电子商务中工商管理的作用探究

冯霆

摘要：计算机技术与计算机网络技术快速发展，尤其Internet技术的广泛应用，促使电子商务产业快速发展，现在我国很多人喜欢网上购物，已经成为生活中的习惯。工商管理在电子商务中的应用，体现电子商务产业发展的需要，加快电子商务产业的发展。本论文主要从电子商务简介、电子商务发展中存在的问题、电子商务中发挥工商管理作用的建议与举措三方面进行阐述电子商务中工商管理的作用研究，希望为研究电子商务的专家学者提供理论参考依据。

关键词：电子商务；工商管理；研究

0 引言

“十二五”时期，我国电子商务行业发展迅猛，产业规模迅速扩大，电子商务信息、交易和技术等服务企业不断涌现。2010年中国电子商务市场交易额已达4.5万亿元，同比增长22%。2011年我国电子商务交易总额再创新高，达到5.88万亿元，其中中小企业电子商务交易额达到3.21万亿元。

2012年第一季度，中国电子商务市场整体交易规模1.76万亿，同比增长25.8%，环比下降4.2%。2012年第二季度，我国电子商务市场整体交易规模1.88万亿，同比增长25.0%，环比增长7.3%。

截止到2013年底，中国电子商务市场交易规模达10.2万亿，同比增长29.9%。其中，B2B电子商务市场交易额达8.2万亿元，同比增长31.2%。网络零售市场交易规模达18851亿元，同比增长42.8%。排在前十的省份（含直辖市）分别为：广东省、江苏省、北京市、上海市、浙江省、山东省、湖北省、福建省、四川省、湖南省。

截止2013年12月，电子商务服务企业直接从业人员超过235万人。由电子商务间接带动的就业人数，已超过1680万人。

2013年电子商务市场细分行业结构中，B2B电子商务占比80.4%；网络零售交易规模市场份额达到17.6%；网络团购占比0.6%；其他占1.4%。

1 电子商务简介

电子商务是利用微电脑技术和网络通讯技术进行的商务活动。各国政府、学者、企业界人士根据自己所处的地位和对电子商务参与的角度和程度的不同，给出了许多不同的定义。但是，电子商务不等同于商务电子化。

电子商务是一个不断发展的概念。IBM公司于1996年提出了 Electronic Commerce（E-Commerce）的概念，到了1997年，该公司又提出了Electronic Business（E-Business）的概念。但中国在引进这些概念的时候都翻译成电子商务，很多人对这两者的概念产生了混淆。事实上这两个概念及内容是有区别的，E-Commerce应翻译成电子商业，有人将E-Commerce称为狭义的电子商务，将E-Business称为广义的电子商务。E-Commerce是指实现整个贸易过程中各阶段贸易活动的电子化，E-Business 是利用网络实现所有商务活动业务流程的电子化。

电子商务即使在各国或不同的领域有不同的定义，但其关键依然是依靠着电子设备和网络技术进行的商业模式，随着电子商务的高速发展，它已不仅仅包括其购物的主要内涵，还应包括了物流配送等附带服务。电子商务包括电子货币交换、供应链管理、电子交易市场、网络营销、在线事务处理、电子数据交换（EDI）、存货管理和自动数据收集系统。在此过程中，利用到的信息技术包括：互联网、外联网、电子邮件、数据库、电子目录和移动电话。

首先将电子商务划分为广义和狭义的电子商务。广义的电子商务定义为，使用各种电子工具从事商务活动；狭义电子商务定义为，主要利用Internet从事商务或活动。无论是广义的还是狭义的电子商务的概念，电子商务都涵盖了两个方面：一是离不开互联网这个平台，没有了网络，就称不上为电子商务；二是通过互联网完成的是一种商务活动。

狭义上讲，电子商务（Electronic Commerce，简称EC）是指：通过使用互联网等电子工具（这些工具包括电报、电话、广播、电视、传真、计算机、计算机网络、移动通信等）在全球范围内进行的商务贸易活动。是以计算机网络为基础所进行的各种商务活动，包括商品和服务的提供者、广告商、消费者、中介商等有关各方行为的总和。人们一般理解的电子商务是指狭义上的电子商务。

广义上讲，电子商务一词源自于Electronic Business，就是通过电子手段进行的商业事务活动。通过使用互联网等电子工具，使公司内部、供应商、客户和合作伙伴之间，利用电子业务共享信息，实现企业间业务流程的电子化，配合企业内部的电子化生产管理系统，提高企业的生产、库存、流通和资金等各个环节的效率。

电子商务是利用计算机技术、网络技术和远程通信技术，实现电子化、数字化和网络化，商务化的整个商务过程。

电子商务是以商务活动为主体，以计算机网络为基础，以电子化方式为手段，在法律许可范围内所进行的商务活动交易过程。

2 电子商务发展中存在的问题

2.1企业和消费者对电子商务的认识存在片面性

目前，我国大多数企业没有认识到发展电子商务的必要性，上网企业数量少，使得从事电子商务的主体——企业缺乏，多数企业和个人认为电子商务就是在互联网上作广告而已，认识上的错误导致行为的迟缓。据统计， 已经上网的企业大概不到企业总数的千分之一。同时，我国城乡居民已经习惯了进商店看货———付款———购物的传统购买方式，对于在网上购物和电子支付的方式尚不熟悉，在行动上表现得疑虑、观望、谨慎，这在很大程度上阻碍着我国电子商务的发展。

