比较视角下政府政治的发展

何金轩 肖 伟 羿彦任

(1.云南民族大学政治与公共管理学院 云南 昆明 650500；2.云南民族大学人文学院 云南 昆明 650500)

比较视角下政府政治的发展

何金轩1肖 伟1羿彦任2

(1.云南民族大学政治与公共管理学院 云南 昆明 650500；2.云南民族大学人文学院 云南 昆明 650500)

政治发展以实现人的全面发展为最终目的。政治自身的发展有多重目标,但是最主要的目的是服务于人的全面发展。在马克思主义的指导下,通过对政治发展和政治现代化的比较,可以对政治发展的走向和基本定位有准确的认识。从而在普遍意义上为探讨政治发展过程中执政党的应对措施奠定基础。同时,立足我国当前的实际,进一步思考我国和谐发展中的政治发展。

比较视角；政治发展

1 政治发展的前进方向：一种比较的视角

一般学界普遍认为政治的发展和政治的现代化基本上是可以相互替换相互统一的概念。但是事实上，从广义的角度来看政治的发展和政治的现代化是两种不同的政治形态,应该对二者进行区别对待。从狭义的角度来说,政治发展具体指的是政治现代化过程中的政治变迁。政治的发展不仅促使了社会的现代化,也成为了社会现代化的结果。就现代化的原因而言,政治发展意味着建立一个适应或促进现代化进程的政治系统,即以政治发展推动和支持经济与社会的发展。就现代化的结果而言,政治发展是随着社会和经济的现代化而变化的,工业化、城市化、经济增长、识字率提高等都会带来一定的政治后果。政治发展过程中政治行为和政治形式的选择和完善应当符合政治发展的未来走向和当前走向。必须首先协调好政治发展未来走向与当前走向之间的关系,不能墨守成规,固步自封,不推动政治系统的发展;更不能不能忽视政治发展的未来方向,只是盲目的注重当前政治发展的潮流。政治调节机制是社会调节机制的总阀，对维持社会的良性运行起着根本性的作用，与其他社会调节机制有着相应的区别与联系。正义、妥协、宽容是政治调节机制的价值，而优化政治调节机制，须从建立实现公民、社会和国家的良性互动机制着手。

2 构建和谐社会的政治发展

总的来说，系统内外各要素反应出来的状态是良性运行的、和顺协调的，我们称之为和谐。社会和谐,千百年来一直是人们孜孜以求的一种理想生活状态。和谐的社会指的是在社会系统中的多种元素彼此之间良性运行、和顺协调的状态。社会主义和谐社会是平等自由、公平正义、诚信守信、人与人和谐相处、人与自然和谐相处的美好社会.这五大个方面既包括社会关系的和谐,也包括人与自然关系的和谐,体现了民主与法治的统一,公平与正义的统一,诚信与秩序的统一,科学与人文的统一，人与人之间的统一,人与自然的统一.。和谐社会的构建与发展是一项系统而宏大的工程,包括经济的和谐、政治的和谐、文化的和谐、人际的和谐、生态的和谐等。和谐政治不仅是和谐社会深层次的内涵,还是和谐社会的有力政治保障。从广义的角度来看,政治关系的和谐是社会关系总体和谐的基石。对和谐政治内涵的理解,可以从不同的角度不同的方面展开。从系统的角度来看,和谐政治是政策的产生、执行、反馈的顺畅和有效的运行;从政治的具体的角度来看,和谐政治是政治权力主体和政治权力客体之间协调有序彼此支持的关系;从政治局势的角度来看,和谐政治是稳定而充满正能量的政治,是大众积极参与热烈支持的政治;从政治价值取向的角度来看,和谐政治是公正公开民主的政治。

新中国建立以来,我国的政治发展经历了一系列曲折的过程。从“文革”结束,拨乱反正、平反冤假错案、重新确定党的正确思想、政治和组织路线,使政治生活正常化,到改革开放全面展开,政治体制改革提上日程。这些都显示出,中国政治发展是随着随着经济增长加快逐步向现代化的过程迈进。对于我国这样一个有几千年专制主义政治传统的国家来说,对政治发展走向、基本定位的准确把握非常重要。政治的发展具有实用价值,实用是最根本的要求。目标设定的再美好,无法实践也是无用。构建社会主义和谐社会是一个宏大的系统工程,它涵盖领域极其广泛,从公民日常生活的和谐到国家日常运行的和谐、从国内大小事务的和谐到与其他国家国际关系关系的和谐、从人与人交往的和谐到人与自然之间的和谐,都应是我们为之趋赴的目标。其中政治和谐是核心和关键。政治和谐是人类社会在政治发展的道路上所希望达致的一种美好的境界。对于政治和谐的定义,在目前学术界还没有统一明确的规定。社会冲突是政治的源泉，政治的本质就是使人们从冲突走向一致，当政治生活、日常生活中没有了矛盾，没有了冲突，或者说减少了矛盾，减少了冲突，政治也就和谐了，社会也就和谐了。符合马克思主义基本政治理论所阐述的政治发展规律的中国当代政治进步的进程,必然要求我国的政治发展首先坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下的中国共产党的领导。这是我国政治发展的前提和基础。同时,从实际情况出发,我国和谐社会的发展离不开政治发展与经济发展、文化发展和社会发展的相互协调发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平,取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题,大力发展社会生产力,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。同时,更加注重解决发展不平衡问题,更加注重发展社会事业,推动经济社会协调发展。发挥主导作用的中国共产党必须既从普遍意义上,又从特殊国情出发,积极探索应对政治发展的有效措施。

3 政治发展的理论与实践

政治发展实际上可以称之为是历史前进的过程，是一个伴随着社会不断发展而发展的过程。而且从广义的角度来看，政治发展的过程也可以看成是人类的政治文明的演化过程，看成是人类美好政治理想与政治价值观在实际政治生活中得以运用的过程。当然，这种过程在不同的国家、不同的历史时期、在不同的环境中具有不同的表现；政治发展的推广即通过有效的教育和传播，使民主、法治、公平、正义、人权、自由等等现代的政治理念和政治价值得以普及，使其成为大多数社会成员特别是政治行为主体的思想基础和行为基础。可以看到，政治发展包含了诸如政治原则、政治结构、政治文化、政治生活等多个层面及多个领域的文明和进步，但是其核心的问题，应该是政治的民主化进程以及由此带来的政治民主化程度。或者可以这样认为，政治发展不仅仅指的是政治，而是指整个社会全面而自由的发展。

[1] 王长江.党政现代化论[M].浙江人民出版社，2004(8).

[2] 王邦佐.新政治学概要[M].上海复旦大学出版社，1998(4).

[3] 桑玉成.政治发展中的政治生态问题[J].学界观点，2012(8).

D630.1

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1672-5832(2016)07-0160-01