论企业全面预算管理失效及其解决路径

佟瑞刚

(国网山东省电力公司,山东 济南250001)

0 绪论

全面预算管理是一个全面的系统控制办法,它能够将企业所有可能遇到的关键性问题都结合到一个完整体系中来。本文认为全面预算管理以预定的目标作为指导方向,围绕着如何实现企业的战略发展目标而展开的一系列科学的预测和对预算管理活动的控制。然而在企业具体实施全面预算管理的过程中,往往会面临一些难题从而导致全面预算管理失效。本文针对全面预算管理中可能出现的失效现象进行了分析并提供了可以采取的相应措施以确保整个企业能够快速地运作与发展。

全面预算管理围绕着企业发展的目标而采取的针对该目标的合理预测和管理活动的控制,其核心就在于企业目标。全面预算管理是将所有部门以及所有环节都综合起来纳入预算管理体系中的管理模式,具有全过程全方位的特点。同样这也是一种能够将企业的实际物资流、资金流以及人力资源流的经营模式。通过这样一种全面预算管理可以实现母子公司之间预算纽带的衔接,从而进一步实现企业的战略目标。

1 企业在全面预算管理面临的困境

企业在进行全面预算管理的过程中往往会遇到阻碍或是挫折从而导致全面预算管理失效。通过分析,企业全面预算管理失效的原因主要包含以下几个方面的内容：

1.1 企业目的不明确

全面预算管理的核心就是企业的目的,当这个目的模棱两可或者不能够真正反映企业发展目的的时候,全面预算管理也就很难再继续进行下去。一部分原因是因为企业员工对全面预算管理的认识并不正确,他们单纯地认为预算指标仅仅只是财务指标,而没有认识到更深远的企业业务管理层面以及战略方向上的内容。错误的认识会导致执行的效果大打折扣,达不到预期的目标。另一部分是因为企业仅仅将全面预算管理作为管理任务来完成,而不是更深层次地认同这样一个预算管理模式。企业管理人员不能够将全面预算仅仅作为制度部分的任务去执行,而是应该切实地将全面预算管理作为实现企业发展战略上的重要举措来对待。

1.2 企业全面预算目标制定不够完善

由于缺乏战略目光,企业在制定全面预算目标的时候往往只注重当前阶段的利益而忽视了长远的战略目标。亦或制定的全面预算与企业战略目标相偏移甚至违背,这就导致即使在良好的执行能力下,企业依然无法实现预想的发展。全面预算是资源配置中细致的计划,全面预算的编制需要契合企业发展长远的战略目标,合理利用企业的优势,为实现长远的战略计划提供方向与保障。

1.3 企业全面预算指标确立不准确

错误的预算指标往往会刻意的放大各项业务活动中所需要消耗的资源量或是夸大实施难度等。造成这种现象的原因往往在于员工希望通过制定相对宽松的预算指标从而提升自身业绩,进一步获得更多的报酬或是减少完成任务所消耗的成本。这样的行为使得企业全面预算所带来的收益大打折扣。

不准确的预算指标将会造成资源浪费,分配不均。同样也会使得内部之间的信息传递出现水分,从而导致各部门之间出现信任危机。更严重的是,过于宽松的指标将会影响全面预算的差异分析,使得一些本该暴露出来的问题没有得到及时的暴露。也使得企业的奖惩机制失去意义,员工失去积极性。

1.4 缺乏相应的保障体系与监管体系

在制定完成熟的完善的全面预算之后,如果没有一个保障体系或是监管体系,整个企业在运转的过程中也很容易出现全面预算失效的情况。首先全面预算不应该仅仅由几个人或者是几个部门参与编制,应该成立专门的全面预算管理机构对全面预算进行制定。其次,全面预算的执行需要成立相关部门进行监督与奖惩。只有在专业的制定团队与独立于执行部门的监管部门共同作用下,全面预算才能发挥出其最大的效益。

