新建民族本科院校基层团总支工作机制创新研究

温玲子，许新国

1河北民族师范学院；2河北旅游职业学院

新建民族本科院校基层团总支工作机制创新研究

温玲子1，许新国2

1河北民族师范学院；2河北旅游职业学院

本文在充分调研四川民族学院、呼和浩特民族学院、河北民族师范学院等8所新建民族本科院校的团总支工作，总结出少数民族特色突出、社团活动丰富多彩等特征，强调在新形势下，基层团干部工作的新要求，最后提出新建民族本科院校基层团总支在学生活动、网络利用、管理体制等方面的创新机制。

新建民族本科院校；基层团总支；工作创新

进入21世纪，我国的高等教育飞速发展，涌现出一大批本科院校，少数民族地区的高等师范院校纷纷升格，成为地方教育事业发展的主力军。2016年4月15日，李克强在清华大学和北京大学考察时强调“以改革创新精神推动高等教育发展，培养更多服务国家奉献社会的优秀人才”。面对新的形势与挑战，创新成为高校发展的核心动力，创新新建民族本科院校基层团总支管理模式，培养高素质的优秀人才具有重大意义。

一、新建民族本科院校基层团总支特征分析

1、少数民族特色突出

作为少数民族地区的本科院校，具有鲜明的民族特色。基层团总支的民族特色尤为突出。主要体现在以下几个方面：（1）基层团总支工作对象：少数民族学生比例高。民族院校学生从民族结构来分析，少数民族人数相对较多，比例结构较高，民族数量较多，构成了一个多民族融合的现象[1]。（2）基层团总支工作团队：少数民族教师比例高。新建民族本科院校要培养优秀人才，服务少数民族，服务社会经济发展，促进区域民族融合。基层团总支的工作要服务于学校的办学定位，基层团总支的很多工作人员自身就是少数民族，另外在学生干部团队中，少数民族学生干部起到了重要作用。

2、学生社团形式多样

新建民族本科院校往往都分布在少数民族聚集地区，如：河北民族师范学院就设置有满族专业，四川民族大学就有很多的藏族学生，呼和浩特民族学院开设有蒙古语言文学系等，不同的民族特色，不同的文化背景，直接影响着基层团总支的工作内容与工作对象以及开展工作的方式。因此，具有民族特色的学生社团纷纷成立，以满族广大学生自我发展的要求。四川民族大学有“唐卡社团”、“民族文化交流协会”、“普通话协会”；广西民族师范学院将学生社团细分为科技类、人文类、体育类、艺术类，成立了特色的“泰语社”、“越语社”等。

3、工作侧重略有不同

虽然高校的团系统的组织框架是基本相同的，但在对部门设置及工作内容的深入对比后发现，各院校的基层团总支的工作侧重略有不同。以河北民族师范学院为例，学院作为新进本科院校，学院团委高度重视网络宣传工作，在学院团委设置了“网络工作室”，分别成立“新闻部”、“美工部”、“技术部”、“秘书部”、“组织部”协调配合完成网络宣传工作；初等教育学院团总支高度重视学生就业创业工作，在学生会设有“就业指导部”。在湖北师范大学团委专门设有“素质拓展部”，有针对性的开展“创业大赛”等工作。

二、新建民族本科院校基层团干部工作的新要求

1、坚持原则，成为良师益友

基层团干部在与“95后”学生时，要以人为本，坚持公开、公平、公正的原则，特别是在“评优评先”等方面一定要公开透明，在原则问题上严格按照各项规章制度办事，要了解学生，理解学生，把握共性中的个性，进行有针对性的教育与引导。基层团干部要深入了解学生的各个方面，包容学生，关爱学生，加强与学生的沟通与交流，了解学生的心声，积极参与学生活动，与学生打成一片，但作为团干部一定要掌握一个“度”的问题，优秀的团干部在保持与学生的亲密关系的同时要树立威信，使学生尊敬，受学生爱戴，成为良师益友。基层团干部与“95后”大学生在共同的学习、生活、成长过程中，应相互配合，教学互长，达到共同进步的目的，形成和谐的师生关系。

