加强高职生法制教育实效性的思考

凌敏

摘 要：提升高职生法制教育实效性是提升高职生法律素养，减少高职生违法犯罪，增强其社会竞争力，净化高校法治环境的现实需要，是建设社会主义法治国家，构建社会主义和谐社会的内在要求。当前高职生法制教育存在思想认识不到位，教育方法、形式单一，内容与实际脱节，师资力量薄弱等问题。高职院校应该以学生为本，建立科学、实用的法制教育课程体系，加强法制教育教师队伍建设，营造良好的校园法制文化氛围，多层面、多途径有效提高高职生法制教育的实效性。

关键词：高职生；法制教育；实效性

党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大战略部署。高职院校作为高等教育重要组成部分，是提升全民法治观念的重要环节。然而，当前高职学生各种违法犯罪事件见诸报端，屡见不鲜，同时，他们的权益往往受到侵害而不自知，高职院校法制教育的实效性令人担忧。因此，加强高职生法制教育实效性与针对性，提升高职生法律素养，既是高职院校全面推进依法治国的需要，更是培养高素质实践型人才的要求。

一、加强高职生法制教育的意义

1、构建和谐社会，实现依法治国的必要手段。全面推进依法治国，增强全民法治观念，离不开法制教育。随着职业教育的发展，高职院校招生规模不断扩大，在校生人数众多。作为教育主体，高职院校在提升学生专业技能的同时，也应当注重提升学生法律素养和法治观念，培养出具有权利意识、法制意识的公民，为增强全民法治观念，实现依法治国，构建和谐社会奠定坚实基础。

2、净化高校法治环境，维护社会稳定的迫切需要。近年来高职学生各种犯罪屡屡增多，有些学生年龄低、阅历浅、价值观不完善、自我约束能力差、受到不良环境和因素的影响容易冲动或走上违反犯罪的道路。高职院校加强法制教育可以提升对学生法治精神培养，引导学生运用法律武器正确解决问题，使学生能够知法、守法、用法，减少和预防学生违法犯罪案件，维护校园安全乃至社会稳定。

3、提升高职生法律素养，增强社会竞争力的现实要求。在依法治国的今天，法律素质已经成为个人综合能力的重要组成部分。高职院校的教育目标不仅仅是培养懂专业、会技术的专门人才，也要培养综合素质高、实践能力强的学生。加强法制教育，可以提升高职生法律素养，为大学生树立正确的权利义务观，在当代高学历、强竞争的社会为高职学生的职业发展保驾护航，促使学生积极参与社会实践，加快职业发展。

二、当前高职院校法制教育的实效性问题

1、高职院校普遍对法制教育重要性认识不足。加强法制教育是高校思想政治教育不可分割的一个重要组成部分，但在高职院校教育实践中，法制教育往往散见于各类德育教材中，如 《思想道德修养与法律基础》、《职业道德与法律》。法制教育所占内容较少，往往课时也较少，任课教师着力于完成教学任务，学生着眼于通过考试，没有培养应有的学习兴趣，更难以通过法律教学传授法律知识，提高学生法律素质。

2、法制教育形式单一，缺乏有效的教育方法。课堂教学是我国高职院校法制教育的主渠道，普遍开设的法律基础课程也就成为对高职生进行法律教育的主阵地。法制教育基础课程知识点多，内容庞杂，教师多采取单一灌输的教学方式，简单地进行一系列知识罗列和堆积，学生没有深入理解，在指导自己行为上很少得以体现。典型案例分析、模拟法庭、社会实践等因为课时限制而不能进行，淡化了法律教育的实效性。

3、法制教育内容与实际脱节。高职生不同于其他本科院校以学科式教学为主，注重理论的掌握，而应当侧重于实践能力的培养。但是，目前高职院校法制教育课程与普通高校法制教育课程完全统一，并没有任何區分，这与高职院校的办学特点不符。[1]同时，高职院校的法律基础课程也是泛泛而谈，缺乏专业针对性，高职生难以从现有的法制教育中获取专业相关的法律知识。

4、师资队伍薄弱，难保法制教育的实效性。目前大多数高职院校缺乏法律专业教师，法律基础课程也大多由德育课程教师兼任。有些教师法律理论基础知识薄弱，甚至其本身缺乏法制观念，没有正确的理论和实践知识。这种现状既影响了法律基础课程的教学效果，更影响法制教育的实效性，导致高职生虽接受了法制教育，却不懂法，频频犯法，更不会运用法律知识维护自身权益。

三、提升高职院校法制教育实效性的有效途径

（一）以学生为本，建立科学、实用的法制教育课程体系。

1、以专业为导向，增加与专业相关法律知识内容。各个专业都有专业领域内的法律法规，如卫生法律法规，建筑法律法规、教育法律法规，劳动法律法规等。法制教育要结合不同的专业方向，侧重于介绍专业相关法律知识，引导学生遵守职业法律规范，判断职业违法行为。如针对医学类专业的学生，在介绍基础法律常识的同时，要加强学生对刑法、执业医师法、医疗事故处理条例、侵权责任法等法律法规的学习。针对工程管理类专业的学生，要多介绍一些与其专业相关的工程质量管理法律知识、建筑法律知识、经济法律知识等。同时，许多高职生就业时需要考取相关职业资格证，教师在授课时应当参考职业资格考试大纲内容进行授课，促使高职生学习正确的行业活动行为规范，为保证其将来走上工作岗位能恪尽职守打下坚实的法律基础。

