“后奥巴马时代”的中美俄关系

“后奥巴马时代”的中美俄关系

特朗普战胜希拉里赢得美国总统大选。在美国总统候选人三轮电视辩论中，中国和俄罗斯是希拉里和特朗普不约而同都提到的关键词。比较二人对中俄政策的异同，都有助于我们了解“后奥巴马时代”中美俄三角关系的走向。

当代世界研究中心研究员俞邃用这样一句话来概括中美俄关系：在当今世界大国关系中，相对而论，中美关系最为重要，在曲折中发展；中俄关系最为密切，在深化中发展；俄美关系最为复杂，在较量中发展

英国《独立报》网站10月12日刊登题为《我们正面临第二次冷战的可能性——如果发生，“伊斯兰国”组织将永远不会被打败》的文章，作者是肖恩·奥格雷迪。文章中写道：

尽管听上去可能有点愚蠢，但确实有很多证据表明第三次世界大战已经逼近，但不是以许多未来学家过去想象的那种方式：超级大国之间发生交锋，它们的坦克在德国北部平原上相互追逐。如今世界各地已经战火纷飞。问题在于，所有当前的小规模战争是否会演变成一场至少涉及美国、俄罗斯和中国的真正的超级大国冲突。我们或许尚未处在1945年以来最危险的通道。

美俄“第二次冷战”或引世界大战？

上述作者表示，全世界只有十来个国家可以说是和平的：根据全球和平指数，世界上最和平的国家是冰岛，然后是丹麦、奥地利、新西兰、葡萄牙、捷克、瑞士、加拿大、日本、斯洛文尼亚和芬兰。全世界人口中只有很少一部分居住在这些平静的国家。而冲突、战争、内战、叛乱、长期恐怖状态的国家名单却长得多，从众所周知的叙利亚、阿富汗、伊拉克、乌克兰和也门，到没那么多冲突报道的，例如进行禁毒战的墨西哥，以及从缅甸到亚美尼亚、阿塞拜疆再到哥伦比亚。另外不管怎样，自1914年以来，英国每年都会出现某种形式的冲突，唯一例外的就是1968年。

因此，世界正处在战争中，比大多数人一生中的任何时刻都更为严重。

即便如此，目前紧迫的危险是第二次冷战，这远比第三次世界大战更危险，而它们可能相互滋生。美俄关系在改善与失败之间起伏，并且现在这种起伏比柏林墙倒塌以来的任何时间都更加剧烈。

自从9月底美国和俄罗斯就叙利亚达成的初步停火协议沦为一纸空文之后，美俄之间看似马上要搭建好的友谊小船就被彻底打翻。进入10月以来，俄罗斯与美国及其他西方国家在叙利亚问题上的针锋相对已成为了常态。

无论是外交措辞、军事部署还是欧盟正在酝酿的对俄罗斯新一轮制裁，西方各国“群殴”俄罗斯的事态让外媒打出了“新冷战来了”，“第三次世界大战要爆发了”这样惊心动魄的头条标题。

作者称，冷战会让气势汹汹的俄罗斯扩张主义用一种20世纪70年代以来从未见过的方式或希特勒抢占土地的机会主义方式稳步加剧。这样一来，我们可能要经历类似20世纪30年代全世界出现的“战争步骤”。或许这种从冷战转为热战的转变还会来得更快——更像1914年第一次世界大战的情形，几乎让人意想不到。世界许多地方都复制了1914年夏末巴尔干半岛的一些或全部特征，其中波罗的海共和国、朝鲜半岛、南海、乌克兰和中东是最明显的。

但一场热战并不意味着美国人会直接与俄罗斯人发生传统或动用核武器的战争。正如在上一场冷战中，更有可能发生的是他们会试图置身事外，让代理人为他们作战。

俄美双方都想增强与中国的合作

美国两党在中国问题上存在基本共识，那就是：中美两国虽地处世界不同地区，但都是超级大国，且经济相互依赖性很强；中国是世界上为数不多的、可以对国际事务中一些棘手问题具备影响力的国家，如朝核问题——这些因素都造成美对华态度复杂难定。同时，虽然民主党和共和党经常因为对华贸易和外交政策争执不休，但美国政府始终不敢对中国做出实质性制裁措施，皆因担心引发更严重的后果。

