提高能效支撑企业转型发展——访集团公司能源管理与环境保护部副主任陈广卫

□ 本刊记者 许帆婷

提高能效支撑企业转型发展——访集团公司能源管理与环境保护部副主任陈广卫

□ 本刊记者 许帆婷

到“十二五”末，中国石化实施“能效倍增”计划项目1057个，节能185万吨标煤，实现经济效益、环境效益和社会效益相统一。“能效倍增”计划获“中国企业十大绿色行动奖”。

青岛炼化实施的“渐进追赶”能源管理模式，获得2015年国际“十佳”节能实践称号。刘强 摄

编者按：中国石化大力推进绿色低碳发展战略和生态文明建设，在国有企业中首次推出“能效倍增”计划，节能降耗取得显著成效，超额完成国家“十二五”节能考核目标任务。“能效倍增”计划获“中国企业十大绿色行动奖”。

本期《关注》栏目推出“能效倍增”专题报道，全方位展示中国石化在实施“能效倍增”计划方面取得的阶段性成果，以及继续推进“能效倍增”计划的主要思路。帮助读者加深对中国石化推动绿色低碳发展情况的了解，同时促进广大干部员工积极参与“能效倍增”计划行动，加快中国石化转型发展。

为落实国家能源消费“双控制”目标任务，集团公司积极践行绿色低碳发展战略，依靠节约能源、提高能效、调整能源结构、淘汰落后产能和设备“四轮驱动”推进能源管理工作。其中，“能效倍增”计划秉承“节约是最大的资源”的理念，以促企业转型升级、提质增效为目标，通过管理节能、结构节能、技术节能、节能工程、循环经济和开展合同能源管理等六大措施，提高能效，实现能效倍增。

“能效倍增”计划于2014年6月24日经党组审议通过，在中国石化全系统范围内实施。中国石化成为国有企业中首次推出类似计划的企业。记者就“能效倍增”计划的部署、落实、进展情况等相关问题，采访了集团公司能源管理与环境保护部陈广卫副主任。

多措并举促计划实施

记者：在“能效倍增”计划具体落实过程中，集团公司采取了哪些措施保证计划顺利实施？

陈广卫： 一是加强领导。总部和各事业部（管理部、专业公司）、企业成立了“能效倍增”计划领导小组，主管领导任组长，计划、生产、技术、设备、工程等相关部门负责人为组员，实施“能效倍增”计划成为总部各相关部门和企业日常重点工作之一。

二是落实责任。总部各相关部门负责制定“能效倍增”计划总体方案、落实项目投资计划和业绩考核工作。事业部（管理部、专业公司）是“能效倍增”计划管理主体，负责项目投资、实施、验收、后评估等工作。企业是“能效倍增”计划的责任主体，负责本企业“能效倍增”计划的具体实施。

三是分解目标。根据集团公司“能效倍增”计划阶段和年度目标，各事业部（管理部、专业公司）和企业制订了各自的子计划，把指标分解到企业、作业部、班组，逐级传递压力，落实责任。胜利油田、镇海炼化、天津石化、海南炼化、九江石化等企业编制了“能效倍增”计划3年滚动计划，细化实施方案，明确目标进度。

四是严格考核。建立例会制度，每季度通报工作做法好、效果好的企业，总结和推广经验，加强激励；同时通报工作效果差、项目效益不好的企业，加强约束和督促，并将考核结果纳入企业年度绩效考核当中。

五是多措并举，全面推动。通过管理推动，功夫下在现场，在严、细、实上下功夫，杜绝“跑冒滴漏”和非计划停车；建立符合《能源管理体系要求》、与企业一体化管理衔接的能源管理体系。通过项目推动，“能效倍增”计划项目与发展建设项目同等对待，同等管理，保证投资盘子；能先上的项目先上，优先安排投资，看准的项目快干，早见成效。通过技术推动，大力推广成熟、适用节能技术，在系统内进行复制，收到事半功倍的效果。通过调整结构，关停能耗高、污染大、效益差的装置，淘汰国家明令淘汰的落后设备。

镇海炼化抓住项目全流程能效管理，从总流程、装置工艺本身上优化，选用先进工艺和技术领先的节能型催化剂。图为反应器内衬改进。万里 摄

认真实践初见成效

记者：目前，实施“能效倍增”计划第一阶段已经结束，取得了哪些阶段性成果？

陈广卫：“十二五”期间，集团公司万元产值综合能耗从2010年的0.589吨标煤下降到2015年的0.546吨标煤，降幅7.3%，实现节能量700万吨标煤，超额完成国家“十二五”节能考核目标任务。2015年温室气体排放总量较“十一五”末下降4.7%。纳入碳交易试点企业2013～2015年碳配额履约率100%。

