把依法治校落实到具体办学中

阎俊合

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央确定了“四个全面”的战略布局，提出了五大发展理念，特别强调从严治党、依法治国是关键。党有党纪，国有国法，校有校规，依法治校是经济社会发展新常态下每个学校的必然选择，也是办好人民满意教育的不二法门。

几年来，我们学校始终坚持依法治校，切实规范办学行为，积累了一些经验，收到了一定成效。

一、抓学习，提高认识

“打铁先须自身硬。”学校以学习贯彻十八届五中全会精神为重要契机，认真落实全面从严治党各项要求，集中抓好纪律作风建设，认真组织学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实提高党员干部严守政治纪律、政治规矩的主动性和自觉性，构建良好的政治生态。学校班子成员认真学习了《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违法违纪典型案例警示录》《共产党人的精神坐标》等材料，力求做到以身作则、率先垂范。

学校充分利用电子屏、校园网、校报、电视台、广播站等载体，采取大家喜闻乐见、便于操作的形式和方法，组织全体教职工认真学习，如参加专题培训、聆听专家报告、集体讨论、撰写思想小结等，使大家净化了心灵，提高了认识，形成了浓厚的依法办学的氛围，为推动学校各项工作科学持续发展打下了坚实的基础。

二、抓措施，建章立制

为了保证依法治校工作落到实处，我们采取了一系列措施。

强化学校管理。校务党务公开，“三重一大”集体决策，招生、收费公开，评先评优、晋级公开，让权力在阳光下运行。全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。根据省教育厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设主体责任工作安排》等文件精神，我们制定了《河南省实验中学关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》等规章制度，为班子成员履行“一岗双责”提供了制度保障，营造了风清气正的教育教学环境，推动了学校各项事业科学、健康、快速发展。

健全民主监督机制，实行党务校务公开。我校在校门口两侧和综合教学楼前都设有校务公开栏，学校重大事务面向师生和社会公示。实行每月校务大会通报制度，定期向广大教职工通报学校情况，切实做到“四个及时”：及时公开各项制度，及时公开决策和工作过程，及时收集社会各界的意见和建议，及时做好反馈和整改工作。

印发《教师手册》，规范从教行为。结合上级文件要求，我校出台了《教师行为规范十要求》等校纪校规。学校多次组织全体中层干部、年级长和各支部书记，认真学习教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、省教育厅《全省教育系统严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作实施方案》《贯彻落实省委第七巡视组反馈意见整改方案》《关于建立健全全省中小学师德建设长效机制的通知》等文件精神，并编发《教师手册》，全体教师人手一份。告诫大家要讲规矩、守纪律，做到心存敬畏、手握戒尺、廉洁从教、为人师表，做立德树人的好教师。

领导干部带头做好表率。坚持以上率下、以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，严格执行民主集中制，自觉践行“三严三实”要求，不搞特权，做廉洁从政的模范，带头接受干部群众监督，公布个人行使权力清单，签订廉洁从政承诺书，公开述职述廉，及时报告个人有关事项。

层层签订目标责任书。我校制定了年度反腐倡廉建设责任目标和年度反腐倡廉工作要点，并下发给各支部、处室、年级，有目标、有计划、有步骤地开展了反腐倡廉工作。我们出台了《党风廉政建设责任目标承诺书》，党政班子成员均签名承诺，支部、处室、年级也都在分管领导组织下层层签订责任目标承诺书，形成了人人身上有压力、个个身上有责任、全校上下抓落实的工作机制。

典型做标杆，弘扬正能量。学校通过评选师德标兵与先进个人，让典型引路，充分发挥师德标兵的模范引领作用。还开展了做创先争优先锋队、当教书育人排头兵、开展师德师风大讨论等活动。在全体教职工大会上，校党委书记以《加强师德师风建设，做廉洁从教好教师》为主题，给与会者上廉政党课，收到了较好效果。

利用“实验大讲堂”进行普法教育。2012年3月以来，我校充分利用“实验大讲堂”进行普法教育。先后邀请省高级法院院长张立勇、省检察院检察长蔡宁、清华大学副校长施一公等省内外知名法律专家、学者来我校讲学。我们还充分利用多媒体进行宣传教育，使廉政教育渗透到学校的方方面面，对师生产生了潜移默化的影响。

学校纪委成立纪检监察室。及时调查处理信访、人访、上级部门批转的上访信件，组织专门人员调查取证，发现一起，查处一起。同时，针对相关人和事不定期进班进行问卷调查，做到警钟长鸣，警示在前。

及时查处信访案件。2013年11月，学校收到厅纪检组批转的信访件一封，领导班子高度重视，责成校纪委认真调查，并将调查结果及时向厅纪检组做了书面报告。同时，学校还以省教育厅开展的“依法治教年”活动为契机，下大力气治理师德师风建设中出现的问题，提高教师队伍师德水平。组织人员对四个年级开展了行风自查，并就师德师风和有偿补课等敏感问题有针对性地进行了筛查，共约谈了13名教师，对进一步端正教风、维护学校和教师形象起到了积极作用。

如今，一个“健康有序、充满活力、不断创新、追求卓越”的校园生态业已形成，我们的各项工作也受到了社会的广泛认同和普遍好评。在2016年全省教育工作会议上，我校被评为教育系统“依法治教年”活动先进单位。

依法治校是一个涉及方方面面的系统工程，规范办学行为也不可能一蹴而就。只要我们持之以恒地工作，抓到点子上，治在根子上，就一定能打造一方净土，办好人民满意的教育。

（作者系河南省实验中学党委书记）