论新发展理念的理论升华与实践创新

焦华英

摘 要：对新发展理念的相关内容及其理论内涵进行解读，结合我国经济社会发展实际，阐述新发展理念对中国特色社会主义政治经济学的丰富和发展，并提出自觉践行新发展理念的方法和意义。

关键词：新发展理念；理论升华；实践创新

中图分类号： D61 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）26-69-2

0 引言

党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是针对我国经济社会发展中存在的突出矛盾和问题提出来的，构成了十三五规划的主线，确定了未来一段时间内我国的基本发展方向及着力点。科学全面地阐释了新形势下我国的发展理论问题与实践问题。

1 新发展理念是中国特色社会主义政治经济学的新发展

把马克思主义政治经济学基本原理与中国经济社会发展实践相结合而形成和发展起来的具有中国特色的、系统的经济理论体系被称为中国特色社会主义政治经济学。新发展理念科学阐释了中国经济未来的发展方向和路径，是马克思主义政治经济学与中国实践相结合的重要成果，是中国特色社会主义政治经济学的新发展，体现了党中央领导人坚持和发展中国特色社会主义的基本思想，也是对党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识不断深化。

“乞火不若取燧，寄汲不若凿井”，创新力度不够是阻碍发展的最重要问题。新发展理念首次将创新摆在国家发展全局的核心和基点位置，提出创新是引领发展的第一动力。在最大限度地解放科学技术作为第一生产力所蕴含的巨大潜能的同时，积极培育新发展动力。针对我国经济发展的实际情况，当前经济发展中存在速度读换挡节点、结构调整节点等问题，正在从规模速度型增长向效率质量型增长方面发展，创新成为新时期发展国家经济的主要手段，从“互联网+”、“大众创业、万众创新”、简政放权等全方位挖掘经济发展的动力，是对马克思主义政治经济学关于解放和发展生产力理论的新发展。

协调发展理念，强调了要从事物的整体性出发，重点解决发展过程中的不平衡现象。例如当前区域经济协调发展、城乡经济协调发展，就是协调发展理念的重点。在协调发展的同时，强调物质文明与精神文明并重，并通过协调，进一步拓展发展空间。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物的各要素之间既相互联系，又相互制约，是相互作用的系统。而发展是一个系统工程，各领域、各部门、各地区相互配合，协调发展，以实现全面发展为目标，强调实现整体效益，并以建设全面小康社会为基本目标。总体而言，协调发展理念是对马克思关于社会化大生产中部门和部类之间协调发展理论的运用和发展。

绿色发展理念，强调绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。在积极调整优化经济发展方式、倡导生产生活理念绿色转型、完善生态文明制度等举措的同时，发展“美丽经济”、实现“从绿掘金”、打造“宜居家园”。绿色发展理念是对中国生态文明建设实践经验的总结和理论探索的凝练，是对经济规律和自然规律的自觉遵循，更加注重生产力和生产关系的协调。

开放发展理念，党在十八届五中全会上明确指出了开放发展在中国现代化建设中的重要性，重申了开放发展的重要地位，并强调开创对外开放新格局。习近平总书记进一步阐释了开放的重要性，他认为人类的历史就是在开放中发展的，民族的进步更是要借助开放交流，保持与外界的联系，才能进一步推动民族的发展，这是民族进步的基本规律。开放发展理念是对马克思关于世界历史和世界市场理论的重要发展，也是中国关于国际经济关系和经济全球化理论的升华。

共享发展理念，共享发展理念包括全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享四个方面，强调共建共享相统一。共享是中国特色社会主义的本质要求，体现了以人民为中心的发展思想。共享发展理念体现了对马克思主义关于社会主义生产目的和基本经济规律理论、人的全面发展思想的继承，是对社会主义本质理论的重要发展。

2 新发展理念引领中国特色社会主义政治经济建设实践的创新

习近平总书记指出：“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了”。理念就是指挥棒，是行动的先导，指明了发展的目标和前进的方向。新发展理念中，创新指明了发展动力的转变方向，协调指明了发展不平衡的解决方向，绿色指明了环境保护和经济增长相融合的发展方向，开放指明了利用好国内国外两个市场的空间方向，共享指明了发展成功人民共享的价值方向。新发展理念把引领中国新发展同探索中国特色社会主义发展规律融会贯通，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。

新发展理念本身就是马克思主义政治经济学基本原理与中国实际相结合的实践创新，同时指导着中国发展实践不断迈上新的台阶。同时，新发展理念是“十三五”的新成果，是党中央针对我国当前发展中存在的问题而提出的。新发展理念深入研究了如何转换发展动力，对如何解决发展中存在的问题、如何保护发展环境等进行了解答，并创造性地提出实践指导，是一场事关中国发展全局的深刻变革。

新发展理念突出创新引领和驱动发展，在工作中要做到创新理论、创新制度，让创新工作能贯穿于党和国家工作中，释放企业创新企业潜能，在社会上营造创新的氛围，提高我国经济整体素质和国际竞争力；突出发展的整体性、协调性、平衡性，统筹补齐短板与厚植优势，着力推进领域、人口、区域的全面进步全面发展；突出绿色发展、可持续发展，让良好生态环境成为经济社会发展、人民生活幸福的增长点；突出发展的开放性和内外联动性，创新开放新体制，积极推进“一带一路”建设、“双向开放”、自贸区战略、“中国制度性话语权”等，主动顺应、积极引领世界发展潮流；突出发展的人民性、普惠性，通过增加公共服务供给、调整计划生育政策、实施脱贫攻坚工程、解决结构性就业矛盾、缩小收入差距、进行医疗卫生体制改革等，让人民共享发展成果，从而凝聚和激发国家发展最深厚的伟力。新发展理念中的五大要素是相互联系的有机整体，它聚焦中国发展中的现实问题，主动回应发展困境，积极关切群众诉求，既适应引领经济发展新常态的路径，又体现着全面深化改革的要求，是对我国社会主义经济发展道路的总结提升，也是实践创新。

3 自觉践行新发展理念

落实好新发展理念，很大程度上取决于领导干部这个“关键少数”，要靠领导干部有大作为。党员干部特别是领导干部要提高贯彻五大发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。习近平总书记指出，领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法。这就要求领导干部要增强作决策、做工作、抓管控的原则性、系统性、预见性、创造性，不断开拓发展的新境界，在确保决策科学性的同时，不断创新工作方法，通过改革和法制推动落实。同时，党员领导干部既要为官有为又要守住底线，要想作为、敢作为、善作为，又要未雨绸缪、防微杜渐，提高抵御和处理各种风险的能力。在党的坚强领导下，在广大人民特别是党员领导干部的自觉实践中，新发展理念必定在中国落地生根，成为普遍实践，也必将助力全面小康社会的建成，开启中华民族伟大复兴中国梦的新征程。

参 考 文 献

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