到“十二五”末，中国石化实施“能效倍增”计划项目1057个，实现节能185万吨标煤。“能效倍增”计划的实施，实现经济效益、环境效益和社会效益相统一，提升了中国石化品牌形象，得到了国内外的好评和认可。在2015年联合国全球契约中国网络主办的第三届“生态文明·美丽家园”关注气候中国峰会上，集团公司“能效倍增”计划获“中国企业十大绿色行动奖”。青岛炼化实施的“渐进追赶”能源管理模式，被评选为2015年国际“十佳”节能实践。

在2016年7月18日，国资委公布的2015年度石油石化行业中央企业能效对标结果中，中国石化3家企业荣获能效最优企业称号，其中青岛炼化荣获1000万吨级以上原油加工能效最优企业称号；海南炼化荣获500万～1000万吨级原油加工能效最优企业称号；镇海炼化荣获60万吨级以上乙烯生产能效最优企业称号。

在2016年7月27日，中国石油和化学工业联合会公布的2015年度能效“领跑者”发布会和总结表彰“十二五”全国石油和化工行业先进会议上，镇海炼化代表能效“领跑者”标杆企业在大会作经验介绍。在重点耗能产品能效“领跑者”标杆企业评选活动中，青岛炼化获得500万吨以上原油加工企业第一名，广州石化获得500万吨以上原油加工企业第二名；镇海炼化获得乙烯生产企业第一名，茂名石化获得乙烯生产企业第二名。胜利油田等15个单位被评为“十二五”全国石油和化工行业节能先进单位，中石化节能技术服务公司等6个单位被评为“十二五”全国石油和化工行业节能优秀服务单位。

记者：“能效倍增”计划在推进的过程中，取得了哪些值得推广的经验，有哪些比较好的做法？

陈广卫：在“能效倍增”计划实施推广过程中，我们有一些比较好的做法。

在践行绿色低碳战略，完善能源管理体制机制方面，建立健全节能减排组织管理体系。各事业部（管理部、专业公司）和企业均确定了能源管理主管部门和节能管理岗位，从顶层设计上搭建完成能源管理组织体系。企业内部也将节能工作责任落实到工段、班组、操作岗位，形成一个多层次、上下衔接、运转有效的节能减排管理工作体系。

“十二五”期间，集团公司先后制定下发《中国石化节约能源管理办法》《中国石化节能与达标目标责任评价考核办法》《中国石化固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》《中国石化“能效倍增”计划评价考核办法》等规章制度。初步实现能源管理运行机制的“四个同步”，即在编制发展规划时，同步做好节能规划；在确定投资计划时，同步保证节能投资需求；在制订生产计划时，同步确认节能许可条件；在组织检查考核时，同步落实节能工作情况。加强绩效考核体系建设，推动节能减排降碳工作深入开展。创造性地建立了燃动能耗一体化评价考核体系，通过核算企业燃动能耗成本、燃动能耗污染物产生量、燃动能耗二氧化碳产生量，从三个维度评价企业的经济效益和环境承载力，引导企业优化调整燃动结构，减少污染物和温室气体排放。特别是对于污染物排放限值低的地区，促进企业调配低硫、高热值煤炭，使用地热、太阳能等清洁能源，实施大用户直购电、以汽定电、内汽外电等措施，降低能耗、减少排放。

推进科技进步和技术创新，促进产学研成果转化。通过召开集团公司技术交流会，搭建信息共享平台；通过编印下发《集团公司十大节能技术推广目录》，促进成熟、适用先进节能技术在更多企业开花结果。通过开展节能技术服务，组织专家深入企业交流能量系统全局优化、低温余热综合利用、炼厂氢气资源优化利用、污水汽提-溶剂再生装置蒸汽优化等成熟适用节能技术，为企业开展技术服务，促进产学研成果的转化。尊重基层的首创精神，倡导和推进基层管理创新实践，积极探索节能降耗的新方法、新途径和新模式。进行全厂能量系统整体优化：优化总加工流程，减少工艺用能；优化匹配公用工程系统，优化配备燃料、氢气和蒸汽，最大限度降低系统能耗；优化能量回收环节，采用有机朗肯循环发电、溴化锂制冷、液力透平、卡琳娜循环发电等技术，回收系统内低温热水、乏汽、烟气等余热余压资源，确保对余热余压资源综合利用。“十二五”期间，炼油综合能耗、乙烯燃动能耗明显下降。

