新常态下的煤炭企业人事档案管理工作探究

文/ 西山煤电股份有限公司马兰矿 易小林

新常态下的煤炭企业人事档案管理工作探究

文/ 西山煤电股份有限公司马兰矿 易小林

本文在煤炭行业步入“新常态”的大背景下，分析了煤炭企业人事档案管理问题，对新常态下煤炭企业人事档案管理存在的问题进行了分析，并在此基础上提出对策。

新常态；煤炭企业；人事档案；管理创新

在我国大力实施市场化改革的新形势下，能源资源管理改革步入了新阶段，特别是在“供给侧结构性改革”的大背景下，煤炭企业人事档案管理工作必须适应形势发展需要，积极探索具有科学化和前瞻性的人事档案管理模式。但从当前我国一些煤炭企业人事档案管理工作来看，还不适应“新常态”的需要，还存在一些不容忽视的问题，对此要引起煤炭企业的高度重视，特别是要采取更加积极有效的措施，推动“新常态下”煤炭企业人事档案管理改革、创新与发展。

一、“新常态”下煤炭企业人事档案管理存在的问题

尽管从总体上来看，煤炭企业普遍重视人事档案管理工作，但仍然有一些煤炭企业特别是中小煤炭企业不适应“新常态”的需要，在人事档案管理方面仍然存在很多不尽如人意的方面，突出表现在两个方面：

一方面，个别煤炭企业在人事档案管理方面存在理念缺乏创新的问题。“新常态”下的煤炭企业人事档案管理工作，要求人事档案管理必须向“人力资源管理”的方向转变，在开展人事档案管理的过程中，不仅要做好基础性工作，而且还要做好“人才强企”战略的组织和实施，但一些煤炭企业在开展人事档案管理工作过程中，认为煤炭企业员工流动性大，很多中小型煤炭企业对人事档案管理缺乏足够的重视，没有积极探索“新常态”下人事档案管理的有效策略，导致煤炭企业人事档案管理无法取得更好的成效。

另一方面，个别煤炭企业在人事档案管理方面存在模式缺乏创新问题。尽管从总体上来下，大型煤炭企业普遍重视人事档案管理工作，而且也朝着规范化、科学化的方向发展，但很多中小企业在这方面还比较薄弱，还没有建立人事档案管理的信息化体系，人事档案只是“人员管理”；还有一些中小型煤炭企业在开展人事档案管理的过程中，还没有将人事档案管理与人力资源管理紧密结合起来，人事档案管理存在“内部运行”的问题，由于具有很强的“封闭性”，因而人事档案管理的咨询、决策、辅导等功能无法得到有效的发挥，制约了人事档案管理的创造性，同时也不利于“新常态”下为企业人才建设创造条件，需要引起高度重视。

二、“新常态”下煤炭企业人事档案管理的优化路径

在我国大力实施新一轮市场化改革的条件下，煤炭企业要适应我国煤炭行业发展的“新常态”，积极探索人事档案管理的新路径，重点要在以下几个方面下功夫。

（一）创新煤炭企业人事档案管理理念。理念是行动的先导。在“新常态”的大背景下，煤炭企业开展人事档案管理工作必须创新管理理念，重点要将人事档案管理与人力资源管理结合起来，与煤炭企业实施“人才强企”战略结合起来。煤炭企业经营者和管理层要高度重视人事档案管理的改革、创新和发展，加强煤炭企业人事档案管理组织体系、制度体系、运行体系以及保障体系建设，使煤炭企业人事档案管理步入新的发展阶段，为服务企业发展、服务人才建设方面发挥更大作用。要高度重视煤炭企业人事档案管理的制度化建设，要进一步健全和完善人事档案管理制度，加强制度的执行力，使人事档案管理工作更具有规范性。

（二）优化煤炭企业人事档案管理模式。在“新常态”下，煤炭企业改革持续深化，对人才需要与日俱增，这就需要煤炭企业在开展人事档案管理工作过程中，必须在优化人事档案管理模式方面下功夫，要使煤炭企业人事档案管理在信息、决策、咨询、服务等方面取得突破。高度重视煤炭企业人事档案管理的“系统化”，将全面管理、全程管理、全员管理作为重中之重，提升煤炭企业人事档案管理的全面性。要进一步延伸煤炭企业人事档案管理的触角，比如在对员工的培训方面可以实行“计分卡”制度，这样能够随时掌握员工的培训情况，进而对员工的职业水平有更深入的了解。

（三）完善煤炭企业人事档案管理方法。做好新常态下煤炭企业人事档案管理工作，还必须在管理方法创新方面下功夫。这就需要煤炭企业大力加强人事档案管理方法的改革，将传统管理方法与现代管理方法紧密结合起来。这就需要煤炭企业在开展人事档案管理的过程中，要将人事档案管理纳入到企业管理的重组内容，大力推动人事档案管理模式变革，要把信息化、智能化、网络化等作为重点，充分利用大数据技术、云计算技术，加强对企业人力资源的分析，为企业实施“人才强企”战略提供真实数据。要着眼于提高煤炭企业人事档案管理质量，加强人事档案的开发工作，使煤炭企业人事档案管理由“管”向“理”的转变，提升人事档案的应用价值。

三、结语

综上所述，尽管绝大多数煤炭企业重视人事档案管理工作，但在“新常态”下，一些煤炭企业特别是中小型煤炭企业人事档案管理还存在诸多不足，与煤炭企业改革的大形势不相适应，特别是在管理理念管理模式方面更是制约煤炭企业人事档案管理的深化。在“新常态”下，煤炭企业要积极探索的新人事档案管理工作，重点要在管理理念、管理模式、管理方法创新方面下功夫，推动煤炭企业人事档案管理工作步入更加科学化、效能化、战略性的轨道。

[1]冯小蓉.新时期企业人事档案管理重要性及策略研究[J].兰台世界,2016(S4).