在对待中国的问题上，希拉里较为审慎，曾公开宣称美国并不想抑制中国，但对两国关系前景并非十分乐观。然而特朗普方面截至目前所能看到的，主要对中国经济政策进行猛烈抨击，扬言上台后将对中国商品征收高关税，以迫使中国政府签订相关贸易协定。特朗普还主张减少美国外债，降低美国公司缴纳的所得税，增加华盛顿在与北京谈判时讨价还价的砝码。

在对待俄罗斯的态度上，希拉里本人多次表示对普京没有好感，对未来的美俄关系也持悲观态度。相比之下，特朗普除了公开称赞普京比奥巴马“强多了”，还主张美国与俄罗斯强强联手组成新的“同盟”，应对叙利亚危机等国际问题。据称，特朗普竞选团队中的一些人与莫斯科关系非常密切。虽然在乌克兰问题上特朗普与当今美国政府和希拉里一样，口径一致地挞伐俄罗斯，但总体来看，特朗普对待俄罗斯的态度远不如希拉里那样坚定且有一致性，且个人情绪化色彩较浓。

当代世界研究中心研究员俞邃表示，俄美关系紧张致使双方都想增强与中国的合作。这种局面固然对中国有利，但中国光明磊落，从来不做乘人之危、幸灾乐祸的事。中国认为，包括俄美关系在内的世界局势缓和才符合中国和平发展、充分利用二十年战略机遇期的需要，因而乐见并助推俄美关系改善。普京所说“给我二十年，还你一个强大的俄罗斯”旅程过半，不无焦急。俄罗斯并不希望与美国的关系无限期地紧张下去。

特朗普如何“打开”中美俄三角关系

分析认为，在对中俄态度异同并存的情况下，把握两者未来对中美和美俄关系的“打开方式”极为重要。

特朗普并没有提出太多关于巩固或发展美中关系的建设性意见，反而是对中国的批评、指责多于对自身的内省，这种态度并不利于两国关系的健康发展。

比如，特朗普的激进主张包括：对NAFTA（北美自由贸易协定）重新谈判，宣布中国为汇率操纵国等。其中，特朗普指责中国不但侵犯美国知识产权，还通过长期操纵汇率促使人民币贬值，以变相补贴国内出口商对美倾销。而且，中国以较低的劳动力成本，窃取了美国人的工作机会。特朗普声称将通过对中国出口美国的产品“加收高关税”，以“迫使中国政府回到谈判桌”，进行新的贸易协定的谈判。

但另一方面，特朗普却明确表示对TPP（跨太平洋伙伴关系协议）的反对，该贸易协定被广泛认为具有很强的“制衡中国”的目的性，譬如其中强调“对知识产权的保护”其实迎合了特朗普对中国的指责。

除了贸易“制华”之外，特朗普声称要扩张美军在中国南海地区的军事存在，对抗中国在该区域建设“人工岛屿”和军事基地的行为，以增加对华谈判的筹码。

分析还认为，特朗普当选，美俄两国可能会“另辟蹊径”地改变以前的相处模式。值得注意的是，特朗普虽然不像希拉里那样具备丰富的外交实战经验，但却非常重视领导人个体对国家外交的作用。特朗普很有可能利用私人关系改变美中和美俄的关系格局。

由此看来，中美俄三角关系都将翻开新的一章。希拉里曾说，虽然美中关系极具挑战性，但两国之间可以建立一种“正面、合作、全面的关系”；特朗普一边骂中国“损害了美国就业”，一边却也表示“要和中国好好做生意”。可见虽然近年来中美之间龃龉不断，但是中国政府倡导的建设新型大国关系的理念已经影响到了美国政府的外交态度，与俄罗斯实施的与美国针锋相对的强硬外交相比，显然取得了不同的效果。

（《环球时报》2016.10.31、《参考消息》2016.11.2等）