2、因材施教，分阶段分情况安排法制教育内容。高职生学制一般为三年，需要根据不同的学业阶段，在平时的学习生活中融入法律教育。大一刚入校，学生活动主要在校内，应加强校纪校规、基础法律知识引导。大二时期，有部分学生已经走上社会，如兼职、社会实践等，应当加强劳动人事、人身权益保护法律法规等引导。大三阶段，学生面临实习、就业，应当加强合同法、劳动法以及与专业相关等法律法规引导。这样不仅使学生法制教育贯穿整个大学阶段，更能使法制教育融入日常学习生活，培养学生遵纪守法的优良品质。

3、创新教学手段，注重教学形式多样化。当前非法律专业学生所接触的法律知识课程一般为《思想道德修养与法律基础》，在此基础上要增强教学效果，需要拓宽法律知识学习和传授的途径，使学生能从课堂中真正汲取知识。[2]教师要充分利用课外时间，组织学法讲座、交流会、培训班、法律知识竞赛、学法演讲、辩论赛等活动来了解和学习法律知识。同时注重法律实践的开展，通过法律咨询服务、法律案例分析、法规宣传等活动，让学生在实践中学习理解并灵活运用法律知识。

4、加强对学生的警示教育，用现实案例唤醒高职生对基本法律常识重要性的认知。由于学生接触社会渠道较多，学生能够接触到较多的负面信息和事物，在对这些负面信息和事物认知、判断、分析能力不足的情况下，就容易产生一些错误的思想。如河南牧业经济学院的小郑在网络信贷无法偿还后，不知道如何挽救，最终选择了自杀。四川师范大学在与同学发生矛盾后，未采用正当合法的方式解决问题，最后残忍地将同学杀害。因此，法制教育课堂上不仅要使学生了解和掌握基本的法律知识，更应当结合实际，与高职生学习生活相联系，使其树立法律意识，正确处理各种问题。

（二）以师资为保障，加强法制教育教师队伍建设。

1、充分发挥高校辅导员法制教育职能。辅导员是开展大学生思想政治教育工作的骨干力量，根据高等学校辅导員职业能力标准的要求，法制教育能力也是辅导员基本职业能力之一。辅导员是学生在校期间直接接触最多的老师，最了解学生的思想状态和成长需求，要加强辅导员在高职院校法制教育中的作用，利用自身优势将法制教育渗透到对学生的思想教育和日常管理中。及时对学生违法违纪行为进行严肃处理，运用案例分析、宣传警示等形式对学生进行法律意识教育，能运用法律知识指导学生对日常遇到的各种复杂问题进行全面深入的分析，探究解决问题的办法，进而有针对性地引导学生学法、守法和用法。

2、加强专业教师队伍建设。高等学校的法律教师不仅要熟悉学校教育规律和青年学生成长规律更应当具备比较系统的法律学科知识和较高的法律素质。高职院校应根据自身条件，积极引进高层次、高水平法律专业人才，适当聘请部分长期从事司法实务或法学教育工作的兼职教师，形成一支专兼结合，理论水平与实践能力并重的高素质法制教育师资队伍。

（三）优化环境，营造良好的校园法制文化氛围

1、加强法律法规宣传，为校园法制文化建设营造良好的环境。校园内通过公告栏、宣传栏、黑板报等媒介，同时依托网络资源，在学校官方网站、微信公众号等对学院章程、教育法律法规、专业法律法规知识进行宣传。宣传形式多样，内容丰富，贴近实际，学生易于接受，能够有效提升法制教育的实效性。

2、积极开展法制教育讲座。高职院校可以聘请当地司法机关、学院法律顾问等一线法律工作者定期或者不定期开展法制教育讲座。运用他们的专业知识，为学生分析各个真实的案例，使得学生能够更加直观的感受到法制文化的气息，明白法制的重要性，崇尚法制威严，自觉遵守法律法规。

3、积极举办各种学法用法实践活动。高职院校可以积极开展法制教育系列活动，举办各类大学生违法犯罪、职业犯罪案例展，依托社团组织法律知识竞赛、辩论赛、演讲比赛等。利用形式多样的法制教育活动，提高法制教育的效果，培养高职生良好的法制素养，使其成为品德高尚、遵纪守法的公民。

高职生作为社会主义事业的接班人，不仅是国家现代化建设的栋梁，寄托着中华民族的未来，而且同样也是社会主义法治国家建设的生力军，寄托着中国法治之路的希望。[3]目前，高职院校法制教育针对性、实效性不强，我们必须通过各种途径加强高职生的法制教育，深化路径研究，不断增强高职生法制教育的实效性，才能培养出具有权利意识、法制意识的职业人，为实现依法治国奠定坚实基础。

[参考文献]

[1]孙秀华，加强高职院校学生法律素养教育的探讨，党史博采：理论版，2011（4）。

[2]桂捷，杨忠科，《思想道德修养与法律基础》课程教学效果问卷调查研究——以鄂州职业大学《思法》课教学为例，鄂州大学学报，2014（9）。

[3]石春梅，高职学生法律素养现状探析，漯河职业技术学院学报，2011（4）。

（作者单位：长沙卫生职业学院，湖南 长沙 410100）