工程造价结算审核工作常见问题相关思考

丁丽

【摘 要】对于工程投资而言，结算审核工作是十分重要的环节之一，是工程投资的最后把关。加强工程造价结算审核既是经济发展的客观需求，同时也是实行工程量清单计价的要求，对促进工程管理工作具有十分重要的意义。本文对工程造价结算审核工作进行了综合性分析，探讨了其中存在的问题，并提出了相关观点，以供参考。

【关键词】工程造价；结算审核；建筑质量

一、结算审核的必要性

从宏观角度来看，工程项目计价方式已经从静态管理方式转变为动态管理方式，即工程量清单计价方式。在这种背景下，计价与工程造价产生了密切联系，计价能否按规范执行将直接关系到工程投资核算的整体质量。同时，工程量清单计价方式对竣工结算审核也提出了更高的要求，做好结算审核既是解决工程建设经济问题的重要举措，又是提升工程项目投资质量的现实要求。

二、结算审核的重要性

对于工程造价而言，结算审核的重要性不言而喻。首先，结算审核是投资控制的最后一环，对建设单位确认工程投资额具有十分重要的作用，可有效压缩报价中的“水分”，对建设投资起到节约作用。其次，结算审核可对造价管理产生督促作用，使整体造价水平得以提升，为企业创造更大的利润。另外，结算审核水平的不断提升有利于促进工程造价事业整体发展，对规范建筑市场具有积极的作用。总之，结算审核是工程投资的重要构成部分，应给予充分重视。

三、结算审核常见问题

结算审核常见问题主要包括以下几个方面：（1）结算编制资料不完整。结算编制资料是结算审核的基础，特别是结算书对于结算审核具有重要的作用。某些工程承包方由于自身能力不足，在编制结算书时存在缺失，导致结算审核工作受到影响。部分工程承包商为了自身利益，甚至故意编制未发生项目的资料，以谋取非法利益，严重破坏了结算审核的真实性。（2）工程变更规范缺失。工程变更是建筑项目施工过程中常见的现象，只要按照相关规范进行处理，并不会影响整体造价。但工程变更及签证往往不够规范，对工程造价过程产生影响，并影响到最终的结算审核。（3）项目超出预算。由于建设项目管理工作未得到充分落实，无法按照计划准确控制成本，导致项目超出预算。部分建设单位的招标文件及合同不规范，给施工单位留下了“空子”，造成成本转移，最终导致项目超出预算。（4）审计意识有待增强。部分建设单位财务审计依然以事后监督为主，时效性较差，无法及时对审计及核算漏洞进行修正；对结算审核缺乏正确认识，忽视了结算审核的重要作用。

四、完善工程造价结算审核工作相关策略

1.重视合同及资金管理

合同是甲乙双方必须遵循的规则，对双方都具有约束力，并且是造价结算的重要依据。换句话说，合同条款的严谨性将直接影响到造价质量，合理且严密的合同是甲乙双方合法权益的共同保障[3]。在建筑项目实际施工过程中，合同变更是难以避免的，若不妥善处理，会对最终的结算审核产生影响。为控制合同变更产生的影響，在计算变更时应以合同规定为基础。同时，要重视合同管理，保证合同文件的规范性。即便出现合同变更，也应当按照规范流程进行处理，以避免出现不必要的纠纷，并让自身利益得到保障。对于建筑工程项目而言，资金流动是保证工程项目运转的基础，加强资金流动管理，有利于施工顺利进行，对整体造价也具有促进作用，从而为结算审核创造良性的基础条件。

2.加强编制管理

对编制管理进行完善，保证结算书的真实性与准确性，以清晰反映出工程项目资金的实际情况。为保证编制管理顺利进行并取得成效性，要求相关人员参与施工全过程的跟踪造价管理，并深入工程施工前线，熟悉并全面了解工程施工实际情况。及时了解工程变更与工程造价增减的影响，完整仔细地收集和整理与工程结算相关的资料，为工程结算的审核做好充分的基础工作。在工程竣工结算审核阶段，在确保建设单位和施工单位双方合法权益的基础上，根据工程实际施工情况结合工程变更联系单进行审核。基于结算书，采用重新计算工程量、套价和协商等结算审核方式完成结算审核工作，以保证结算审核的最终质量。

3.严格落实变更、签证管理

对合同变更、设计变更及相关签证管理给予重视，通过加强施工现场管理及监督，对施工进行合理组织，让实际施工与计划方案达成一致，以提升工程造价的精度。同时，签证管理由多部门共同签字，并注意相关手续的时效性，以将签证与变更的风险降至最低。

4.加强现场核查

结算审核主要是依靠相关核算资料进行，但竣工项目现场复核也是结算审核的重要部分。然而现场审核往往会被审计人员所忽略。实际上，加强现场审核能够让结算审核的精确度进一步提升，特别是对隐蔽工程可进行有效核实，以达到更好的成本控制效果。同时，现场审核能进一步反映出工程量及流动资金情况。

五、结语

综合来看，结算审核在工程投资乃至整个工程项目建设过程中都具有十分重要的作用。为进一步完善结算审核工作，需要对编制、合同、资金、签证等方面给予重视，并加强监督、管理工作，特别要重视现场施工复核，以保证结算审核的准确性，让建筑企业的合法权益得到保障。

参考文献：

[1]马越岭.工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].黑龙江科学，2014（11）：63.

[2]王娜.工程造价结算审核工作中常见问题及对策探究[J].东方企业文化，2014（21）：317.

[3]王伟.工程造价结算审核工作中的常见问题及对策[J].工程经济，2015（09）：41-44.