联合国维和部队联络官应具备的三种能力

赵闯

摘 要 联合国维和部队联络官（以下简称联络官）是维和部队的重要职位之一，负责维和部队与上级机关、各友邻部队和当地政府及民众的沟通与联系。联络官作为维和部队与外界沟通的重要桥梁和纽带，作用发挥好，就可以起到很好的沟通作用，为维和部队创造一个良好和谐的外部环境，为各项任务完成提供保障。本文通过笔者在利比里亚维和部队担任联络官的工作实践，总结了联络官应该具备能“武”、能“文”和能“外交”的三种能力，希望对相关人员有所启示。

关键词 联合国 维和部队 联络官 三种能力

中图分类号：D815.5 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.03.066

Three Abilities Required for Liaison Officer

of UN Peacekeeping Forces

ZHAO Chuang

（Bureau of International Cooperation， National Natural Science Foundation of China （NSFC）， Beijing 100085）

Abstract The Liaison Officer of UN Peacekeeping Forces （hereafter referred to as Liaison Officer）， which is one of the most important positions in the UN Peacekeeping Forces， is responsible for communications and contacts between UN Peacekeeping Forces and its leading organs， friendly neighbouring forces， local government and people. As an important linking bridge， the Liaison Officer would play a good role of communications， create a sound external environment and thus provide a guarantee for all tasks for UN Peacekeeping Forces. The paper summarizes the three abilities required of Liaison Officer， namely Militarily skillful， knowlegable and diplomatically abled with an aim to give inspiration for related people.

Key words UN； Peacekeeping Forces； Liaison Officer； three abilities

聯合国维和部队联络官（以下简称联络官）是维和部队的重要职位之一，负责维和部队与上级机关、各友邻部队和当地政府及民众的沟通与联系。联络官作为维和部队与外界沟通的重要桥梁和纽带，作用发挥好，就可以起到很好的沟通作用，为维和部队创造一个良好和谐的外部环境，为各项任务完成提供保障；反之就可能使部队与外界的沟通不顺畅，阻碍各项工作的顺利实施。由于维和区域社情复杂，自然环境恶劣，疾病肆虐，部族冲突和民众骚乱时有发生，同时联络官兼具军人、翻译、外交人员等多重身份，因此对联络官的综合素质要求很高。笔者曾在联合国利比里亚特派团（联利团，UNMIL）绥德鲁战区担任中国第五批维和部队医疗分队联络官，对联络官的重要性和能力要求深有体会。结合个人工作经验，深感一名合格联络官应当具备三种能力。

1 能“武”

能“武”是指联络官应具有过硬的军事素质和良好的军人气概。维和联络官首先是一名军人，执行的是在准战争条件下的军事行动，由于工作性质特殊，往往需要外出独立完成任务，因此需要熟练掌握轻武器射击、武装泅渡、负重越野等基本军事技能。而且还要能在复杂路况条件下驾驶多种车辆，熟练使用联合国配备的通讯设备并掌握通讯专用语言。除此以外，联络官还要有良好的军人养成，具有朝气蓬勃、奋发向上的军人气概，方能展现我威武之师的雄壮，给友军留下深刻印象，对潜在敌人施以威慑。

2 能“文”

联络官对外身份是联络官，对内则是翻译。这是因为外军的英语水平相对较高，上到指挥官，下到普通一兵用英语交流基本不成问题。我军官兵虽然英语能力有了很大提高，但是在很多重要场合还不得不依赖翻译。所以联络官既要承担会议口译、陪同口译和日常口译任务，也要负责部队所有工作文书、情况报告的翻译。这对联络官外语水平，特别是翻译水平提出了较高的要求。

2.1 口译能力

联合国会议一般采用多边会议机制，以笔者曾经工作过的联合国利比里亚特派团为例，每次会议都有十几个国家、甚至几十个国家的指挥官和联络官参加，会议日程比较紧凑，因此每位会议发言人不会专门停下来，等翻译完了再继续，联络官只能以耳语方式进行同声传译。由于会场不设专门同声传译的设备，联络官的口译受到的干扰很大，比一般的同声传译和交替翻译要求都高。建议联络官在口译中使用目的论的原则，从意义出发，将原文大意表达出来，不过分拘泥于细节，既忠实原文，又保持译文自然流畅。

2.2 笔译能力

翻译维和部队机关下发的各类文件和维和分队撰写的各类报告是联络官的重要工作之一。根据联合国标准作业程序（Standard Operation Procedure， SOP）规定，很多工作都要形成文字材料，因此联络官的笔译能力将决定能否把上级赋予的任务表述清楚，以及能否把维和分队完成的各项工作完整记录和汇报上去。联络官不但要具有一般意义的笔译能力，熟悉归化和异化等笔译理论，精通常见笔译技巧，更要学习和掌握联合国系统和维和部队的专用术语，例如SRSG（联合国秘书长特别代表，Special Representative of Secretary General）、MILOB（军事观察员，Military Observer）、Medivac（医疗后送，Medical Evacuation）等。

