农副产品产业发展现状及分析

在党的十八大报告中把“三农”问题作为党工作的重心，提出要加强对“三农”的政策倾斜力度，让广大人民大众能平等地参与现代化进程、共享现代化成果。提高我国农业的现代化水平，增强农业综合生产能力，以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。农业产业在工业化、城镇化和农业现代化协调发展进程中的重要地位日益凸显出来。

渠县是传统农业弱县，属于西部欠发达地区，农业产业化程度还处于起步阶段。与其他粮食作物相比，黄花具有更好的经济价值。目前，在政府的大力扶持下，渠县黄花产业不断向区域化、规模化迈进，黄花产品的深加工产业链也不断延长，在一定程度上提高了黄花的附加值。渠县黄花产业的发展是渠县将生物资源转化为经济资源的典范，极大的促进了当地的经济发展和农民增收。但仍存在很多的问题。比如因资金投入不足引起的黄花产业化发展速度缓慢且发展水平不高。“公司+专合组织（行业协会）+农户”的产业化经营模式还未普及，龙头企业带动农户共同致富的作用发挥不显著。

一、渠县黄花产业的发展优势

（一）产品优势

黄花俗称黄花菜，是一种多年生草本宿根植物的花蕾，属百合科萱草属，是一种很重要的经济作物。《本草纲目》中谓其性味甘凉，具有安神醒脑、增智宽胸、美颜养血、清热解毒、除寒通乳等功效，在民间“素三珍”中，排名第一，其口感鲜嫩，营养丰富，含有大量的VC、氨基酸、蛋白质、胡萝卜素核黄素及P、Fe等多种人体所需矿物元素，是病后和产后的调补佳品，也是难得的养生上品。“渠县花”是渠县特有的地理标志性黄花品种，具有独特的七根花蕊和优良的品质，被公认为“黄花之后”。

（二）产业基础优势

自2002年来，渠县黄花产业开始向规模化、标准化、档次化发展。到2015年年底渠县种植面积达十余万亩，产品结构丰富，品种齐全，鲜花产期由原来的40天已延长到180天，年产鲜花9万余吨，干花1.4万吨，产值约7亿元，成为渠县的支柱产业之一。日前，渠县正在积极打造214省道线黄花核心示范区，以清溪、望江、屏溪为核心的10万亩“西部黄花产业带”已逐步形成。面积达110亩的黄花母本园和种植资源圃在三板乡成功落户，并集有不同地区的黄花品种16个。

渠县黄花因势利导，积极利用科学手段武装自己，大力引进和研发先进的加工技术和生产工艺，如微波、太阳能、电热蒸汽等新杀青技术以及红外线、低温冻干、电热烤等新的工艺和流水线作业等现代化技术手段在黄花产业中得到了广泛应用，极大的发展提高了黄花的杀青保鲜技术。在大大提高工作效率的同时使生产的黄花产品质量有了大幅度的提升，生产的黄花品质也更加趋于稳定，极大地解决了黄花季节性生产的局限，为渠县黄花香飘四季开辟了新的途径。

渠县黄花产业在经营组织方面也有着良好的基础，经营从事黄花育苗、生产、加工、包装、贮运和销售等环节的企业已经形成一定规模，其中宕府王食品有限责任公司是市级政府重点扶持龙头企业，建成3条黄花生产线，每年可以加工鲜花2000吨，销售干花100吨，开发的黄花系列产品畅销全国，远销国外。同时在“互联网+”的战略背景下，渠县充分利用现代互联网技术，积极发展电子商务，并成功申报成为全省“电子商务进农村综合示范县”通过淘宝、天猫等其它电子商务平台积极拓宽销售渠道。

渠县政府也通过与相关农业研究院校和主要黄花生产企业合作，采用委托或合作研究等方式建立专门的黄花产业合作机制，根据黄花产业发展的需要，形成市、县、乡、村技术服务网络，为农户开展生产、加工、经营等全方位的技术服务。

（三）产业发展优势

渠县在四川省达州市所辖范围内，位于四川盆地东部，达州市西南部，秦巴山脉南麓，与营山、广安、巴中接壤。地势东西部高，中部低，北部高，南部低。以丘陵地貌为主兼有低山河谷、丘间谷底地貌。渠县的土壤以中、浅丘紫泥土为主，土层深厚，墒情良好，产出的黄花质地优良、风味独特。全县适宜种植黄花的乡镇38个，适宜种植面积多达两千平方公里。

在“十三五”时期，国家将积极打响集中连片贫困地区脱贫攻坚战，《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》将在秦巴山脉辐射范围内全面实施。渠县位于秦巴山区辐射范围内，将得到国家更多政策和项目支持，以促进渠县经济快速发展，加快脱贫步伐。四川全省作为国家首批创新改革试验区，为渠县的产业结构调整和经济转型升级带来新的机遇，有利于推动创新创业，提升经济发展质量和效益。国家正在实行的“一带一路”和长江经济带战略，为内陆开放带来新的机遇，渠县正采取更加积极主动的开放合作战略，创新开放合作机制，为渠县经济进一步发展开拓新空间。国家高度重视秦巴山区绿色、低碳、循环、可持续发展，并大力推进“绿色发展”战略的实施，利于渠县将生态农产品资源优势转化为经济优势。

