可引入更多菲佣缓解“保姆荒”（一己之见）

苗绿

菲佣在中国内地“打黑工”的现象近日受到舆论关注。据媒体报道，在内地已经有相当数量的菲佣，但受到原有法规政策的限制，基本都是在打“黑工”，因此也产生了不少问题。

这些年，家政行业的“用工荒”在中国大城市较普遍存在，老龄化会进一步加大家政需求。引入适当数量的外籍家政服务人员，是一个解决问题的选项。

菲佣是菲律宾的一张名片，整个国家和社会都非常重视，菲佣的受教育程度较高，接受较系统的职业培训，在国际市场拥有较好的口碑。香港约有外佣30余万人。目前香港实施的外佣最低月工资约合人民币3600多元，与内地高端家政人员工资相比并不高。来自印尼、缅甸等其他东南亚国家的家政服务人 员工资要更低一些。

为有效吸收以菲佣为代表的高端技术劳工，我们可以选择在国际化程度较高的区域做试点，制定规范、严谨的审查和管理制度。2015年6月，公安部推出支持上海科技创新中心建设的系列出入境政策措施，规定“符合认定标准的外籍人才，在获得永久居留资格或持有工作类居留许可后，可以申请为聘雇的外籍家政服务人员办理私人事务类居留许可”。此后，公安部支持北京、广东自贸区发展的出入境政策措施也都采纳该措施。由于实施效果良好，或可考虑更大范围推广。

“南海仲裁”风波逐渐散去，中国与菲律宾等南海周边国家的关系有所缓和。通过协商谈判，部分放开外籍家政服务人员市场，批准符合条件的外籍家政人员合法在华务工，通过互利合作实现共赢，增进相关国家人民的福祉，也可成为改善双边关系的一个契机。▲

（作者是CCG中国与全球化智库秘书长）