英国退欧：世界能源市场波澜不惊

□ 闵 剑

英国退欧：世界能源市场波澜不惊

□ 闵 剑

英国退欧不会对世界能源市场的供需平衡造成大的直接影响。

英国退出欧盟的公投结束后，其实际进程在短期内还不会启动。这一事件影响最大的是英国服务业和建筑业，而英镑的贬值则利好处于下跌趋势的制造业，对世界能源市场的影响短期内未能显现出来。就独立事件而言，英国退欧并不会对世界能源市场的供需平衡造成大的直接影响。然而，间接性的影响可能随之而来。

退欧有两大原因

追溯英欧之间的历史可以发现，英国一直采用自己的货币而不是欧元，不曾加入申根协定，英国的经济与社会就像她的岛国领土一样，并未真正融入欧洲大陆，与欧洲建立难舍难分的一体化关系。

英国退出欧盟有两大直接原因，一是移民问题，二是为欧盟支付的费用问题。英国统计局数据显示，去年英国净增加移民33.3万人，是2010年的三倍多。根据欧洲委员会数据，2015年欧盟预算1450亿欧元，其中英国支出182.3亿欧元，贡献12.57%，仅次于德国和法国。从数据可以看出，英国退欧的根本原因就是欧洲其他国家的人冲击英国的劳动力市场，而英国还要为其他国家支付高额的费用。因此，英国退欧后最大的可能就是限制人口的自由流动，并且作为独立经济体与包括欧盟国家在内的世界各国开展自由贸易。而这一后果未必像很多经济学家预测的那样，对英国经济增长造成很大的负面影响。毕竟全球化下，贸易体系是开放的，而一国经济增长归根到底要看自身的硬实力。即使退欧造成一定的影响，只怕也很有限，跟经济发展关联度很高的能源市场总体上也不会受太大影响。如果英国最终能够加入欧洲经济区，完全准入欧洲单一市场，在能源贸易层面上的影响也会降到最低。

英国退欧实质上只是国际关系的一次重新确定，尤其是在贸易上，新的贸易壁垒和贸易关系将会确定。要分析英国退欧对世界能源市场的影响，就要分析英国对世界能源供需平衡和贸易的影响。

投资减少影响轻微

在历史上，能源行业曾是英国经济的重要部门，对GDP的贡献曾经超过10%。随着英国经济的发展，能源行业对经济贡献的比重逐渐下降，到2015年能源行业对英国GDP的贡献仅为2.5%。就业人数也随着上世纪煤矿大规模关闭而大幅度减少，2015年能源行业就业人数占工业就业人口的5.6%。从数据看，英国能源行业并非劳动力就业的主要部门，也不是劳动力密集的生产部门，对外国劳动力的需求并不旺盛。

英国目前是一个主要的外资接收国，其规模仅次于美国和中国。英国退欧以后，在贸易成本提高的预期下，在引入外国投资，尤其是欧盟国家的投资方面会起到一定的抑制作用。英国吸引外国投资的主要部门是服务业和房地产行业，能源部门的外资引入相对较少。

从2004年开始，英国能源行业投资持续升温，特别是在电力部门，在过去几年的投资有超过油气行业的趋势。2015年，英国能源行业投资比2014年降低11%，为214亿英镑，占全社会投资的11.9%，占工业部门投资的35.4%。2015年新增投资中45%为油气开采、45%为电力。投资下降的主要原因是油气探明储量连年下降，在油气开采领域的新增投资趋于萎缩。英国能源行业来自外商的投资较少，在退欧引起的投资减少中，对能源行业影响较为轻微。

不会造成供需价格大幅波动

英国的一次能源生产仍然以油气资源为主，但是在1995年产量达到峰值后逐年下降。而可再生能源的利用开始逐年增多。英国的能源消费2015年约1.4亿吨当量油，其中大约有38%依靠进口。进口的能源主要有一次能源的原油、天然气、煤炭，以及二次能源的汽柴油等化石能源。

根据BP能源统计，2015年英国原油和天然气产量分别占世界产量1%，煤炭产量占世界产量0.1%。2015年英国原油和天然气消费量分别占全球消费总量的1.7%和2.0%。能源净进口量均不到世界消费量的1%。英国化石能源的产量和消费量在世界范围内所占份额极低，退欧后不会造成供需两侧的价格大幅度波动。

图1 英国一次能源生产

图2 英国能源消费

可再生能源发展减少国际能源贸易需求

英国在可再生能源领域具有较好的资源条件，但是在很长时间内可再生能源发展缓慢。从上世纪70年代开始，英国政府开始支持可再生能源的研发，在90年代给予财政补贴。但直到近几年，英国的可再生能源生产才得到快速发展。

目前，英国已经是可再生能源生产和消费的大国。根据英国政府统计，2014年，英国可再生能源发电量占总发电量的比例为19.2%，首次超过核电占比19%。2014年，英国可再生能源总发电量已至24.2GW。其中，对英国电网贡献最大的绿色电力技术是生物能，占到可再生能源总发电量的36%。陆上风电、海上风电及水电的占比则分别为28%、21%及9%。太阳能光伏装机容量占可再生能源发电的6%。可再生能源的快速发展使得英国能源消费能够更大程度上自给自足，减少国际能源贸易的需求。根据英国的可再生能源发展计划，到2020年可再生能源消费占能源总需求的15%。因此，可再生能源的发展使得英国退欧对世界能源行业造成的影响更小。

波及不到世界原油贸易

伦敦的国际石油交易所（IPE）是欧洲乃至世界最重要的能源期货和期权的交易场所之一。IPE的布伦特原油期货价格是观察国际市场油价走向的一个晴雨表。IPE于1980年由一批能源与期货公司牵头成立。2001年6月，IPE被美国的洲际交易所收购，成为这家公司的全资子公司。

布伦特原油期货合约是布伦特原油定价体系的一部分，包括现货及远期合约市场。布伦特体系下的原油交易量一直以来覆盖了世界大部分交易量，近年来被WTI原油期货超过。由于IPE本身是一个美国公司，涵盖的交易又是超越欧洲范围的全球贸易，结算货币也是美元。尽管英国退欧造成了短期的汇率大幅波动，但是也波及不到美元结算的世界原油贸易。

英国能源政策有变

英国退欧对前首相职业生涯造成的影响恐怕是别的影响无法相比的。新政府上台后，英国的能源政策随即发生变化，解散了能源和气候变化部，并成立商务、能源与工业战略部。新任部长克拉克是页岩资源的支持者，他的上任可能会对英国的能源政策产生较大的影响。目前，英国的能源政策更加倾向于发展可再生能源。如果英国转向页岩油气资源，并且取得巨大成功，世界范围内的化石能源供应局面又将发生重大变化。恐怕这一不确定性因素才是退欧可能产生的最大影响。

（作者单位：新奥能源）