基层审计机关如何加强信息化建设

李正春

云南省临沧市沧源县审计局 云南临沧 677499

基层审计机关如何加强信息化建设

李正春

云南省临沧市沧源县审计局 云南临沧 677499

在当前的信息时代，计算机被广泛应用于会计领域，会计电算化迅速发展，财务数据的电子化成为主要的信息存在形式，加速了审计对象的信息化发展，这就要求审计机关要形成信息化审计。下面从基层审计机关加强信息化建设的重要性入手，探究提出若干具体措施，希望对提高审计信息化水平有所帮助。

基层审计机关；信息化建设；重要性；措施

随着信息化进程的不断加快，国家审计署不断倡导并推动建设信息化审计，从审计署到各个省、市的审计机关、特派办等纷纷掀起审计信息化建设热潮，尤其是近几年，基层审计机关不断增强信息化建设意识，加强信息化建设成为一项紧迫性任务。

一、基层审计机关加强信息化建设的重要性

基层审计机关加强信息化建设的重要性主要体现在三个方面：一是加强信息化建设是基层审计机关强化审计监督的需要。当今世界，信息化发展是大势所趋，是改革经济社会的重要力量。信息化正沿着集成化、智能化等方向高速发展，信息产业大幅增长，信息技术被广泛应用于多个重要行业，会计电算化日趋普及，基层审计机关也必须顺应客观要求，应用信息技术加强审计监督，加强信息化建设，从而健全审计职能，严格履行监督职责。二是加强信息化建设是基层审计机关尽早实现跨越式发展的必然选择。发展审计事业是一个持续创新的过程，但国内审计水平滞后于西方发达国家，大多数审计机关，尤其是基层审计机关才开始把账目基础审计转变成制度基础审计，所以为实现跨越式发展，基层审计机关必须加强信息化建设，赶超世界审计水平。三是加强信息化建设是基层审计机关实现审计转型的一项重要任务。审计信息化能改善基层审计机关现有的知识结构，打造专门的信息化审计人才队伍，并帮助分层次建立完善的审计数据库，为审计工作转型提供信息平台支持。且信息化审计还能促进基层审计机关进一步对各种审计资源进行整合，使审计机关、审计人员、审计项目能共同形成关联密切、外部开放、内部封闭、环环相扣的审计监督系统，进一步聚合分散的基层审计力量，提高基层审计机关依法审计的水平。

二、基层审计机关加强信息化建设的具体措施

（一）争取资金与技术支持

一方面，基层审计机关要积极争取地方政府的资金支持。投入足量资金是审计机关加强信息化建设的基本条件，而基层审计机关建设信息化审计的资金几乎都源自政府投入，所以须积极向地方政府申请资金投入。一是要积极向地方政府汇报建设信息化审计的情况，并采取请示、报告等形式及时反映使用建设资金的情况及资金缺口，争取财力支持；二是适当在年初预算时增加信息化建设的预算支出，购置软硬件审计设备时要尽可能采取申请专项资金的方式，节省预算指标。另一方面，基层审计机关要积极争取上级机关的技术支持。在人员编制、实践经验以及技术力量等因素的影响下，基层审计机关在开展很多审计项目时都会涉及编制语言、导入数据等问题，阻碍开展计算机审计。因此，基层审计机关要争取上级审计机关的技术指导与支持，通过请进来、走出去的方式向上级审计机关学习，提升自身建设信息化审计的水平。上级审计机关可采取举办座谈会、专门安排人员负责等方式定期解答基层审计机关在建设信息化审计时遇到的问题，并及时交流经验，使基层审计机关少走弯路，尽快实现信息化。

（二）培养信息化审计人才

基层审计机关在建设信息化审计的过程中，人才是第一位，培养信息化审计人才非常关键，应通过多种类别及形式的培训帮助审计人员掌握信息技术与审计知识的结合，实现信息化审计。一是培养复合型审计人才。不懂信息技术只懂审计业务的审计人员已经无法适应当今的信息化审计时代，所以基层审计机关的审计人员不但要熟练掌握财务知识、会熟练操作各种软件，还要学会往不同会计系统中导入、转换、导出被审计单位的数据，同时扮演财务专家、审计专家、计算机专家等角色。在培养复合型审计人才方面，基层审计机关可要求审计人员参与计算机中级考试，学习财务软件、计算机审计、审计软件等，并在实践磨炼中逐渐成长为信息化审计的骨干。二是人才培训形式应丰富多样。基层审计机关可进行选送培训，集中培训重点内容，积极安排审计人员参与上级审计机关所组织的培训，更新审计理念，学习先进的审计技术，积累建设信息化审计的经验；在审计项目实践中进行实时培训，信息化审计骨干在审计业务实践中要注意培训审计人员，达到每一名人员都能独立使用电脑开展审计工作的目标，提高基层审计人员的操作能力；进行选学培训，选出优秀审计人员，把他们送到高校接受计算机专业、审计专业的理论教育，改善现有知识结构，提升人员素质，为长远发展基层信息化审计事业提供人才保障。

（三）加快计算机应用步伐

基层审计机关须重视研发与基层审计实际相符的、能解决实际问题的审计辅助软件，并在实践中不断完善，促进手工审计尽快转变成计算机审计。同时，要采取措施保证在基层审计实务中应用计算机技术，将信息化审计的重点摆在运用之上，在应用中持续提升。关于计算机辅助审计，基层审计机关不但能通过计算机的计算、关联、检索等功能准确快速地分析电子数据，还能把审计人员的审计方法、技巧及经验智能化，从而通过分析性与控制性测试等方法对电子数据进行分析，初步评价被审计单位的情况，应用计算机实施审计、开展审计项目管理工作。此外，基层审计机关要加快建设、应用审计资源数据库的步伐，有机结合质量控制、计划管理与审计成果运用，从而共享信息。所以基层审计机关还须不断完善审计资源数据库，包括审计经验库、文献资料库、被审计单位的资料库等，从而科学应用专项的审计数据库，探索专业审计的信息交换、共享，推进基层审计机关信息化建设进程。

三、结语

提高基层审计机关工作效率和质量在信息时代已变得至关重要，基层审计机关务必要充分认识加强信息化建设的重要性，并把握良好的信息化建设机遇，采取行之有效的措施加强信息化建设，为尽快实现电子化、网络化、信息化的基层审计和现代化审计办公而努力。

［1］袁琪.加强基层机关信息化网络建设对政务的思考［J］.电子商务，2014（05）：24-25.

［2］张正学.浅谈县级审计机关信息化建设的突出问题及对策［J］.中小企业管理与科技（上旬刊），2016（04）：43-44.