农村公路养护成本的综合分析研究

侯玉珍

【摘 要】养护成本是农村公路管理的需要考虑的因素，合理的养护能使得工程保持正常路况和性能，延长农村公路的应用周期。但是农村公路在具体养护阶段容易受到其他因素的影响，内部管理和优化现状不容乐观，需要从实际情况，确定有效的控制方式。在本次研究中将以农村公路养护成本管理现状为基础，结合具体情况，对具体控制方法进行分析。

【关键词】农村；养护成本；分析

一、农村公路养护成本的主要特点分析

第一，农村公路的养护机械费用较高，由于农村公路的封闭性较强，施工设备在进行养护工作时只能仅仅局限于养护施工区，而在这一施工区域内，只要发生任何变动都会导致机械设备停止施工，从而降低其使用效率，提升了养护成本。第二，农村公路养护工作中使用的材料费用较高，主要体现在农村公路建设过程中采用的建筑材料比较复杂，部分养护材料损耗较快，需要养护的频率较高，而且养护材料市场存在变化，价格不稳定，导致养护成本增加。第三，交通安全维护费用相对复杂，农村公路养护工作需要完全按照国家农村公路的养护标准进行施工，不仅需要在指定区域内进行养护工作，还需准确摆放和使用各种交通标志，并安排专业人员使用专用车辆进行交通维护与指挥，从而增加了养护成本。

二、农村公路养护成本管理现状

1.养护成本管理机制不合理。

养护成本在科学化、精细化方面存在落后的现象，导致养护成本管理不合理。在实践过程中存在预防养护工作落后的现象，养护工程根据工程量的要求，分为预防性养护、小面积维修和矫正性养护等类型。需要根据数据形式，对各项功能参数进行规划，避免出现系数设计不合理的现象。我国由于自然环境相差比较大，受到路面车流量、气候等因素的影响，必须对数据进行有效的处理，做好整体维护工作。缺少系统有效的管理方案，很难形成统一的管理机制，进而增加管理难度。

2.养护科技和机械水平低。

科学技术在农村公路养护当中起到的作用越来越突出，且随着农村公路养护规模的不断扩大，机械设备的应用要求也更为严格。而实际情况是，我国并未充分发挥科技主导作用，养护工作未能将新技术和新工艺进行有效运用。无论是养护方法还是养护模式，均以路面为出发点和参考点，模式单一，缺乏全面性，对于农村公路整体状况缺乏有效了解。养护工作多以人工和手工完成，未能有效引进高技术机械设备，且即便引进了相关设备，其在养护工作中也未得到充分利用。养护工作人员人工成本不断增加，实际养护效果却远远达不到相应标准，农村公路养护成本优化和控制工作面临巨大挑战。

3.养护作业经常性严重。

农村公路建成之后，一般就进入到正常的运行阶段，为了保证农村公路的应用周期，需要考虑到车辆速度、安全设计等因素的具体要求，将养护工作落实到实处，突出养护作业的时效性。由于养护作业本身具有经常性的特点，因此整个过程中的养护成本比较高。如果工作人员忽视了养护作业经常性的要求，不及时对设施进行维修和保养，必然会导致不同路段出现严重的潜在危险，对工程质量造成影响。由于养护作业经常性的几率比较大，因此养护工作人员需要定期不定期的对项目进行检查，每一次的养护管理都会增加成本管理难度。

三、农村公路养护成本控制的措施

1.做好全周期养护管理。

根据农村公路设计寿命和使用情况的具体要求，在实践过程中要制定农村公路全周期养护计划，对各项因素进行有效的控制。当前人工管理形式存在很多弊端，随着计算机网络技术的不断发展，可以以新型技术形式为指标要求，制定有效的养护成本计划，并将其列入到成本管理中。全周期的养护管理需要以现有的技术形式为基础，考虑到路面性能的具体要求，要制定有效的养护计划，建立系统的预防机制。通常情况下，可以以MQI体系为具体评断标准，MQI指标≥80%，<90%的路段，需要以养护措施为主。对于新建的项目可以在通车后的2-4年安排封层预防养护措施，进而达到预防病害的目的。

2.加强科技创新，提高机械化水平。

科学技术和机械设备在农村公路养护当中所发挥的作用毋庸置疑，在以实现养护成本优化和控制为主要目标的情况下，加强科技创新，提高机械化水平仍不失为有效的手段和措施。首先，充分利用最新技术，实现农村公路路面材料的循环利用。如利用乳化沥青冷再生技术，对旧沥青混合料进行回收再利用，将其与新材料进行混合使用，能够显著降低路面材料成本消耗，达到变废为宝的效果。其次，引进先进的机械设备，将其充分利用到实际养护施工当中。这样不仅大大减低了人力成本，还能极大提高养护施工效率和质量，获得更好的养护效果。后期养护强度降低，总体成本也就得到了有效控制。

3.做好基础数据处理工作。

养护数据的收集和整理对成本管理系统的确定起到重要的作用。为了做好农村公路养护管理工作，形成长期养护规划形式，必须对数据进行有效的处理，掌握成本管理的思路。通过对数据进行收集和整理后，能根据数据结果落实检查工作。同时养护部门要高度重视日常巡视，定期进行检查和检测。每年需要对道路全线的平整度、弯度值及横向系数进行检查。尤其是雨后或者事故后，对于特殊项目的处理要引起重视，发现其中存在的安全隐患，收集相关数据，对路况进行综合性的评估。为了正确的对路面情况进行处理，可以以有效的预定方案为基础，合理优化处理成本，满足区域性农村公路养护体系的后续要求。养护成本管理的工作人员必须具备一定的素质，能对各项案例进行有效的分析和控制。成本管理格局本身起到重要的作用，根据数据结果显示的内容可以实现对数据的有效分析。根据数据处理形式的要求，确定控制方式后，可以将其作为指导性理论基础，为养护工作落实奠定基础。

4.高成本意识与养护评估管理。

农村公路管理单位应结合养护工作的行业特点，向养护管理工作人员大肆宣传控制养护成本的重要性与价值，提高成本意识，促使节约成本观念深入其内心，并落实到养护工作的实践中。因此，农村公路管理单位应从养护工作的开展到施工准备、养护方案制定与选择、施工设备与施工组织等方面都做好节约成本的宣传工作，让所有参与养护工作的施工人员都树立降低成本的观念，从而达到节约养护成本的目标。同时，在养护工作结束之后，管理单位应对农村公路养护工作进行评估管理，对养护效果做出系统、全面的评价，通过养护工作结果与质量的反映，为下一步工作做进行指导。不少农村公路的养护实例表明，投入大量的成本与资源，并不能完全保证施工效果与养护质量，要通过对养护方案的分析与评价，提出完善意见，纠正不足、突出优势，才能提升养护效果与质量。

四.结语

农村公路养护成本优化和控制不仅关系到我国交通事业发展的支出问题，还关系到农村公路养护的质量和效率，应当得到充分关注和重视。为此，在优化改革农村公路养护管理和运行机制的基础上，充分应用预防性养护模式，加强科技创新，提高机械化水平，并不断优化农村公路养护巡查制度，才能有效降低成本支出，保证养护单位最大效益，实现我国农村公路交通事业的可持续发展。

参考文献：

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