浅谈水电施工企业工程项目经营管理

奥永龙

摘要：随着社会经济的快速发展，社会中的企业竞争也非常激烈，那么在激烈的社会竞争中，水电施工企业工程项目经营管理的好与坏就显得极为重要。文章就此为切入点，从有关合同的内容还有工程中所涉及施工时间、质量、工作人员的配合工作等几个到方面进行了浅析，并且通过本水电工程为案例，简要阐述了水电工程施工项目经营管理的案例启发与作用。

Abstract： With the rapid development of social economy， enterprise competition is becoming more intense， so in the fierce social competition， hydropower construction enterprise project management is very important. Based on this， this paper analyzes the contract content， and the construction time， quality， and the staff cooperation， and briefly expounds the hydropower project construction project management case inspiration and significance based on practical case.

关键词：企业管理；水电施工单位；工程项目经营管理

Key words： enterprise management；hydropower construction enterprise；project management

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）30-0043-02

0 引言

社会发展速度越来快，建筑行业之间的竞争也愈发激烈。在激烈的竞争面前各个企业工作人员的专业技术水平的要求以及企业内部管理制度都要有更高的要求。对其内部人员发展每个员工的潜力与天赋，如何进行合理的分配工作使人才能充分发挥作用。人员的合理分配不仅可以缩短工程的施工时间，而且对于工程的质量、技术水平等方面都可以达到很好的效果。还能节约工程的的施工造价成本，只有认真做好工程的预算估算计划等，才能在激烈的行业竞争中站稳脚跟。

1 工程项目分包经营管理

1.1 分包合同管理 关于分包合同的管理制度主要分为两方面：第一，要认真对分包合同进行严格的规范，并且在能够严格执行合同中所要求的内容。如果在履行合同过程中出现任何疑问过纰漏的地方要及时进行沟通，并对合同中不严谨的内容进行修改。第二，对每一项分项合同都要认真的检查，并且提高对合同的执行力。每位领导人都要对合同的严格执行的重要性向下属强调。

1.2 合同变更管理 在施工期间，公司必须制定值班制度，对工地的施工情况有着深入的了解，了解施工进度和施工过程中所存在的问题，并且第一时间写好勘察报告向上级有关部门通报，如果出现大的施工失误要写好报告并要求施工企业对其进行赔偿。以免对公司造成更大的损失。

1.3 工程分包过程管理 一个工程如果要采用分包制度，那么必须要严格按照招标制度行事。不得出现私下交易以及泄露标底的问题，以免有人恶意低价竞标。对于工程的审标必须做到公平、公正、公开。在施工过程中，双方都要参与工程的监督工作，让工程能够保证质量顺利竣工。

2 与内部作业厂队承包经营管理的办法

在内部承包经营时，一律按照市场的规定来进行。考虑到市场价格的不稳定性，对各项经费等支出问题进行了以下几点总结：①对于人工支出费用如果又剩余归自己所有，但是如果出现超出预算的情况要由己方无条件支付。②对于材料的使用主要分为两类：重复使用材料和一次性材料。对于重复性使用材料我们可以采用月租的方式，这样就可以避免浪费。而一次性材料的使用量问题我们可以采用奖励和处罚的方式。按照合同规定的要求量进行考量。③对于工程中的购买机械所需要的费用，为了提高承包企业对自身的管理制度还有减少浪费的意识。机械的费用也要和上边的人工费一样，多则归己，少则己出。④最后，由于机械方面的特殊性。对于可以计量的工程项目可以采用补贴的方式。而对于工种类，按人工来结算。

上面提到的关于承包方面的结算方法是按照工程施工正常情况下制定的。下文对生产进度、质量、和成本方面进行分析。

2.1 对生产进度的控制 有关部门主要分成两部分对生产进度进行控制。由分包企业对项目的进展情况和各个时期所要完成和已经完成的工程量有所了解。承包方所要做的是制定合理的施工方案，并且对施工期间出现的问题能有提出合理化解决方案。

2.2 对质量、安全的控制 在签署工程合同时，合同要对质量的要求进行详细规定，内容中要对工程质量完成程度的标准和工程对应的结算款明确标注出来。如果施工项目出现质量问题，要严格追究责任从整体到个人。并且双方要签署有关项目质量和安全方面的有效文件。

2.3 对成本的控制 要想对工程项目进行成本控制，应该明确项目成本控制原理，如图1所示。在实际的成本控制中，要对项目成本计划执行情况进行跟踪和监控，各个相关部门必须认真严格的做好审查工作，要对每项工程的实际完成量有所了解，并且监理部门要派专人进行监督，做出统计汇总。

3 关于施工项目外部及内部的关系

3.1 外部公共关系的处理

①在水电施工方面施工企业和业主要做好沟通问题。特别是关于故障赔偿等责任的归属方以及共同对所存在的风险共同承担的问题。就业主最关心的施工时间、安全、质量等问题，要及时的进行沟通。只有双方的关系相处的融洽才能在遇到问题时共同商讨出有效方案。②关于施工单位和设计单位沟通问题。主要是对设计图纸的及时性进行沟通。为了保证工程的进度，必须要求图纸能够满足施工进度。还有对于图纸的设计里面方面，要方便施工，不要出现不合理设计出现。其次就是遇到施工矛盾或者困难时，要及时沟通，减少因施工不合格而造成不必要的损失情况。③施工方在与监理方进行沟通时，主要是对监督工程师反应工程进度的情况等。在双方的共同监督与控制的情况下对工程的质量安全提供保证。④施工时一定要做好地方政府的工作，因为一项工程开始前一定要跟地方的居民沟通，为了不发生民事纠纷时间，需要跟地方政府共同安抚当地村民，确保可以顺利的开展施工。

