浅谈输电线路立体式防护管理

董海山　黄尊志　杜玉营　张鑫

摘 要：近年来，随着设备健康状况的提升，设备本体原因造成的线路跳闸大幅下降，而因为吊车碰线、树线距离不足、违章建房等外力破坏原因导致的线路故障现象日趋严重，外力破坏已成为影响输电线路安全运行的头号“杀手”。泰安供电公司一直致力于提高线路的安全防护水平以及新技术的研发和应用，创新应用线路巡防智能调度管理系统、电缆隧道综合监控系统及远程图像监控技术提升输电线路防范外力破坏管理工作。通过过程控制对现场信息的充分利用和共享，使输电线路的防护管理工作逐步走上了科学化、实用化的轨道，最大限度地减少了输电线路外力破坏事件的发生。

关键词：电力；防外破；立体式

1 立体防护的理念或策略

随着经济的发展，城乡结合部违章建筑、施工越来越多，电网受到外力破坏的形式复杂多样，而社会对电力的供电可靠性要求越来越高，泰安公司本着全方位、全覆盖的原则开展输电线路立体防护（见图1），加大防护力度，构筑“四道防线”，即提高认识防线、加大宣传教育防线、在线跟踪治理防线和外力破坏综合制止防线，形成了“管理”-“人防”-“技防”-“群防”四位一体的立体防护管理模式。

2 主要做法

2.1 四位一体的立体防护

公司输电运检室成立以主任为组长的“立体防护”领导小组，“四位一体”做好“管理”-“人防”-“技防”-“群防”管控，严防外力破坏。建立统一实用的制度标准体系，完善输电线路隐患档案，推进新技术新设备应用，提升输电线路防外力破坏水平，将电力设施保护工作全面纳入安全生产日常管理，关口前移，对输电线路逐步建立多角度、分层次的视频监控、护线宣传、智能巡检相互協同的输电线路 “立体防护”模式（如图2）；规范管理模式和流程（如图3），采取政企、警企和公司内部各单位的联动机制，有效控制了电力设施外破事件发生，输电线路安全运行形势大有好转，“线房矛盾”、“线树矛盾”得到缓解，城乡居民电力设施保护意识得到明显提高。

2.2 主要流程说明

2.2.1人防方面。（1）巡视。实行差异化状态巡视。为提升安全管控水平，输电运检室根据线路重要性和设备本体、地形地貌、外部环境的不同，从设备本体运行状况、线路通道情况、交叉跨越、外部环境等方面逐线进行专线分析，筛选线路在运行过程中引发事故、障碍的危险因数，将线路的巡视周期分别定为半月、一月和三月，改变以“线”为单位的固定周期巡视模式，划分线路区段等级，实施以“点”为单位的动态巡视管理模式，强化了巡视的针对性、实效性，保证了巡视定位清晰、方法有策略、工作量均衡化、发现隐患及时，分清工作主次，把握工作重点，提升了线路管控水平。（2）特巡。除正常线路周期性巡视外，输电运检室加强特殊巡视，根据季节、负荷及运行方式等特点，采取不同措施加强防护，每天都安排人员进行巡视，遇重大节假日、重大活动增加特巡次数。针对易被盗频发季节高发、繁发重点地域，进行连续昼夜巡防盯守；针对高危、重点用户线路每天巡视一遍，重点地段派人盯守，每周增加至少两次特巡；针对节假日、重要社会活动及特殊运行方式下的保电期间，每天安排人员、车辆进行线路特巡、护线宣传，对有施工、吊装作业的重要施工地段现场盯守。通过加强线路特巡、盯守，降低电力设施遭受外力破坏次数，确保线路安全运行。（3）盯防。根据巡视、特巡发现的隐患点和隐患区段进行现场情况的危急程度，对直接危急线路安全运行以及可能影响线路安全的苗圃或奇石起吊、违章施工、放风筝等情况进行现场盯防。

2.2.2 技防方面。（1）开发应用线路巡防智能调度管理系统，保证重点地段盯守质量。系统可以实现对整个巡视过程的全面监控，借助GPS轨迹管理，委托20名编外护线员对红庙、天平、徐楼周围违章施工、私自建房、吊装作业频繁地段的58条输电线路共计66段进行不间断巡防，及时发现、制止违章施工、吊装、植树行为，及时反馈信息，最大限度地防范外力破坏事件的发生。输电运检室使用该系统，有效督促了巡视人员的巡视积极性，监督了巡视到位情况，对巡视情况实行每周通报排名，将巡视质量纳入绩效考核，对连续2次巡视不到位或脱岗的人员给予安全教育至解除劳动合同的处理，提高外力破坏管控水平。（2）推广应用在线监控系统，使重点地段线路可控在控。积极应用高新技术，对输电线路运行情况进行全方位的动态监视，对重要地段、影响范围广、关系供用电秩序稳定的关键线路，以及奇石市场、大型苗圃等吊装作业频发地段，实时更新特巡地点提高特巡针对性，目前已安装20套3G视频监控系统。

2.2.3管理方面。（1）开展 “运行管理提升月”活动提升管理。输电运检室为巩固安全生产良好局面，提高线路运行管理水平，决定在2013年5月15日-6月15日开展“运行管理提升月”活动。一是排查梳理了各类隐患。二是积极清理线下及通道树障。三是提高巡视质量。四是完善各类隐患的档案。（2）多措并举，提高设备本质安全。针对多式多样的外力破坏形式，运检室事前多分析、多行动，采取多项措施，增加不法分子的盗窃难度或者是使其无利可图，达到使不法分子知难而退、打消违法念头，从而提高电力设施自身免疫力的目的。（3）抓系统，重实用，促管理。输电运检室安排专人进行视频监控系统、线路巡防智能调度管理系统和高铁电缆隧道综合监控系统的值班维护，实行24小时值班，制订值班管理规定，对发现问题、沟通上报、现场处理流程进行了明确的规定，对现场发现的各类隐患根据危急程度进行时间节点的上报，确保系统应用提升管理水平。

2.2.4 群防方面。（1）超强防范，加大输电线路保护的宣传力度。植树节到来之前，工作人员走进田间地头，深入一线当好植树顾问，现场宣传电力设备保护法律法规，讲解输电线路通道下植树的危害性，充当“植树向导”指导群众种上“安全树”。（2）按照标准，完善各类警告标示。输电线路保护区标志和警示标志的作用是向社会公众告知和警示电力设施保护的重要性和危险性，告诫其不要从事危险和违法行为，从根本上也是为了更好地保护电力设施不受各种侵害。（3）加强与政府部门的沟通，拓宽宣传渠道。输电线路途径行政村进行定期联谊活动。摸索开展与输电线路途经行政村建立“友好党支部”活动，定期组织联谊活动，建立友好关系，利用村支部的有利条件，将保护电力设施宣传到人人皆知、深入人心。