合肥速度

王运宝

改变每天都在发生，只是因为细微而不引人注目。但当改变积淀到一定程度让人眼前一亮时，带给我们的就是一种惊艳的震撼。

散文《穿城而过》中这样写道：“从上海乘坐高速铁路2个半小时，从武汉出发2小时，从南京出发55分钟，火车一停，每节车厢的喇叭里都会响起同样的声音：合肥到了。”这篇收录在《阅读合肥》中的散文，文风新颖，字里行间流露出自信。2008年4月，合肥开通第一条高速铁路；7年后，“米”字形高铁综合枢纽已从平面的规划图变成立体化的现实。

但驶入高铁时代，只是合肥改变的一个横断面。如同时速350公里的高铁正在重塑中国的城市格局一样，合肥“经济动车组”的10年跨越，犹如一块巨石投入一片平静的水面，激起层层涟漪。这个冲击波传递给外界的最大印象，是对经济地理格局的重新洗牌，更改变着传统观念中对合肥形成的固有认识。

改变，首先体现在跳动的经济大数据中。

是“第一”，而不是“之一”

14.91%，这是本刊记者根据全国省会城市统计公报的年度经济增速，梳理得到的合肥10年经济平均增速。这一增速在全国省会城市中“折桂”，贵阳以14.66%位居榜眼。

2006年，合肥经济总量突破1000亿元，当年增速17.5%。以此为起点，到2015年正好走过10年。在全国省会城市中，连续10年经济增长保持两位数的，只有3座城市，分别是合肥、贵阳和西宁。其中，合肥又是增速最快的省会城市，是第一，而不是“之一”。

这个速度对合肥来说，意味着什么？

首先从合肥自身轨迹来看。我们选取5组核心经济指标，分别是地区生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额和固定资产投资。2015年相对2006年，合肥市地区生产总值增长5.27倍，财政收入增长5.96倍，规模以上工业增加值增长6.21倍，社会消费品零售总额增长5.68倍，固定资产投资增长7.46倍。

其次是放在安徽省内来看，合肥的城市首位度在大步前进：到2015年，合肥城市经济总量占安徽全省的比重达到25.7%，较2006年的17.48%，提升了8.22个百分点。同期，合肥财政收入占安徽省的比重达到24.9%；规模以上工业增加值比重提高到22.3%；进出口比重占安徽省的41.7%；新增贷款比重为44.4%。

如果跳出安徽放在全国的视野中，会是怎样的格局？合肥作为一座后发型城市，要在经济总量上比肩南京、杭州、武汉等大城市，成为长三角城市群副中心和长江经济带上的新兴中心城市，惟有在速度上保持领先，才有可能实现跨越赶超。

综合10年增速来看，在长三角城市群中，合肥分别高于南京2.82、高于杭州4.17个百分点。在周边省会城市中，合肥分别高于武汉2.28、高于郑州2.58、高于南昌2.07、高于长沙1.31，高于福州2.57、高于济南3.32个百分点。

“十一五”以来，除山东省会济南和辽宁省会沈阳外，“省会城市经济繁荣”成为全国各地的一个普遍现象。合肥的快速发展，是这种区域经济新现象的典型写照。由此，“合肥速度”成为全国省会城市关注的焦点。

另一方面，合肥的进位必然意味着其他省会城市的退位，实际上就是区域经济格局的重新洗牌。

“洗牌效应”

按照省会城市经济总量划分，可以分成不同的梯队。截至2015年12月，广州、武汉、成都、杭州都已突破万亿，南京距离万亿只差200亿元，这5座城市是第一梯队；接下来的长沙、郑州、沈阳、济南组成第二梯队；西安、哈尔滨、合肥、福州、长春、石家庄这6座省会城市都是5000-6000亿元之间，组成第三梯队；南昌、昆明、南宁、呼和浩特在3000-4000亿元之间，是第四梯队；其他低于3000亿元的省会城市是第五梯队。

在这个梯次推进的省会城市经济中，合肥以高速度为支撑，走出了什么样的轨迹？

2006年，合肥经济总量1073.86亿元，超过太原的1013.38亿元，这是合肥经济总量长期徘徊在全国省会城市第18位后的第一次进位，也是第一次走出中部6个省会城市“锅底”的尴尬。这也标志着，合肥10年跃升，迈出了坚实的第一步。

到2008年，合肥经济总量连续超过南昌、昆明，再前进2位。同时，还有一个重大改变是，合肥终于跳出周边6个省会城市经济谷底的窘境。正因为有了这两次跳跃，合肥被外界称为“区域经济格局上最活跃的改变者”。

随后，经过5年的实干苦干，合肥在2014年经济总量突破5000亿元，并超越石家庄。到2015年，经济总量超过福州和长春，位居全国省会城市第12位。同时，多项核心经济指标跨入全国省会城市前十位，如规模以上工业增加值位居第9位；固定资产投资超过南京、西安、沈阳，位居第5位。

刚刚过去的2016年第一季度，合肥实现地区生产总值1259.1億元，增长9.7%；同期，哈尔滨实现地区生产总值997亿元，增长6.6%；西安市地区生产总值1166.4亿元，增长8.1%。合肥在经济总量和增速上双双超越哈尔滨与西安，跨入省会城市第10位。合肥与前面第9位的济南，只相差97.5亿元，但合肥以9.7%的增速高于济南的7.3%有2.4个百分点。

采访中大家普遍认为，2016年合肥只要保持10%的增速，就能再次实现进位。这就意味着5年前提出的“新跨越、进十强”的战略目标，将提前实现。

合肥不仅总量指标争先，单项指标也在持续上进，特别是体现城市发展质量和内生动力的自主创新，主要指标全部进入省会城市“十强”：十二五时期，合肥的国家高新技术企业数增长到1056户，由第12位上升到第7位；发明专利申请量和授权量年均增长50.93%、47.73%，分别达到16431件和3413件，分别由第12、16位上升到第5、10位；全社会研发投入年均增长28%，占地区生产总值比重达3.2%，由第16位上升到第3位。

站在十三五开局的时间节点上回望，合肥经历了城市空间拓展、交通枢纽建设、产业结构升级、创新平台打造、内陆开放高地、全面深化改革……当每一次新机遇到来时，合肥总是敏锐地抢抓先机，“先起步、睬准点、行动快”，实现了弯道超越。