数字化校园建设的风险识别

王小宁钟晓书，2

1.西安石油大学 陕西西安 710065 2.陕西工业职业技术学院 陕西咸阳 712000

数字化校园建设的风险识别

王小宁1钟晓书1，2

1.西安石油大学 陕西西安 710065 2.陕西工业职业技术学院 陕西咸阳 712000

在数字化校园建设过程中运用专家打分法，以匿名询函的方式进行定性分析，经过反复论证找出风险发生规律，确保指标体系发挥整体效益。分析各风险因素间内在逻辑关系，对风险作出客观评价，为高校决策层提供相应的处置与应对建议、办法和措施等策略，从而提高数字化校园建设风险管理水平。

数字化校园；风险识别

数字化校园已经成为现代大学衡量高校教学、科研、管理和服务水平等综合实力的一个重要标志。在这一过程中各高校经历了校园网硬件建设、综合信息系统建设、多媒体教学建设阶段，正逐步向更高层次的数字化校园发展。在建设过程中根据风险因素的重要程度和风险等级综合识别出风险因素，为高校决策层提供数字化建设的建议、办法和应对措施等，以此提高数字化校园建设风险管理水平。

一、数字化校园建设风险识别方法

充分掌握当前数字化校园的发展现状及趋势，借鉴相关理论研究经验及建设可行性报告，综合数字化校园建设的各种风险因素，关注风险的随时可变性。运用德尔菲法对数字化校园建设中的信息进行收集和分析，罗列出建设过程中可能发生的风险、预计发生风险的时间区间、风险来源、风险发生的次数等文字说明列表，全面的展现风险发生的可能性、频率、损失与收益等信息。

以匿名函询的方式，将整理归纳的风险信息反馈给专家，邀请至少20位专家参与风险评估的打分工作，涉及高校高层管理者、数字化建设以及数字化领域的专家组成专家咨询组，其中要求半数以上专家相关工作经验都超过10年以上，力求从业经验和水平均较为接近。对收集到的风险因素进行分析、选择和确定，将专家的反馈结果进行汇总、数据统计及处理。遵循“适度精确”的原则，采用定性分析反复论证找出风险发生规律，确保识别出的数据全面真实，识别过程规范科学、识别方法科学适用，以此来正确反映指标体系的内在关系，指标体系发挥整体效益。

二、数字化校园建设风险识别

数字化校园建设包括基础设施安装、应用服务调试两部分，因其科技含量高，资金投入额大，随着数字化技术的不断发展，标准也随之提高。在专家风险识别的基础上，对风险因素科学分类，依据各风险间的逻辑关系，形成不同层次的风险因素，以需求为导向、重实用和实效，风险因素从直接和间接方面反映实际情况，对风险作出客观评价。

（一）需求风险

数字化校园建设时常会随着学校发展规划、校园基本建设及相关制度的变化而调整，这对于建设进度、质量都会产生极大地影响。学校相对与企业而言审核环节较多，关键环节、技术的审核往往是多部门共同协作，审核的周期时有延误。如果学校需求界定不清晰，额外添加需求、扩展项目范畴、开发商调研过程中学校参与度不够，缺乏有效地需求变化管理，个别需求因素可能会影响核心部门或管理层的利益，甚至影响建设的整体推进；在建设进程中，包括来自非项目组技术方面的第三方的工作（预算批准、设备采购批准、法律方面的审查、安全保证等），这些因素都将导致建设无法按既定时间顺利交付使用。

（二）技术风险

数字化校园建设由多个环节组成，每个环节间环环相扣，任何一个环节若没有按照预期进度进行，都将影响到整体质量及交付时间。在软件匹配和系统集成应用方面，产品规模、潜在设计、接口、验证和维护等因素，技术的不确定性、技术更新换代、未经检验的设计而引发的系统性能问题、系统联调出现沟通障碍、其他功能镀金延长时间等因素也将成为不确定风险因素。同时在设计阶段的技术亮点，不仅承担着最终全系统综合集成的任务，此时成为能否顺利进展的关键技术风险，也极易造成风险因素叠加。

（三）开发风险

开发人员若没有掌握原有系统和硬件设施的基本情况，技术人员未能进行前期培训；个别技术人员不熟悉软件工具功能，新技术更新不及时，开发模块与功能无法有效集成统一，无法实现数据联动，硬件设备选型不匹配；技术开发者与管理层或校方使用者交流不畅致使对接错误或额外返工导致执行力减缓。由于建设周期长、规划大框架、技术协调标准高的特点，导致技术方案无法进行汇总、统一，合成为一套完整的系统方案。如不及时组织开发商和校方共同参与方案、关键技术的研讨，导致产品返工或重做，都将会增加系统的复杂程度和不确定性，甚至会导致整个数字化校园建设的失败。

（四）管理风险

由于数字化校园建设多半采取项目外包的形式，外包开发商拥有专业技术人员不仅可以保证项目质量，带来新技术新服务，可使学校在一定程度上降低成本、获取部分经济效益，还可以缩短项目建设时间。但外包开发商的技术团队对学校的管理工作没有足够了解，若没有充分进行前期沟通，缺乏良好的沟通机制，擅自进行技术决策，引发设计方案重新优化或返工，导致进度缓慢甚至拖延，增加导致发生系统失败的风险。

三、结语

综上所述，对数字化校园建设中的需求风险、技术风险、开发商风险和管理风险进行定性评价，采取风险规避策略的方式，采用标准化、制度化、规范化、合理化的方式进行有效管理，尽可能地提前收集设计方案、功能设计等进行前期评审，对建设需求实行智能化分析比对，建立项目变更管理机制，实现动态控制机制。全面评估和持续监督开发商的技术能力，增加合同中灵活、必要的约束条款，通过风险转移和风险监控来综合应对管理风险。提高技术人员的专业技术水平，注重技术人员的技能备份，成立WBS工作小组，采取适度的防范机制，加强新技术的管理和技术评审，确保不同技术背景的编码人员都能做出准确的理解，以减少重设设计。在数字化校园建设过程中，科学系统地辨析可能出现的风险，对其进行科学地控制和管理，以降低甚至消除风险事件发生的概率或风险事件发生后损失的后果，进而提高数字化校园的高效运作。

［1］陈志军.集团公司管理［M］.北京：中国人民大学出版社；2014.11.30-31.

［2］卢有杰，卢家仪.项目风险管理［M］.北京：清华大学出版社；2003.