在能源结构调整，挖掘能源利用潜力方面，推动“以汽定电、内汽外电”措施落实。利用国家电力体制改革两头放开的政策，降低外购电成本；发挥CFB锅炉掺烧煤的特点，减少脱硫脱硝成本和排污费；在保证供热需求的基础上，调整抽凝机组的凝汽量降为最小工况，减少凝汽发电量；将抽凝机组改为抽背机组，降低凝汽发电量；推进“上大压小”项目，建设超临界热电机组，提高机组效率，降低排放。淘汰落后产能、工艺和设备。集团公司坚决按照国家的相关规定，关停部分高耗能、高污染和亏损严重的小炼油、小化工、小热电装置；淘汰落后电机、变压器和泵；改造油田企业的低效加热炉。加强节能监测，挖掘节能潜力。依托中国石化节能监测中心，对炼化企业大机组、主要动力设备和油田企业注水系统、机采系统、集输系统能源利用状况进行监测。

建设能源管理中心，提高能源管理信息化水平。以“能效最大化，能流可视化，在线可优化”为目标，积极开展中国石化能源管理中心建设工作。建设采用先试点，后推广，整体规划，分步实施的原则，首先在燕山石化和扬子石化两家试点企业建设和应用， 2014年9月陆续启动茂名石化、齐鲁石化、天津石化、镇海炼化、九江石化、青岛炼化、海南炼化等7家推广企业的现场实施工作。截至2015年底，7家推广企业均实现能流管理上线单轨运行。能源管理中心建设不仅提升了企业产能和用能的优化水平，而且使企业收获了丰富的管理成果。

强化能力建设，积极参与碳交易。碳资产管理队伍初具规模。多次组织碳盘查、碳交易、温室气体减排项目申报等培训，累计培训近千人次。按照ISO14064标准，完成5年全系统碳盘查，摸清排放家底，固化了温室气体核算模板，并制定了《化工生产企业温室气体排放量计算方法》，为碳资产管理奠定了坚实的基础，相关工作走在国内企业前列。大力开展二氧化碳捕集、利用试验研究。启动了国内首个CCUS利用示范项目，已累计注入二氧化碳近270万吨、增油23.5万吨，年注入二氧化碳能力35万吨。积极参与碳交易，试点企业碳交易额累计超亿元，并参股北京环境交易所和上海环境能源交易所。

链接

“能效倍增”计划

2014年6月24日，经集团公司党组审议通过，在中国石化全系统范围内实施“能效倍增”计划。“能效倍增”计划分三个阶段。

>第一阶段，到2015年，能效提高20%；

>第二阶段，到2020年，能效提高65%，实现增产不增能；

>第三阶段，到2025年，提高能效100%，实现能效倍增。

以创新驱动节能减排

记者：“能效倍增”计划第二阶段的主要思路和措施是什么？

陈广卫：第二阶段，要以生态文明建设思想为指导，秉承“节约是最大资源”的理念，坚持节约、清洁、高效、可持续发展方针，全力推进“能效倍增”计划，统筹节能、减排、降碳一体化管理，突出创新和效益，以创新驱动节能减排，以节能支撑转型发展，实现中国石化绿色低碳发展战略目标。

坚持节能增效与减排降碳相结合，坚持突出重点与全面推进相结合，坚持优化存量和控制增量相结合，坚持先进技术引进和成熟技术推广相结合。

为进一步推进“能效倍增”计划，集团公司将采取以下措施：

一是完善节能管理体系。完善节能管理制度体系，建立健全节能管理组织体系，加快建成全面的企业能源管理体系，加强责任落实。

二是强化项目节能管理与控制。强化增量投资项目能效水平管理，建立能评管理制度；加强能效审查在项目设计审查中的作用，实现新项目起点高、要求高、耗能低；建立投产项目的能源消费总量控制约束，使之成为促进中国石化提质增效的抓手。

三是健全技术促进节能的保障机制。紧贴生产经营实际和公司战略发展需要，完善节能技术创新体系。建立节能技术创新平台，做好节能新技术的产业化示范，建立节能技术推广的专门组织体系，加大对应用节能新技术的奖励和考核激励力度。

四是稳步推动发展节能环保产业。以绿色低碳战略为引领，以打造公司新的经济增长点为目标，加快适应新常态，大力实施体制机制改革，积极培育节能环保产业。要加强对外合作，整合现有产业资源，构建节能环保产业平台。要对节能环保关键技术进行科研攻关，促进节能环保关键装备质量改善，加快核心设施的国产化进程；着力发展潜力大、附加值高的高端化产品，促进节能环保产业成为中国石化新的经济增长点。