2 解决企业全面预算管理失效的路径

2.1 建立准确的全面预算管理标准

想要高效的实行全面预算管理,第一要务是建立科学正确的观念——全面预算管理是能够使企业将资源最大化利用并获得最大利益。该模式将公司管理的结构作为基础,以企业的发展战略作为出发点,将企业管理视为核心。这样一种集成式管理模式的核心就在于对企业现有的各项业务、资金以及资源进行最合理的利用与调配。将整个体系的运作实现利益最大化、管理一体化以及信息共享化。因此这样一个全面的具有远瞩的全面预算需要由各个部门以及专业的全面预算制定部门共同参与完成。同时也应该确保每一位员工都能够正确地认识到全面预算管理的重要性,能够切实地按照预算指标履行自己应尽的责任。

2.2 提升企业员工对全面预算管理的认知以及认同

作为一个企业战略发展的重要方略,全面预算管理不仅仅是针对管理层中极少数人而言的,它更多的是面向企业中每一位在岗在职的员工。因此想要有效地解决企业全面预算管理失效的情况,重中之重是加强每一位员工对全面预算管理认知的培训。即在新员工入职前进行专业的全面预算管理培训,也可以组织老员工的再培训以及相关考试。通过强化每一位全面预算管理的参与者对全面预算管理的认知,才能够实现企业利润最大化,更加顺利地完成企业全面预算管理。

因此对于全面预算管理的深度教育应该落实到每一位员工。通过对每一位员工的培训以及考核能够极大地提升员工对全面预算管理的认可从而使得全面预算管理工作能够更好地落实。

2.3 建立严格的监管制度

在确保全面预算管理能够合理地制定制度并且员工高效积极地参与执行后,一个严格的监督管理制度也同样是必不可少的。想要实现有效的监督,必须做到以下几点。首先,在管理的过程中应该一级一级的控制,明确每一层级的目标。其次,在全面预算管理执行之前应该保障整个执行过程的有效性与有序性,确保整个管理流程能够顺利地执行。最后,在整个执行过程中应该及时地收集并反馈在整个流程中所遇到的困难和阻碍,并且总结哪些地方需要改进,哪些地方值得全企业学习和推荐。从而能够形成一个良好的健康的循环发展体系。一个严格的监管制度能够及时地发现问题,有效地防止全面预算管理失效,加强了企业团队对整个预算管理的执行力度与速度,实现了企业利益的最大化。

2.4 将企业的战略发展目标与全面预算管理相融合

一个企业的战略目标应该是具体的可实现的而非单单只是一个口号。一个企业的战略目标是整个全面预算管理的核心与方向。不同战略目标必然会导致全面预算管理编制的过程中有不同的倾向与侧重。同样企业的战略与全面预算管理的目标不能够大而笼统,应该细致并具体到每一年每一个季度甚至是每个月的计划。虽然全面预算管理要全面细致,但事实上并非能够将企业集团发展的各个方面都顾及到。因此在追求全面的过程中也应该有所侧重,哪些是需要重点关注重点发展的,哪些是刚需,这些主次必须要明确。否则失去了重点,全面预算管理也就仅仅是一个粗犷的笼统的指针而已。总而言之,企业的战略目标与全面预算之间应该互相补充,互相修正,实现正向的循环发展。

3 结论

全面预算管理在企业整个发展进程中所起到的作用是十分显著的,它是整个企业发展的助推器。不仅如此,在企业发展的过程中它还能够帮助企业规避一些不必要的风险,让企业能够时刻明确自身的发展战略目标,同时能够很好地将各个部门统筹起来,调动员工的积极性共同为企业的战略目标而奋斗。此外,全面预算管理也能够帮助企业更及时地发现企业在发展过程中所遇到的各类问题,并能够制定出相关方案及时解决问题。这些问题反过来也能够促进全面预算管理更完善更高效。因此就需要及时的发现全面预算管理过程中可能失效的原因并找出解决途径。建立正确合理的全面预算管理目标,严格高效地执行全面预算管理,形成严格的监督管理体制,奖惩分明,充分调动每一位员工的积极性,实现企业健康可持续的发展。

[1]吴希闻.企业全面预算管理问题及其优化——以A石化公司为例[J].财会通讯,2015,(8)：69-71.

[2]周桂芳.科研事业单位全面预算管理实施建议[J].财会通讯,2016,(7)：121-122.