建筑工程竣工结算中的造价控制研究

曾爽

【摘要】建筑工程竣工阶段作为工程建设的最后阶段，对竣工结算的造价控制来说是其关键的一项工作，直接决定着建筑工程的最終造价。本文主要分析研究了工程竣工结算的基本工作流程，总结出建筑工程竣工结算中造价控制所存在的问题，并尝试性给出意见和建议，希望促进我国建筑工程建设的大发展。

【关键词】建筑工程；竣工阶段；造价控制

一项建筑工程项目分四个阶段：项目投资决策阶段，招投标阶段，设计阶段，施工阶段和竣工结算阶段。建筑工程竣工结算中的造价控制就是指，在工程竣工结算阶段中运用科学合理的造价控制理论及方法，将工程造价限制在预计的控制范围内，尽可能地减少工程的最终造价。主要通过熟知相关建筑工程合同、协议文件、签证及施工图纸等资料，根据规则进行审计数量和计算价格，满足工程造价的实际情况让建筑投入资金得到合理的使用。所以，施工单位需要非常重视建筑工程竣工结算中的造价控制工作。

一、建筑工程竣工结算中造价控制存在的问题

作为工程竣工结算的重要工作之一，造价控制在结算使用中仍存在许多的问题，这些问题往往会使结算工作不能顺利进行下去，更有甚者增加建筑工程的最终造价。

1、结算资料递交不及时

对一项建筑工程进行造价控制需要大量的工程结算资料，如工程结算申请单、工程隐蔽验收资料、工程竣工报告、工程开工令、现场签证单、工程变更通知单、材料设备试验与检验报告、竣工图、涉及结算的双方往来文件等工程相关文件资料。但是许多施工单位在建筑工程完成后，出于各种各样的原因不能将完整的相关文件资料递交到造价控制管理者手上，施工单位很难做出完整的审核及结算造价。资料递交的不及时，不仅影响施工单位的经济效益，也难以提高建筑工程整体的造价管理水平，更不能实时具体地反映出建筑工程的造价消耗情况。还值得注意的是在某些文件中对结算工作是有着时间规定的，如果在规定时间内施工单位还不能给出结算造价控制结果，会给施工单位带来巨大的经济损失。

2、计价条款中原则不明晰

有些施工合同条款中存在对计价原则交代不清楚、不严谨的现象，没有明确性地限制条款，工程价款调整的有关内容被忽视，涉及工程价款调整的条文也过于片面化、简单化。

3、对工程量的计算没有根据图纸和国家规定

编制建筑工程结算书的重要一步就是建筑工程量的计算，需要根据建筑竣工图和工程变更通知单，使用统一的国家计算规则进行计算编制。如果没有按照要求计算，会增加建筑竣工结算的工程量，建筑工程价款会被虚报。

4、工程设计变更把控不准

由于建筑工程项目有着大投资、高技术、长时间的特点，具体实施过程中一点点环境变化就会改变既定计划，施工时期的设计变更难以避免。有些建筑施工单位没有按照设计变更的要求进行施工，各项工程量及成本变化没有记录，成本控制欠缺，导致竣工结算阶段的造价控制难以进行。

5、竣工结算编制工作人员素质水平低

专业的结算编制人才欠缺，编制人员缺乏专业知识能力，职业道德素养低。在建筑工程竣工结算中，部分结算编制者个人性地将工程量数据调整，不按照要求套用既定的费用额，造成竣工结算编制的不可信。

二、建筑工程竣工结算中造价控制的有效控制措施

建筑工程竣工阶段作为工程建设造价控制的最后阶段，也是关键阶段，要求建筑施工单位严格按照各合同条文的规定，根据工程竣工报告、现场签证单、工程变更通知单、竣工图、涉及结算的双方往来文件等工程相关文件资料仔细认真地开展计算审核工作。具体控制措施分以下四个部分。

1、提高对竣工阶段造价控制的重视程度

目前建筑市场竞争激烈，各施工单位在投标竞争中极力争取工程项目的施工权，但是获得机会并不意味着能赢得利益，关键是在于施工单位自身的日常生产经营策略、成本管理及竣工结算等工作。要想得到最大的经济效益，施工单位就要处理好工程建设中的各个环节，保证在接到工作任务时获得盈利而不是亏损。就竣工结算工作来说，施工单位领导要给予这项工作高度的重视，一方面采用专业的编制人员，充分调动其积极性，进行科学合理的竣工结算编制；另一方面，建立一套完整的成本管理体系，给结算工作进行提供组织保障。

2、完善且明确各项合同条款

各项合同条款是竣工结算的依据，它们是结算编制的基础，竣工结算的结果取决于合同条款的明确性和完善性。因此，施工单位在签订和制定合同条款时要充分考虑到各项因素，明确合同规定范围、计价原则、价款工程调整等，为竣工结算提供科学合理的依据，使工作有序进行，从而减少建筑工程的最终造价，获得更多的经济利益。

3、提高结算编制人员的专业素养

工程结算工作需要拥有较高专业能力的结算编制人才，工程结算编制作为一项复杂而系统的工作，需要工作人员有着过硬的专业基本功、优秀的专业素养、良好的工作作风、务实勤恳的工作精神。结算编制者的工作态度直接影响着结算编制的质量水平，在工程竣工结算编制过程中，如果编制人员持着消极怠慢的工作态度，对工程资料及现场缺少深入地了解，盲目地进行编制工作，会导致工程编制结果缺乏可信性。因此，要编制一份优秀的工程结算，编制者应具有较高的专业素养。

4、设定科学合理的审查过程

工作开展前，事先了解并收集好工程项目的预算定额、建筑材料预算价格、所在地相关省份区域的文件规定，工程预算文件和经济技术指标。在完成项目结算审计书的同时，可以根据不同类别的工程项目，安排一个合适的专业人员，连同建设施工单位及工程监理单位，开展相关会谈，深入到施工现场进行调查，了解建筑工程项目的具体情况，按照审查的要求提供相关文件资料。

结语：

一项工程建设的核心投资就是工程造价，工程造价的多少决定着施工单位能从中获得多大投资回报。所以，工程结算中的造价控制工作需要坚持严谨科学的专业意识，采用相对科学先进的工作方式，站在专业的角度上，认认真真地做好建筑工程造价控制工作，达到造价控制的目的，实现经济效益。

参考文献：

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