二、渠县黄花产业的发展劣势

（一）产能不足

渠县地貌以丘陵、山地为主，可耕地面积很少，严重的制约着当地的农业现代化的大规模发展。且由于黄花菜本身喜光怕荫、喜凉怕热、喜燥怕涝、耐脊耐肥的植物特性，黄花菜多种植在山坡上，市场上也没有专门的与黄花菜生产种植相关的农用机械，目前黄花菜生产种植流程仍是全部采用人工作业。尽管这种方式有利于产品质量的保障，但整个生产过程耗时耗力，效率低下。

（二）品牌效益低下

曾作为皇家贡品的渠县黄花不仅有着光辉灿烂的过去，也是近代各类国际大赛中的实力者。但是今天的渠县黄花仍是处于“藏在深闺无人知”的状态，究其原因是多方面的。

其一，缺乏一个强有力的领导品牌。尽管渠县现已有宕王府食品有限责任公司等三家龙头企业，但公司起步晚，过程短，规模小、加工深度不够、产品档次不高、创新能力不足、农产品附加值低等。企业市场所占份额较小、竞争力不强。

其二，形象建设和宣传不到位。渠县近年来通过开展“黄花节”，打造黄花旅游产业等方式不断扩大渠县黄花的知名度，取得了一定的成绩。但是各种宣传活动多是在渠县本地进行，宣传方式仍以简单传统的方式为主，宣传内容单一，影响力范围较小，效果并不显著。

其三，对黄花的文化价值和其本身的应用价值开发不到位。渠县黄花具有极高的文化研究价值，作为曾经的皇家贡品，渠县黄花历史从大唐延绵至今，又有苏东坡等文豪的高度赞扬，历史赋予了它极高的文化内涵。如今，我们对于黄花文化的研究基本上处于空白。黄花本身的应用价值也没有得到良好的应用，现在市场上有的黄花产品多是以鲜花、干花、腌制品等初级加工食品为主，主要开发黄花的食用价值，产品特色不鲜明。

（三）组织化程度低

渠县现有黄花专业合作社组织23个，大大落后于当地黄花产业的发展速度，远不能满足不断增加的广大黄花种植户的生产服务需要。合作社数量虽多，但大多由种植户自发形成，缺乏政府的规范引导，处于无序发展状态，且规模小，辐射范围窄；合作社组织缺少黄花种植方面的专家，难以给农户提供有效的生产服务和技术指导；合作社之间各自为政，缺乏相应的联系，极个别的还出现相互倾轧的现象；合作社与农户间联系松散，一来合作社能消化的产品数量和提供服务的能力有限，二来受传统小农经济思想和长期的自给自足生产方式的影响，农户普遍缺乏合作意识，对合作社缺少信任，仅愿意将买不出去的品质较差的产品提供给合作社，更多的品质好的产品则留着自销。

（四）市场营销渠道较窄

渠县至今还没有形成一个专业的规模化的黄花专业市场，也没有专门的从事黄花销售管理团队。渠县黄花对其产品也缺乏精准的市场定位，目前市场上普遍流通的黄花产品仅以干花和保鲜花产品两种产品为主，分为大众消费装和高档礼品装。但是由于缺乏专业的宣传团队对产品进行更加专业化、市场化的包装宣传去扩大渠县黄花的产品知名度，产品缺乏竞争力，产品多在本地及周边城市出售，在其他较远的地方和大型综合超市则难觅踪影。

三、渠县黄花产业发展对策

（一）加大政府政策扶持力度，营造宽松发展环境

其一，政府要加大资金扶持力度，创新资金扶持体制。在支持发展龙头企业，打造示范基地的同时，重点向有发展潜力但缺乏资金的中小黄花企业倾斜，增加市场活力。其二，认证贯彻落实党中央及地方政府的各项农业产业扶持政策。结合渠县本地实情，将中央《关于加快发展农业产业化经营的意见》落到实处，为黄花产业的发展提供全方位的政策扶持。其三，加快转变政府职能，完善政府服务体系。政府要减少行政干预，让企业更多的通过市场去优化配置资源。对现有的黄花生产加工企业进行适当的整合，对一些生产建设重复、生产加工不合规的企业进行适当的合并和淘汰。

（二）科技兴花，提高产业机械化水平

研发适合丘陵地区黄花生产加工的农用机械，如小、中型烘干设备。加快推进使用无人机喷洒农药等适应能力强的现代先进农业机械；促进黄花产业的机械化生产，提高生产效率。

在黄花生产的各环节进行科技创新，大力提高产品的科技含量。延长黄花产业链，改变现有的以初级加工制造为主的生产方式，积极展开黄花育种栽培、贮藏保鲜、深加工利用等技术创新；在进一步开拓黄花食用价值的同时，开发利用黄花的药用价值；拓展黄花观赏价值和生态价值渠道，可以培育适宜城市绿化的观赏品种。丰富产品品种，多样化利用产品，不断提高初级农产品的档次，实现产品的升级增值。强化质量检测体系，对黄花的生产加工过程建立严格完善的监督管理体系，保障进入市场流通的渠县黄花产品质量真正达到绿色、生态、安全、无公害。