2.3 精通“律”的能力

“律”意为“法律”和“规则”，这里是指联合国标准作业程序（SOP）和维和所在国当地的法律。联络官应认真学习、领会，最终精通联合国SOP和所在国法律。维和分队开展的所有工作都必须围绕这两个原则展开，即受领联合国系统任务，必须遵守SOP的章程；凡是与当地民众相关的任务，一定要符合当地法律。记得一次联合国利比里亚特派团医务处命令笔者所在的中国维和医疗分队去前叛军所在地为当地民众提供义诊（Medical Outreach）服务。这次服务地点遥远且局势复杂，如果不熟悉联合国相关规定，直接向领导汇报后派遣医疗分队进入，将面临危险。但是笔者由于熟悉联合国SOP规定，申请了直升机和武装护卫，从而保证该次任务圆满完成，使该次行动得到了联合国相关官员和当地民众的赞誉。

3 能“外交”

维和行动既是军事行动，也是事实上的外交行动。维和人员身份特殊，虽然隶属和代表联合国，但是维和人员来自各主权国家，也会被看作是各出兵国的代表。联络官代表维和部队执行开会、联络、沟通、接待等任务，是维和部队的“外交部长”，应当具备较高的外交能力。既要能团结朋友，也要会委婉拒绝。

3.1 做好“和平大使”，虚怀若谷，平等待人，真情感人

联络官应该努力朝着做好一名军事外交官的方向努力，做好联合国机构和维和分队的桥梁，把完成维和任务，造福当地民众，维护祖国形象和利益作为一切行为的出发点，牢记“维和无国界，但是维和官兵有祖国”，做好“和平大使”。切不可自恃代表联合国和中国的双重身份而凌驾他国友军和当地民众之上，造成摩擦，影响联合国决议的贯彻和祖国的形象。有一位维和友军的军官因工作性质和我军接触较多，但是他担心自己肤色会被我们瞧不起，平时有些自卑，笔者对他讲：“Our skin color may differ but we have the same red heart（我们的肤色可能有异，但我们的红心并无不同）。”他很受感动，从此，和笔者成为好朋友，对中国朋友的工作也是尽心竭力的配合。

3.2 坚定的维护联合国和祖国利益，但要风趣幽默，能够委婉说“不”

为了解决就业，联合国雇佣了一些当地人工作，有些人借机和维和分队熟悉并希望能获得些好处，但是根据规定，维和分队所携带资源只能用于联合国系统的工作人员或分队视情统一组织的义诊或捐献活动。有个这样的当地人一天对笔者说：“联络官先生，您不够朋友，因为您没给朋友东西。”如果笔者从规定不允许等方面回答也可以，但是略显生硬。笔者是这样回答的：“Ask not what your friend can do for you， but what you can do for your friend（不要问朋友能为你做什么，要问你能为朋友做什么）。”通过临机改编肯尼迪总统就职演说中的一句话，幽默巧妙地进行了拒绝，维护了己方利益，也保全了他的面子。

3.3 善于国际交流，主动宣传维和分队工作成果

联络官应该善于国际交流，广交朋友，利用本分队的工作特点，在力所能及范围内尽量帮助其他联合国部门、当地政府和民众。同时，要主动宣传，使维和分队的工作具有一定“显示度（visibility）”。笔者当时利用所在分队的医疗优势，协助分队领导为联合国系统的友军、利比里亚政府和当地民众多次开展义诊，既解除了患者的病痛，又为维和分队创造了良好的工作环境。一次，我维和分队所在驻地附近发现了一种罕见疾病潜蚤病（Tungiasis），当地医生素手无策，笔者听说后马上向分队领导汇报，分队主动向联利团请令，立刻派出医疗小队赴现场了解情况。通过多次现场调研，最后制订了切合实际的医疗方案，很快将当地民众治愈，并帮助他们做了消杀灭菌工作。同时笔者与分队负责宣传的同志配合，将这些义诊的影响和成果层层上报和宣传，得到了联利团高层的赞誉，为中国维和部队赢得了荣誉。

总之，虽然和平与发展是当今时代的主题，但是世界仍不太平，作为负责任的大国，中国正在承担越来越重的维和任务。为了保证维和任务的圆满完成，对于联络官这样一个维和部队的重要职位，一定要挑选热爱祖国、热心维和事业，具有全球视野，业务精湛，外语水平出色的军官担任。联络官自身也要努力学习，不断提升自己，争取成为拥有“文”、“武”和“外交”三方面能力的合格联络官，这样才能保障联合国维和行动的顺利进行，才能不辜负国家的厚望。

参考文献

[1] 蔡琳，王躍军.维和医疗分队联络官工作内容与工作方法探讨[J].西南国防医药，2013（10）.

[2] 瞿志文.联合国维和民事警察应具备的素质和能力[J].武警学院学报，2002（2）.