韩国为何靠后部署萨德

朱江明

萨德导弹是唯一一款能同时在大气层内和大气层外拦截射程在3000公里以内的近中程弹道导弹的陆基反导系统。萨德导弹的射程达300公里，系统的防御半径为200公里区域。

韩国军方在7月13日宣布，韩美联合工作组认定韩国庆尚北道星洲为最佳部署地点。星洲距离韩国首都首尔超过200公里，部署在星洲的萨德系统无法为首尔和韩国北部地区提供保护，这也是部署萨德系统最为人诟病的地方。

一般而言，各国如果部署反导系统，会优先加强首都防空圈的防御。例如前苏联的A-135战略反导系统就部署在莫斯科附近，以保护首都的安全。国内很多评论者也据此认为韩国部署萨德系统作用有限。甚至有评论认为，韩国要拱卫首都安全更应该优先装备以色列的铁穹系统，因为首尔最大的威胁是朝鲜火炮攻击。

从朝鲜战争进程来看，韩国首都首尔在历次战役中曾经多次易手，如果38线被突破首尔基本无法防御。现在，首尔市中心距离38线仅有60公里，如果朝韩全面开战首尔无疑成为战区前线。对于前线区域而言，弹道导弹的威胁尚在其次，真正的威胁在于朝鲜的地面部队。要防御朝鲜的地面进攻，萨德系统显然无能为力，主要还需依靠韩美联军的陆海空兵力正面抗击。

将萨德系统部署在首尔防空圈，不仅于事无补而且会成为首要打击目标，自身安全性都成疑问。既然首尔不具备部署萨德的条件，韩国是否多此一举呢？从朝鲜战争的进程来看，韩国南部一直是韩美的反攻基地，南部重镇釜山港是当年唯一未曾被朝鲜军队攻克的韩国港口城市。釜山市现在为韩国第二大城市，韩国唯一的证券交易所就在釜山。釜山还是韩国工业重镇，轻重工业在当地门类齐全，规模仅次于首尔，其地位相当于中国的上海。

如果朝鲜半岛全面开战，首尔即便未曾陷落也会遭到炮火重创，韩国要想在战后复兴则必须尽力保护南部地区的基础建设和工业设施基本完整。为了应对大规模战争，韩国战时的军方指挥中心也多设立在南方，如韩国海军司令部设在镇海基地；空军司令部则在乌山；韩国军队的三军战时司令部和陆军总部就在忠清南道鸡龙台，都位于韩国东南部地区。美军也逐渐将主要指挥机构撤出首尔，选定平泽基地为三军战时指挥中心，驻韩美海军司令部则干脆就在釜山。

由此看来，萨德系统的真正用途在于战时为韩美主要指挥机构和南部工业区域提供空中保护伞，以免受到朝鲜弹道导弹的攻击。与此同时，也为南部港口提供保护，避免海上增援部队和物资运输受到朝鲜弹道导弹的干扰。虽然朝鲜弹道导弹数量不多，但拥有核武器和其他大规模杀伤性武器，战时只要一发弹道导弹命中目标，就能造成巨大的伤害。

在外交争取朝鲜弃核失败之后，韩国政府必须考虑最坏的情况。韩国至少要保证战时指挥部和南部港口、工业区的安全。当然萨德导弹未来并非不能保护首尔，因为萨德增程型导弹已经在去年完成了初步试验，这款导弹不仅射程更远（有望交战距离超过300公里），甚至能够击落上升段的弹道导弹。增程型萨德完成测试和列装还需要5-8年的时间，韩国部署萨德之后是对增程型的有利推进，装备和研发速度都将提速。

未来萨德系统想象空间巨大，当然对中国而言战略威胁也将会变得更大，因为改进后的萨德具备拦截中国东北地区发射弹道导弹的能力，能够直接攻击渤海湾内核潜艇发射的潜射导弹，无疑会削弱中国的战略反击能力。