服务科技成果转化的几点体会

马义钧+杨晓梅+徐明贤+高晓瑾

摘要：本文根据作者从事服务科技成果转化和技术转移的多年实践，阐述了作者对科技成果转化的认识，指出了成果转化是解决科技与经济两张皮的有效途径，分析了国内及我省科技成果转化的社会环境，并结合本职工作从三个方面总结了服务成果转化的模式和体会。

关键词：科技创新政策环境成果转化

一、科技成果转化的现实意义

科技成果转化是我国科技创新体系中的薄弱环节。众所周知，我国从l985年的科技体制改革到2006年提出的“以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的技术创新体系”建设，一路走来，解决科技与经济结合的问题始终是科技体制改革的核心。科技成果转移转化是成果价值实现的过程，是科技与经济结合的主要措施，是解决科技与经济“两张皮”的有效途径。服务成果转化是政府的需求，企业的需求，高校和科研单位的需求，也是科技界和经济界的共同需求。

二、科技成果转化的法治环境

从国家层面来说，近20年来，促进科技成果转化的政策法规体系不断完善。1996年国家出台了《中华人民共和国促进科技成果转化法》，1999年3月国务院办公厅转发了科技部等7个部门《关于促进科技成果转化的若干规定》，2015年8月第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议对《中华人民共和国促进科技成果转化法》进行了修改。2015年12月出台了《国家科技成果转化引导基金贷款风险补偿管理暂行办法》。2016年2月国务院印发了实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定的通知。国家通过法律、行政等手段，使我国科技成果转化步入法治轨道，为科技成果转化营造了良好的法治环境。

从山东省层面来说，2001年制定了《山东省促进科技成果转化条例》，是较早立法的省份之一。2016年9月，省委、省政府印发了《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》提出建立省市两级财政主导的科技成果转化贷款风险补偿机制，引导银行机构为科技型中小微企业实施科技成果转化提供资金支持。省财政厅、省科技厅制定了《山东省支持培育科技成果转移转化服务机构补助资金管理暂行办法》。这些法规和政策，从宏观上对促进科技成果转移转化进行了全面部署。营造了有利于我省科技成果转移转化的发展环境。

三、服务科技成果转化几个注意的问题

一是要把供需信息传达到位。众所周知，在科技成果转化工作中，普遍存在着这样一个问题：一方面由于技术成果的供应信息传递不够及时和准确，导致高校和科研机构的很多成果难以找到需求并实现转化。另一方面由于技术成果的需求信息传递不够及时和准确，企业需要的技术难以找到合适的供应者，企业产品开发中的难题找不到合适的机构来研究1。一个重要的原因：供需双方的表述和理解出现了偏差。因此在技术转移过程中，要十分重视供需信息资源采集及信息的传播，牢牢把握“准确”“快捷”这两个信息传播的基本要素。“准确”：把收集到的技术（或企业需求）信息进行核实经专家评估后分类进入信息库。“快捷”：多种途径传播技术信息，比如通过网站把信息的内容在第一时间传达给浏览者，再比如通过展览交易会把信息的内容传达和演示给参观者，还比如通过电话、信件等把相关信息反馈到预约登记的难题招标企业或发送给相关技术需求的企业等等。这样一来，可以更容易地形成高效的工作模式，用营销的术语来说就是“把正确的信息传递给正确的人”。这样一来，转化的进程就有可能缩短，问题有可能更快地解决。

二是要把精细服务延伸到位。我们在实践中探索出一套推进科技成果转化“四步走”的工作方法。具体实施按以下四个步骤进行：第一步是确定目标，针对企业需求确定技术选择的目标。第二步是状况调查，包括生产工艺、技术参数、投入产出情况、经济社会效益等等进行调查。第三步是分析论证，综合比较各种技术的先进性、适用性、可行性，提出各种选择方案。第四步是选择出最佳技术，根据行政（手段）、政策（导向）、市场（需求）等多层次、全方位筛选，择优选出政策上鼓励、技术上成熟、经济上合理的技术。

在选择技术时，要根据不同生产条件下使用不同类型特别是不同水平的技术。这是因为技术匹配状态是制约其发生转移的又一重要因素，它是指各种相干技术要素之间的依存关系，其中包括技术系统自身的匹配，与其它技术系统之间的匹配，以及与技术受体原有技术系统的匹配等三重依存关系2。例如：济南市一家企业生产复合材料，基体材料用矿山尾渣，增强材料用钢筋，在使用过程中由于基体材料吸潮后腐蚀钢筋，企业的难题招标材料里要求转让基体材料的改性技术，我们接到信息后，及时组织有关技术人员到企业考察，提出了处理钢筋表面而不对基体材料进行改性的技术，经过试验，达到产品性能要求，相比企业提出的技术要求既节约了材料又减少了生产工序，企业很满意。

三是要把消化吸收再创新跟踪到位。从企业层面上讲：转化成果不仅是生产一个产品，重要的是在成果转化过程中自身创新能力的提升。技术可以引进，技术能力是不能引进的，只能通过“干中学”获得。自主创新能力具有内生性的特点，学习能力越强，吸收外部技术的能力就越强，就能够更好地获得自主创新能力3。所以在引进技术时，企业一定要注重加强学习和消化吸收，努力形成独立的产品开发能力。从技术层面上讲：近年来，高新技术产品的技术复杂性明显增加，一个企业很难独立完成。多年来，我们对于促成的成果转化项目，80%以上都进行了常年跟踪。充分利用我院的科技资源和人才优势，针对企业在成果转化中的消化、吸收和再创新，把服务的内涵和外延有机结合，服务系统延伸到企业，提供配套技术服务，收到了很好效果。

参考文献：

[1]王文奎，李华，杨玫.西安产学研合作创新存在的问题与对策[J].科技管理研究.

2009（8）.155-156

[2]昌吉生产力促进中心.技术转移[EB/OL].http：//www.cjppc.org.cn

[3]王晓红.引进消化吸收再创新的出发点[EB/OL]人民网.2006年4月3日

作者简介：

马义钧（1986—），男，山东济南人，大学本科毕业，主要从事成果转化、技术转移和产学研合作工作。