（三）“扶大、扶强、扶优”，规范市场竞争，打造名优品牌

第一，对渠县黄花的生产历史、营养价值、药用功效、人文典故等资料的进行规范化的统筹、挖掘、鉴定和创新，统一发布真实、精准、完整、权威的信息。第二，做好现有的渠县黄花知识产权的认定保护工作，塑造渠县黄花品质优良的品牌形象。第三，加强品种创新和新工艺研发，做好商品知识产权的申报工作，做大做强渠县黄花品牌，将渠县黄花品牌发展成为区域一流品牌，着实提高渠县黄花市场竞争力和产品影响力。第四，充分发挥大数据“互联网+”的优势，创建专业的渠县黄花平台，通过现代传媒方式，如开发手机APP、建立微信公众号、QQ关注号、微博等方式，加大对外宣传力度，开展渠县黄花的市场动态、产品销售、最新政策、最新技术等信息的发布工作；开辟黄花生产经营相关的技术指导在线服务平台，让农户可通过网络咨询方式解决在日常生产经营活动中所遇到的难题；通过农村淘宝，B2B等新的商业模式和商业平台，大力发展黄花电子商务，不断拓宽黄花销售渠道，逐步完善黄花交易网络，把渠县黄花产品推向全国，打造“渠县黄花”驰名商标。

（四）加强组织化程度建设

农业是弱质产业，承担着极大的自然风险和市场风险双重压力。农民在市场上一直处于谈判力不足的一方，为更好的建立和完善黄花的产业化，提高农民在市场上的话语权。首先，要突破现行的松散经营，创新组织机制。一方面，要促进现行的信誉、合同联结为主的利益联结方式向更高级的产权联结方式转变。通过订立规范的合同和订单等办法，把农户团结组织起来，融入到黄花产业链中去，使农户、合作社和龙头企业三者之间的合作联系更加紧密，提高组织化程度。另一方面，各主体之间也要加强相互间的合作、联系和监督，营造更加良好的合作氛围和公平的竞争环境，完成“我找市场”到“市场找我”的转变。其次，要理顺产业化进程中的各方利益连结。政府和龙头企业要运用股份制、股份合作制等现代化经营理念，积极鼓励引导农户通过土地、资本、技术等生产要素形式入股，形成利益共享、风险共担的共同体。让农户参与到黄花产业化经营的过程中去，实现“”你中有我，我中有你“”，联利连心的团结友好、共谋发展的局面，推动黄花产业化水平向更高的台阶迈进。

（五）加强专业人才的引进与培训

政府要制定有利于科技、管理人才向基层流动的各类优惠政策和科学合理的激励机制。创新现有的考核评价体系，将短期激励与中长期激励体系相结合，积极探寻将知识、技术、专利等重要生产要素加入利益分配体系，建立针对创新型人才以他们本身所拥有的技能、知识为生产要素入股的期权、股权激励机制，改善现有人才的工作、学习、生活条件，全方位激发各层次人才的工作积极性和创造性潜能，真正实现“一流人才，一流业绩，一流报酬”。

加大教育培训投资力度。邀请专业人员对涉及黄花产业化发展的种植、营销、管理等专业的参与者进行着重培养，为黄花产业未来的发展建立起丰富的人才储备，同时也可以通过这种让社会关注渠县黄花，将渠县打造为中国黄花人才培育中心和技术研发中心。

五、结论

（一）渠县黄花产业发展迅猛，种植面积扩张速度很快。但是受自然、社会、经济等条件的制约，黄花产品的供给增长速度仍低于市场需求增长速度。需大力推进黄花产业的机械化程度，提高黄花产品的市场供给。

（二）渠县黄花的品牌效应没有得到充分发挥。要积极打响品牌战，大力扶持本地龙头企业发展，充分挖掘黄花的潜在价值，如药用价值、观赏价值等。提高黄花产品的附加值，企业要研发生产具有更强市场竞争力的黄花产品，纵深延长黄花产业链。

（三）农户仍以传统的自给自足的方式进行生产、加工、销售，缺乏团队意识和组织意识，导致黄花产业组织化程度不高。要创新黄花产业在生产经营过程中的组织管理体制，理顺各方主体的利益连结机制，加强主体间的相互合作，增强农户在市场中的谈判力，提高农户话语权，推动产业的组织化发展。

（四）专业人才缺乏，要强大专业人才队伍，完善人才激励机制，提高现有从业人员素质技能，加大人才引进力度，进行人才储备。

作者简介：

张旭东（1984.4-），男，汉族，甘肃天水人，硕士，四川省自贡市四川理工学院，研究方向：农村经济管理。