2、转变思想，拓宽沟通渠道

对于学生的管理，应从简单的说教向主动参与为主的形式转变，基层团干部应转变思想，利用多元化的教育手段，利用课余活动、社会实践、志愿服务、勤工助学、社团活动等多种手段和形式，积极的引导，调动学生参与的积极性，形成多层次，全方位的教育环境，促进良好的校园文化的形成，感染校园中的每一个人。随着网络与手机的普及，以及各种电子产品功能的强大，学生在线的时间与方式迅速增长，利用信息工具，创建网络平台，加强沟通，提高工作效率，已经成为辅导员工作的必然选择。[2-3]在网络中，“95后”学生毫不顾忌的表达着对事情的看法、对社会问题的思考、对校园的评价，团干部应利用QQ、飞信、微博等方式与学生平等对话，使老师了解学生，也可以让学生平静的理解老师，配合老师，形成一种和谐的网络氛围。

3、关注心理，提升人格魅力

大学生的心理问题日益受到学校，家人的关注。大学生的心理健康工作对于提高学生的社会适应能力，提高耐挫能力，促进身心健康起着重要的作用。“95后”大学生往往在注重自我的同时也产生了一种强烈的孤独感，他们似乎没有朋友，没有一个合适的倾诉对象，使心理问题堆积，久之则产生严重问题，甚至走向极端。这要求基层团干部，主动交流，全面了解学生心理，积极引导，帮助和解决问题[4]。基层团干部应微笑的面对每位同学，热心的帮助学生，关注学生变化，培养和展现自身的才艺与高尚的人格，树立可亲可敬的形象，提升自身人格魅力。

三、新建民族本科院校基层团总支工作机制创新

1、创新学生活动，正确引导学生

基层团总支在自觉接受党和共青团的领导，通过学生组织，以学生活动为载体，达到大学生思想政治教育的目的。面对新建民族本科院校的广大学生，在充分尊重民族文化基础上，促进文化交流与融合，组织更加贴近学生，展现学生民族风采，满足广大学生需求，繁荣校园文化，提升学生综合素质，实现学生自我管理，达到学生自我服务，正确引导学生思想，完成人才培养的最终目标。

2、创新工作方法，适应民族学生

新建民族本科院校的基层团总支工作具有其自身发展的特点。在学校迅速发展建设时期，存在着“团总支提供服务与广大团员日益增长的精神文化需求”之间的矛盾，“学生活动的广泛性与民族文化”之间的矛盾。高校团总支要转变工作理念，注重工作方法的创新，服务载体的建设，强化服务意识，更好的服务广大学生。在服务过程中，深入民族学生，了解民族文化，尊重民族习俗，开展促进民族融合的活动，体现团总支工作职能。

图1 高校学生管理平台构建框架图

3、创新培养模式，搭建创业平台

长期以来，我国高度重视大学生创新创业工作，在新建民族本科院校中，很多高校十分重视，如河北民族师范学院专门成立了创建办，负责创业园区的筹建，面向全校师生征集创业项目。然而在目前的很多高校，传统的人才培养模式无法满足创新创业的要求，学校搭建的平台也未能主推创新发展。少数民族地区探索创业型人才培养模式，整合学校、政府、企业、行业等机构资源，为学生搭建平台，促进创新创业。

4、创新通讯手段，充分利用网络

在4G移动时代，高校应正视“拇指一族”的学生管理工作。目前，高校的网络平台建设中基本上都是以自身的管理行政部门来划分，通讯方式落后，缺少学生管理平台。基层团总支应积极组织协调各个部门，各级管理队伍，充分利用网络，搭建“高校学生管理基础平台”（见图1）。实现信息发布、教育宣传、道德建设等功能。通过“高校学生管理公共平台”，整合各种现代的交流软件，保持高校学生管理平台的高效性，动态性，保持其生命力，体现了其真正的存在。

[1]贾九平,郭郁烈,闫伯汉.民族院校各民族学生关系实证研究—基于对西北民族大学本科学生的调查[J].民族教育研究,2014,25 (2)∶37-42.

[2]李婷婷.“80后”青年辅导员面对“95后”学生的角色定位[J].教育理论研究,2010∶253-254.

[3]肖毅克.高校辅导员的角色定位和应具备的素质[J].武汉航海（武汉航海职业技术学院学报）,2010,5(4)∶23-24.

[4]王帆.浅谈“80后”如何胜任“95后”大学生辅导员工作的几点思考[J].师资,2011∶14-18.

本文系2014年度国家民委课题《新建民族本科院校基层团总支建设创新研究》的成果之一，课题号：14HSS001。

温玲子（1983-），河北承德人，讲师，高等教育学硕士，研究方向为高等教育管理。