声音

聚焦·视点/FOCUS VIEWPOINT

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中共中央政治局委员、国务院副总理 马凯

当前全球新一轮产业变革正与我国制造强国战略交汇，要牢牢把握这一重大机遇。立足我国制造业优势，充分发挥“互联网+”力量，做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，加快从制造大国向制造强国迈进。

要大力推动研发、制造、服务三大变革，加快构建开放式、网络化的创新发展新格局，着力发展智能制造、网络化协同、大规模个性化定制等制造新模式。要大力突破技术、装备、安全三大关键，打造国际先进、自主可控的融合技术新体系和网络应用新生态，开发一批既是“中国造”、又有“中国芯”的重大装备。

——9月19日在省部级干部“深化制造业与互联网融合发展”专题研讨班开班式上中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席并讲话。

国家能源局新能源与可再生能源司司长 朱明

总量目标、强制上网、分类电价补贴、费用分摊和专项资金五项制度是《可再生能源法》的核心，保障了可再生能源发展。到2020年风电装机要达到2.1亿千瓦，力争达到2.5亿千瓦，光伏装机力争达到1.5亿千瓦，光热发电装机目标500万千瓦。到2020年可再生能源消费占比要达到15%，2030年达到20%，这两个目标都需要针对可再生能源做大量工作。地方政府制约、电网配套建设限制、可再生能源投资收费等问题导致的弃风弃光现象以及高达550亿的财政补贴缺口都制约了可再生能源的发展，需要从法律、电价、附加层面加以解决。

——9月13日，在《可再生能源法》实施十周年研讨会上，国家能源局新能源与可再生能源司司长朱明提出了上述观点和数据。

国家发展改革委应对气候变化司副司长 蒋兆理

明年全国碳市场启动的概念或定义应该是“启动运行”，也就是说届时实现控排企业、投资机构等市场主体在全国碳交易市场上的自由交易。目前，我们预计首批纳入企业数量在7～8千家，今年10月开始将大范围启动配额分配工作，明年一季度即可完成，然后展开交易。目前试点地区已经分配的配额将根据实际情况有序地纳入全国碳市场交易体系。我们正在探索一个全新的制度，有别于欧盟和美国碳市场一年发一次配额进行一次履约的模式；而是分行业、分批次进行配额分配和履约，这也是全国碳市场的一项创新。

——在国家碳市场能力建设（广东）中心揭牌仪式上，蒋兆理披露了全国碳市场建设的最新动向，并指出广东等试点地区应在全国碳市场统一后继续发挥作用。

厦门大学能源经济协同创新中心主任 林伯强

2014年以来，居民阶梯电价、气价的实行和推广，成品油定价机制调整、售电侧改革等一系列行动都表明，中国能源行业进入了全面改革时代。

能源革命的核心是体制革命，体制革命的重点是能源定价机制改革。除了电力体制改革，有关政府部门近期正在推动油气管输价格改革方案，制定管道运输价格管理办法。改革目标是在“十三五”期间实现政府仅监管自然垄断的管网输配价格，将上游和下游两头放开。

——在“能源革命”战略提出两周年之际，厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强在接受记者采访时讲，在能源领域需要积极地进行配套改革，让民营资本能够更加顺畅、平等地加入竞争。