发现，城管执法人员心理和谐与工作压力负相关，即工作压力越大，心理和谐水平越低。除了家庭氛围与工作压力相关不显著外，其余3个子维度均随着工作压力增大而减弱。本研究还发现，工作压力与工作投入显著负相关，工作投入随着工作压力增大而减少。这也与已有研究结果相符［18］。进一步分析发现，工作压力对工作投入的直接影响不显著，工作压力通过心理和谐间接影响工作投入，工作压力越小，心理和谐水平越高，继而工作越投入。在心理和谐的因子中，自我状态与社会态度的中介作用显著。即城管执法人员的工作压力影响着他们的自我和谐以及对社会的态度，继而影响着工作投入。这清晰地揭示出城管执法人员作为社会公共事务的管理者，工作压力对其社会心理特征的影响，以及自身心理状态的变化对外在工作行为的作用。因此，加大对城管执法人员工作压力的干预力度，帮助城管执法人员减轻内心的压力感受，重塑对自我以及社会的积极认知与评价，有助于提高城管执法人员的工作投入度，从而把更多激情用到城管执法中来，以科学高效的方式为维护城市的和谐有序作出更大贡献。

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http：//www.cjhp.com.cn/

The Status of Urban Management Law Enforcement Officers'Psychological Harmony and Its Relationship with Work Stress and Job Involvement

Yang Li
Changsha Municipal Party School，Changsha 41004，China

Objective:To investigate the status of urban management law enforcement officers'psychological harmony and its relationship with work stress and job involvement.Methods:A self-administered questionnaire survey was conducted to 327 urban management law enforcement officers.Results:①Urban management law enforcement officers'psychological harmony was at a general harmonious level，besides the family atmosphere，the mental harmony total score，ego state，interpersonal relationship and social attitude were significantly lower than the norm of 7 cities in nationwide；②Urban management law enforcement officers'psychological harmony was negatively related to work stress（r=-0.437，P＜0.01）and positively related to job involvement（r=0.552，P＜0.01）；Work stress was a significantly negative predictor of psychological harmony（β=-0.450，P＜0.001），while the later was a significantly positive predictor of job involvement（β=0.517，P＜0.001）；③Psychological harmony had a significant mediating effect on the relationship between work stress and job involvement，that work stress indirectly affected job involvement by ego state and social attitude.Conclusion:Urban management law enforcement officers'work stress affects their psychological harmony，and then interferes with job involvement.

Psychological harmony；Work stress；Job involvement；Urban management law enforcement officers

R395.6

A

1005-1252（2016）09-1291-04

10.13342/j.cnki.cjhp.2016.09.004

湖南省党校系统社会科学规划课题（编号:2014C02）

2016-03-22）