基于加强供电企业巡视监督工作的思考分析

莫 迪

广西电网有限责任公司

基于加强供电企业巡视监督工作的思考分析

莫 迪

广西电网有限责任公司

巡视管理制度是我党、我国比较重要的管理方式，也是能够提高管理水平的措施。按照巡视相关管理规定，对供电企业进行适当的巡视和监督，保证我国电网企业的廉洁，切实促进反腐倡廉在电力行业中推行下去。

供电；企业；巡视；监督；思考；分析

一、巡视监督是实现反腐倡廉的主要方式

巡视监督能够提高人们的反腐意识并且促进国家机关廉洁奉公，也是能够维护党内廉洁的主要举措，对于电力企业更是有着非常重要的意义。大量实践经验发现，电力企业中已经逐渐展开巡视监督工作，并且发现了较为严重的问题，比如拆标串标、违规分包施工工程、擅自提高员工福利、制造虚假合同以套取非法利润等等，这些问题都反应出电力企业内部存在非常严重的贪污腐败问题，只有切实履行巡视监督政策，才能避免上述现象的产生，促进电力行业奉公守法工作，建立廉洁的工作氛围。

二、巡视监督工作方式方法的探析

针对不同的巡视对象应该选择不同的巡视方法，结合电力企业中存在的特定问题应该选择最恰当的方法，下文将着重介绍几个监督工作的方式和方法。

（一）选好巡视组组长和成员

反腐倡廉应该是伴随着工作时刻进行的，不应该至少心血来潮时的激情，要长期进行管理和监督。因此，必须要选择符合要求的巡视组组长以及组内成员，并且不能随意变更，保证其管理队伍的专业性和稳定性。此外，由于巡视监督工作涉及的面非常广，业务相对比较杂，所以巡视队伍中必须配备各专业人才，要对整个电力企业的管理、财务、营销、工程建设、物资管理等等进行全面监督和检查。组内各个成员应该各有所长，术业有专攻，在自己的专业下进行巡视和监督，加强每位成员的管理，形成综合实力的提升，提高巡视监督的效果。

（二）大张旗鼓开好进点会

进点会的辐射面要尽量大，在会上对所有参会的人员深刻讲解巡视工作的任务、目的和意义，同时公布举报邮箱和投诉电话，强调反应情况的重要性，提高员工的思想意识，不要对巡视工作有抵触，用自己的实际行动配合巡视工作的进行，并且将实际情况反应给巡视组成员。

（三）数据验证透过现象看本质

1.充分利用审计报告。审计报告在巡视中的作用不言而喻，尤其是一些主要领导干部离任审计以及专项审计等。审计工作涉及的面非常广泛，通常会非常明显表露出问题的所在。但是其只能反映出经济活动的一些数据，巡视组成员必须要根据这些数据查找出深层存在的问题，具体方面主要是一些可能存在的资金缺口、滥用资金现象，以及发放福利或补贴是否符合要求，最重要的是各级领导干部是否有吞没资金的问题。

2.充分利用凭证数据。电力企业各单位所有的经济活动都必须记账，我们也可以从财务凭证中看出这些单位的经济活动是一个怎样的情况。是否存在违反中央“八项规定”精神、违规接待、超标住宿等方面的问题，巡视组可以根据上述现象追本逐源，找出可能存在的徇私舞弊现象。

3.充分利用会议记录。任何单位如果一旦发生重大的经济活动，必然会经过集体讨论和表决，这时候巡视组可以通过调阅党委会、办公会会议记录查看，是否存在违反“三重一大”制度违规决策的现象。

4.充分利用党风廉政建设制考核结果。党风廉政建设制考核结果能够反映出本单位存在的一些违规或者违纪现象，但是多数单位经常会照顾各方的关系，出现严重违纪现象也只是以批评教育为主，并不能真正的起到警示作用。巡视组可以在这些考核结果中发现可能存在的重大问题，并且及时进行处理。

5.充分利用信访举报件办理资料。信访资料能够切实反映出本单位工作的成效和能力。如果本单位选人用人上出现较大问题，关于人事的信访案件就会比较多；如果工作作风非常差，贪污腐败现象严重，则反映工程建设、物资采购存在不公平待遇的案件比较多。举报案件关于统一个问题比较多的，则是巡视组应该重视的监督方向，应该从多个方面进行资料搜集，及时找出问题所在。

6.通过合同总结规律发现问题。电力企业的工程量非常多，所需要采购的产品和物资也是多方面的，数目庞大，可以通过合同发现一些可能存在的问题。通过合同中的供应商以及采购清单，发现哪些单位是经常采购的，有的为了利于自己贪腐，经常会选择同一家企业进行采购，形成利益共同体，容易产生非常严重的腐败问题。由于这些发现的问题，可以反向推到出招投标时期可能存在问题

7.充分利用各领域专项检查结果。电力企业各专业领域日常开展的专项检查，最能反映出本单位的管理水平及存在的问题，巡视组可根据这些检查结果，倒查问题存在的根本原因，重点找出是否存在违规操作、徇私舞弊、贪污受贿等现象。

三、根据群众或是巡视组发现的线索进行调查处理

根据群众提供或者巡视组发现的线索进行针对性的调查和交锋，反复推敲一些可能存在的问题，针对可能存在的问题进行具体分析和研究。进行人员调查的同时，加大力度查单位内部资金变化情况、处理资金和财产形式、招投标处理方式等等。在开始重点调查之前必须要搜集足够的证据，经过多方谈话后制定询问大纲，有的放矢，要直击要害。避免在实际审讯过程中出现模棱两可的态度和内容，也不要只是敷衍了事，避重就轻。谈话过程中如果涉及到国家和集体利益，必须按照相关规定进行严肃的审问，如果发现危害国家和人民利益的事情，必须严格对待，直至查清位置。

四、结语

大量实践经验指出，开展巡视监督工作能够促进我国电力企业高效、快速的发展，也能够建立廉洁的工作队伍。在进行巡视监督工作过程中，必须要将反腐倡廉落到实处，发挥信访制度的作用，保证巡视监督工作符合实际情况，为建设廉洁社会贡献出一份力量。

［1］李晖.供电企业党建与精神文明建设问题探析［J］.中国高新技术企业，2016（20）.

［2］柳绪栋.浅析如何有效推进党风廉政建设和反腐败工作［J］.中国高新技术企业，2016（20）.

［3］蒋庆芳.供电企业政工创新管理研究［J］.低碳世界，2016（18）.