前沿政策

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■国家发展改革委向金融机构推介1.92万亿元基础设施PPP项目

日前，国家发展改革委投资司召开“十三五”规划解读及基础设施领域PPP推介会，这是国家发展改革委与有关金融机构建立投融资合作对接机制后组织的首次大型活动。

会上，国家发展改革委规划司副司长岳修虎解读了“十三五”规划纲要，投资司副司长韩志峰向金融机构推介了传统基础设施PPP项目1077个，总投资19201亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等7个领域。这批项目是从地方上报的2053个传统基础设施项目中筛选出来的，条件相对成熟，符合产业政策和发展规划，且有明确融资需求。

从行业分布看，1077个项目中，重大市政工程类项目502个，占46.61%；交通运输类项目321个，占29.81%；水利类项目135个，占12.53%；林业类项目38个，占3.53%；农业类项目33个，占3.06%；能源类项目29个，占2.69%；环境保护类项目19个，占1.76%。

从投资规模看，1077个项目总投资19201亿元，交通运输类项目投资13042亿元，占67.92%；重大市政工程类项目投资3931.9亿元，占20.48%；水利类项目投资1271.5亿元，占6.62%；环境保护类项目投资284.47亿元，占1.48%；农业类项目投资261.68亿元，占1.36%；林业类项目投资223.95亿元，占1.17%；能源类项目投资185.67亿元，占0.97%。

从投资体量看，1077个项目中，1亿元以下项目个数125个，占11.61%；1～10亿元项目个数609个，占56.55%；10～50亿元项目253个，占23.49%；50亿元以上项目90个，占8.36%。

■拉加德：人民币进入SDR将加速国际金融制度改革

虽然全球金融危机已经过去快8年，但世界经济还没有出现强劲复苏的态势。对此，国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德9月5日在G20杭州峰会新闻中心举行的发布会上表示，“关于低增长陷阱，我们的观点就是必须根据形势变化采取行动。”

“（我们）采取尽可能相应的措施，包括相应的货币政策，如果货币政策作用变得越来越小，那么必须要采取其他措施来刺激经济的增长，现在我们还并不能确定。”她进一步分析指出。

在全球经济增速下滑背景下，国际贸易增速近年也大幅跌落，与此同时贸易保护主义日益抬头，并出现了逆全球化趋势。对此拉加德明确表示，贸易是全球化的一项重要特征，此次G20杭州峰会讨论了关于批准一些多层面的多边协定、货物贸易的便利化协定、数字经济等，以更好地促进全球贸易的增长。

拉加德还表示，G20成员很欢迎中国加入特别提款权（SDR），在10月1日正式生效后，人民币将对国际货币体系以及中国在全球经济中的地位产生重要作用，同时也将加速国际金融制度改革。

■中小企业境外融资需解决征信不统一问题

在近日召开的“加快企业信用体系建设，把握‘一带一路’战略发展机遇”研讨会上，益博睿大中华区董事总经理姚诚彰表示：“我们看到中国一些非常优质的中小企业因为融资难的问题，无法抓住‘一带一路’下的跨境外贸发展机遇。因为投资目的国从中国不同政府机构获得这些中小企业的信息都不一样，比如从工商总局、税务局、统计局或者各部委去查同一个企业的信息，相互有出入，这样，企业在境外很难得到贷款。”

姚诚彰指出，对于中小企业来说，要抓住“一带一路”机遇，资金融通是重要支撑。中小企业急需通过完善社会资信体系，建立跨境征信行业框架，建立健全信贷征信对话和评估机制，以引导多元投资主体共同开发“一带一路”战略下细分领域的投融资需求，防范信用风险。

■国资委推八家央企间产业重组合作整合

9月6日下午，在国务院国资委的指导下，中航工业、兵器工业、兵器装备、中核建设、国机集团、保利集团、中国国新、中国一重这8家央企本着友好协商、互利共赢的原则，决定在相关领域实现联合协作。

9月6日下午，在国务院国资委的指导下，中航工业、兵器工业、兵器装备、中核建设、国机集团、保利集团、中国国新、中国一重这8家央企本着友好协商、互利共赢的原则，决定在相关领域实现联合协作。

国务院办公厅日前印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确了央企结构调整与重组的顶层路线图。

国企改革17个配套文件发布央企重组整合“加减法”并用。自国企改革顶层设计方案——《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）出炉以来，新一轮国企改革步伐日益加大、改革力度加速推进、改革领域逐步扩大。回顾这一年可以发现，无论是政策面的鼎力相助，还是地方国资系统的深化改革均在有条不紊地进行，与此同时，央企间重组整合也拉开大幕。