3.2 项目的内部关系沟通 ①内部关系沟通的重要性。团结是一个企业的重要元素，只有企业的内部员工能够和平共处才能创造出更高的业绩水平。平时的业务需要各个部门进行沟通，而每一项工程都需要各个部门共同协作才能顺利完成。一个企业内部的沟通问题可以说是决定着这个企业生产效率的直接因素。②内部关系沟通的策略。要想增强各个部门的默契程度就要勤于沟通。每次大小会议时争取让每个人都提出自己的意见。企业可以偶尔组织聚会让各个部门的人员可以近距离接触，拉近彼此之间的距离。对于员工来说，不要或许腼腆，要积极的向上级提出以及的意见，勤于和老板质量的沟通。

4 水电工程施工项目经营管理的案例启发与作用

4.1 水电站工程简介 本工程由首部枢纽拦河大坝、引水系统和厂房枢纽三部分组成。首部枢纽拦河大坝最大坝高103.5m；引水系统由电站进水口、引水隧洞、调压井、高压钢管四部分组成，引水隧洞总长9.38km，调压井内径13m，井深63m，两条长469m、内径4.6m、倾角48度的高压钢管。安装15万kW的水轮发电机四台，总容量60万kW，年发电量28.2亿kW·h。

通过国际招标和国际合同管理模式实施，同时国际招标实践和一个工程两种体制在管理上也出现格局复杂状态，尤其是两种管理体制，在协调与沟通，以及具体实施过程中出现较多的磨擦、较量。管理层通过对管理格局和实施细节上的科学调整与合理应对，使得此项目的经营管理得到很好的效果。具体体现如下：

4.2 项目的参与各方的关系 项目本身是行政隶属关系或平行协作关系，由于工程管理局为水电部下属单位，均为“地师级”；然后就是独立经济实体之间的经济合同关系，就本工程而言，由于本工程管理局是“代理业主”，又是工程师单位，就按照和日本大成公司签约的合同实施对工程管理。

4.3 资金来源 本工程的资金来源由两部分组成，一是国家拨款，实报实销；二是英航贷款，还本还息。由设计院编制多方会审的“五定概算”核定工程成本，工程局包干；同时，让本工程通过向世行贷款原定由水电部统借统还，后由我省电力局偿还。

4.4 施工队伍的选择 本工程在施工队伍是通过国家统一计划，水电部指定，工程局执行，以及进行国际竞争性招标来实现的。比如，在水电系统方面，基本上是按地区分割，由当地工程局承担。在工程实施中，一些大的工程由主管部门组织“大会战”，总之，本着择优选择的宗旨，打破了地区界线，也打破国界，在这方面是一个重要突破。

4.5 项目管理方式 本工程项目管理方式从两方面着重管理，比如，行政管理，作为施工单位执行主管部门批准的施工计划，定期检查；以及合同管理，我项目是通过承包商按照合同要求施工，业主聘请工程师对项目实施进行监理，并按照合同规定支付。

4.6 项目管理目标 项目管理目标从多元化的多重目标进行管理，以及综合化的最终目标管理。也就是说，国际招标的投标报价基本上体现在主体工程上，主体工程的完成量是进度付款的依据。承包商的临建费用、人工工资、管理费、利润都包含在主体工程报价单的单价中。

4.7 支付和结算程序 在支付和结算程序上，细分为事前和事后控制。事前控制主管部门按年度计划下达投资指标，参照当月进度下拨下月投资。而事后控制则是除预付款外，承包商按每月实际工程进度，报送完成工程量清单上的实物工程量，经工程师核实后进行进度付款。

4.8 工程效益分配 本项目的工程效益通过两途径进行分配：“建管分离”和“收支分离”。工程最终效益和施工单位无关。本着业主对工程效益负责的原则，盈亏最终由国家承担，水电站建成后移交当地电力局接管。

4.9 工程效应 本项工程从管理体制、内外控制等各方面按照进度计划控制顺利实施，扭转了基本建设战线长期处于“投资大、工期长、见效慢”的被动局面，使工程成本、工期、质量各方面都达到了设计、合同的要求。本工程实际成本与结算成本相比降低了近百分之七，与计划成本基本符合，这一点说明成功地完成了经营管理目标。在行业内也起到了标杆作用。

5 结束语

总而言之关于水电施工企业工程项目它不同于其他工程。这类工程经常的进行分包制，这样一来就涉及到的企业会有很多家。我们对合同的内容严格仔细规定，并严格执行的同时还要对工程的所有情况有所了解，以及在很多方面的沟通问题上都要认真执行。企业只有做好管理，才能在同行企业中名列前茅有着更长远的发展。

参考文献：

[1]鲁海英，张皓.浅谈水电施工企业工程项目经营管理[J].贵州水力发电，2007（06）.

[2]金科学，赵小伟，闫佳静，郭彦彦.浅谈工程项目管理模式及发展趋势[J].价值工程，2012（01）.

[3]高建明.关于工程项目管理问题的几点思考[J].价值工程， 2010（11）.