2.2电子商务网络基础设施落后

电子商务是基于信息通信的商务活动，与发达国家的高投入及密如蛛网的信息高速公路相比，我国在信息基础设施建设上明显投入不足、基础薄弱。由于经济实力和技术方面的原因，我国网络的基础设施建设还比较缓慢和滞后，已建成的网络质量离电子商务的要求相差甚远要想实现真正实时的网上交易，要求网络有非常快的响应速度和较高的宽带。而上网用户少，网络利用率低，致使网络资源大量闲置和浪费，投资效益低，又制约着网络的进一步发展。

2.3电子商务网络基础设施落后

电子商务是基于信息通信的商务活动，与发达国家的高投入及密如蛛网的信息高速公路相比，我国在信息基础设施建设上明显投入不足、基础薄弱。由于经济实力和技术方面的原因，我国网络的基础设施建设还比较缓慢和滞后，已建成的网络质量离电子商务的要求相差甚远要想实现真正实时的网上交易，要求网络有非常快的响应速度和较高的宽带。而上网用户少，网络利用率低， 致使网络资源大量闲置和浪费，投资效益低，又制约着网络的进一步发展。

2.4电子商务相关的法律制度不完善

电子商务这种崭新的商务活动方式，不可避免地会带来一系列法律问题， 比如电子合同的法律效力问题，网上交易的经济纠纷问题，计算机犯罪问题等等。为了保证电子商务的发展，许多国家都已经或正在制定一系列电子商务的有关法律，利用司法力量规范电子商务的交易行为。我国现行的有关法律法规是基于传统的有纸贸易方式下而制定的，许多规定不适用电子商务方式，这对电子商务的发展会带来许多难以克服的障碍。目前， 我国尚缺乏发展电子商务专门的、适用的法律法规的。

2.5尚未建立适合中国国情的电子商务运营管理模式

目前中国的经济体制改革尚未完成，市场机制尚未健全，经济活动和市场行为还不规范，使得在很多方面给电子商务的发展带来了诸多的困难。例如，企业信息化意识薄弱，法制不健全，技术支持水平较低，信息基础设施问题落后等等。对于电子商务管理中涉及的电子商店组织、规划和建立还缺乏系统深入的研究。

3 电子商务中发挥工商管理作用的建议与举措

3.1建立面向电子商务的行政管理体制成立专门的电子商务监管职能部门

在工商行政管理内部，电子商务监管涉及企业登记、合同、商标、广告等多个部门的职能；而在工商行政管理机关外部，工商行政管理机关要与电信管理部门、信息产业管理部门、保密管理部门、知识产权管理部门等等分工协作，才能实施对电子商务的有效监管。因此，监管电子商务。应当成立专门的职能部门。在国家工商行政管理总局设置电子商务监督管理司，在省市、自治区工商行政管理部门设置电子商务监管处，市、州设置电子商务监管科。成立专门的电子商务监管职能部门，有利于集中人力、物力加强对电子商务及其法律规范的研究和监管实践，有利于充分利用行政资源提高管理效率，有利于专业管理人才的培养和使用，有利于工商行政管理系统与各部门的协调配合，避免管理中的越位和缺位。

3.2建立电子合同备案制度

当传统企业需要建立自己企业的网站时，必须向工商行政管理机关备案登记企业网站和网址，以便工商部门加强对电子合同的监督管理。网上交易行为，无论金额大小都涉及交易协议和合同等问题。通过备案制度，经过签订电子合同双方同意，可以通过注册和获取密码，复制该合同上传至工商部门网站备查。这样一方面有利于签订双方借助工商行政管理机关的监督力量防止合同欺诈行为和违约行为，提高信任度；另一方面也有利于为工商行政管理机关掌握相应信息，开展相应的监督检查提供背景信息，也在一定程度防止网站域名盗用、侵权等行为。同时推行电子合同示范文本，对交易双方签订的电子商务合同进行网上鉴证，交易双方主体可利用工商系统的信息网络实现对其资信情况的调查认证，从而营造良好的电子商务市场环境，预防电子商务中不平等行为的发生。

总之，电子商务的核心是商务，电子商务的发展需要在不断应用的过程中，探索和建立行之有效的商务模式和运行机制，首先，政府推动与协调是电子商务健康发展的重要前提。由于电子商务涉及技术、经济、社会诸多方面，在有效市场需求尚未成熟的情况下，需要政府的规划、协调、直接推动，并根据技术、环境和条件的变化进行动态调控。政府要出台积极的电子商务发展政策与措施， 制定并落实适应电子商务发展要求的税收政策、产业政策等，完善市场化的投融资机制，加强电子商务法律法规体系建设，为电子商务的发展创造良好的政策与法律环境。其次，要实施具有示范意义的电子商务工程，通过加强管理创新和机制创新，面向重点企业、行业和区域，分步骤、有重点地实施具有示范意义的电子商务应用工程及相应的环境建设及服务体系建设工程，突出重点，整体推进电子商务发展。

参考文献：

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